Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3386/2016 ~ М-2413/2016 от 23.05.2016

Дело № 2-3386/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2016 года          п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Вольневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к Тарасову ФИО5 об обязании обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края обратилось в суд с иском к Тарасову Ю.С. об обязании ответчика обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования – оз. без названия и его береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что Министерством ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное мероприятие, в процессе которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес> «А», установлено наличие ограждения (стены), протяженностью около 20 метров, расположенного перпендикулярно от уреза воды (озеро без названия) прилегающего вплотную к водному объекту. Тем самым создается препятствие свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования.

В судебное заседание представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края не явился, будучи извещенным о дне слушания дела, просили рассмотреть дело без участия истца.

Ответчик Тарасов Ю.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, о причине неявки не сообщил. С согласия истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судьи рассматривают и разрешают исковые дела о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов возникающих из экологических правоотношений с участием органов государственной власти.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: принуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Субъектами обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования в частности являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные осуществлять региональный государственный экологический надзор.

В соответствии со статьей 5 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс), к поверхностным водным объектам относятся: в том числе, поверхностные водные объекты. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Согласно статье 6 Водного кодекса: поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным генеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

Согласно пункту 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии с пунктом 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с пунктами 30. 31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированных статьей 42 Конституции Российской Федерации, что определяет подведомственность этих дел судам общей юрисдикции (статья 126 Конституции РФ, пункт 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2015 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит Тарасову Ю.С. на праве аренды.

Согласно постановлению №/ЭВ от 04 августа 2015 года о назначении административного наказания, 22.01.2015 года проведено выездное мероприятие, в процессе которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, д. Минино, <адрес> «А», установлено наличие ограждения (стены), протяженностью около 20 метров, расположенного перпендикулярно от уреза воды (озеро без названия) прилегающего вплотную к водному объекту. Тем самым создается препятствие свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования.

Тарасов Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.12.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.

Каких либо документов от Тарасова Ю.С. об обжаловании указанного постановления, либо неправомерности вынесения постановления в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить исковые требования, поскольку установлен факт нарушения законодательства в области охраны окружающей среды Тарасовым Ю.С.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к Тарасову ФИО6 об обязании обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту – удовлетворить.

Обязать Тарасова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу судебного решения:

- обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования – оз. без названия и его береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья

Емельяновского районного суда

Красноярского края                              Лукашёнок Е.А.