РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2017 года г.о. Отрадный
Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:
председательствующего Тонеевой И.Н.,
при секретаре Тимаковой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-93/2017 по иску ФИО1 к ООО «Средневолжская газовая компания» о перерасчете оплаты за потребление газа и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Средневолжская газовая компания» о перерасчете оплаты за потребление газа и компенсации морального вреда.
В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила квитанцию на оплату за потребление газа по нормативному расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
Истец не согласна с начислением ООО «Средневожской газовой компанией» оплаты по нормативам потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Средневолжская газовая компания» провела пуск газа вновь построенного дома по <адрес> б/н с составлением акта на замену (установку) прибора учета газа и договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, в котором согласно п. 2.1 закреплена обязанность проверить работоспособность газовых приборов, что и было проведено при пуске газа. В связи с тем, что система отопления не была заполнена жидкостью, котел отопления в работу не запущен. Пуск котла проведен ДД.ММ.ГГГГ. После пуска котла истцом было установлено, что счетчик газа не считает.
С данной проблемой ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в газовую службу. ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Средневолжской газовой компании» провел обследование прибора учета с составлением акта обследования, где указано о наличии пломб и неработоспособности счетного механизма. Согласно акту, в магазине провели замену счетчика. Согласно заявки, счетчик был заменен ДД.ММ.ГГГГ с составлением акта.
В соответствии с п. 4.8 договора, в случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика в день обнаружения таких нарушений, и при условии наличия возможности проверки представителями поставщика после получения уведомления абонента показаний прибора учета газа, объём потребляемого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днём восстановления пломб. В связи с чем, истец считает, что согласно нормативу подлежит оплате период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В результате неправомерных действий ответчика ФИО1 причинен моральный вред, который она оценивает в <данные изъяты>.
Исходя из указанных обстоятельств, истец просит произвести перерасчет оплаты газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате доверенности в размере <данные изъяты> руб. и оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что ООО «СВГК» считает заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. ООО «Средневолжская газовая компания» осуществляет поставку газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Кооперативная, <адрес> соответствии с договором газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, был обеспечен первичный пуск газа, что подтверждается актом-наря<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
По данному адресу был установлен прибор учета газа №, №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, что зафиксировано актом на установку прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно «Правилам и нормам технической эксплуатации, жилищного фонда», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством эксплуатационные требования (п. 1.4). Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние к безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях; возникающих при пользовании газом в быту (п. 5.5. 1).
В соответствии с п.п. «б», «г», «ж» п. 21 Правил поставки газа, п. 3.1.2., 3.1,4., 3.1.7 договора газоснабжения абонент обязан: ежемесячно сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа и обеспечивать сохранность приборов учета газа.
Таким образом, на истце, как на потребителе газа, лежит обязанность следить за состоянием прибора учета газа, а также сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа.
Между тем, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о показаниях установленного у него прибора учета в ООО «СВГК» не представлял.
ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчика о неисправности прибора учета. По данному факту сотрудниками ООО «СВГК» был составлен акт обследования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление о переводе на начисление оплаты по нормативам потребления. Данные документы были подписаны абонентом без замечаний.
ДД.ММ.ГГГГ у истца был установлен и опломбирован новый прибор учета марки №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. С данной даты было возобновлено определение объема потребления газа по показаниям счетчика.
В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абз. 1 п. 28 Правил поставки газа).
Пунктом 27 Правил поставки газа, предусмотрено, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
Согласно абз. 3 н. 31 Правил поставки газа, в случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.
Так как, определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа истца было возобновлено не с начала расчетного периода с ДД.ММ.ГГГГ, а сведения о фактическом потреблении газа абонент поставщику не предоставил, ответчик руководствуясь абз. 3 п. 31, абз. I и. 28 Правил поставки газа, произвел расчет объема потребленного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормативами потребления газа.
Сумма задолженности истца за вышеуказанный период составила <данные изъяты>
Таким образом, требование истца о перерасчете задолженности противоречит положениям действующего законодательства и не подлежит удовлетворению.
Требование истца о компенсации морального вреда также не понежит удовлетворению, так как законом возмещение вреда в данной ситуации не предусмотрено. На основании изложенного, просил в удовлетворении исковых требований ФИО7 3.И. отказать.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он работает мастером в ООО «СВГК». ДД.ММ.ГГГГ им производилась установка прибора учета газа № № по адресу: <адрес>, б/н. При визуальном осмотре прибор учета газа находился в исправном состоянии, повреждения счетного механизма отсутствовали. При первичном пуске газа расход газа по прибору учета в течение 1 часа не проверяется.
Выслушав стороны, показания свидетеля ФИО5, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу требований ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
В силу требований ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.
Так в соответствии с пп. «а» п. 21 указанных правил абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.
Согласно п. п. 24, 25, 32 указанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 41 указанных Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ООО «Средневолжская газовая компания» осуществляет поставку газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с договором газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1
Согласно п. 1.1 указанного договора, поставщик (ООО «СВГК») обязуется обеспечивать подачу газа абоненту для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а абонент обязуется принимать и оплачивать газ на условиях, предусмотренных настоящим договором.
В силу п. 3.1.2 договора абонент обязан незамедлительно извещать поставщика о возникшей неисправности прибора учета газа.
ДД.ММ.ГГГГ в жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, был обеспечен первичный пуск газа.
По данному адресу был установлен прибор учета газа №, ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано актом на установку прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчика о неисправности прибора учета. По данному факту сотрудниками ООО «СВГК» был составлен акт обследования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлена неисправность прибора – не работает счетный механизм, и уведомление о переводе на начисление оплаты по нормативам потребления.
ДД.ММ.ГГГГ у истца был установлен и опломбирован новый прибор учета марки №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. С данной даты было возобновлено определение объема потребления газа по показаниям счетчика.
ДД.ММ.ГГГГ года ООО «СВГК» по лицевому счету № (ФИО1) выставлен счет на оплату в сумме <данные изъяты> коп., с указанием начисления платы за газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 40 Правил, во взаимосвязи с частью первой статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, который является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
В соответствии с п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пункте 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Вследствие выявленной неисправности счетчика газа, на основании п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ответчиком произведен расчет стоимости газа потребленного истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления.
Вместе с тем, неисправность прибора учета газа была установлена ДД.ММ.ГГГГ на основании уведомления абонента. ДД.ММ.ГГГГ был установлен и опломбирован новый прибор учета газа. Таким образом, согласно п. 28 вышеуказанных Правил, расчет стоимости потребленного истцом газа по нормативу потребления должен был быть произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о перерасчете оплаты за потребление газа.
Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд приходит к выводу, что положения Закона о защите прав потребителей применимы к правоотношениям, возникшим между сторонами.
Статьей 15 Закона о защите прав потребителя предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Произведя расчет стоимости потребленного газа по нормативу потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказав произвести перерасчет с учетом положений п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ответчик нарушил права истца, как потребителя, тем самым, причинил ФИО1 нравственные страдания, в связи с чем, требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными.
Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, представленных доказательств, с учетом объема и характера, причиненных истцу нравственных страданий, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу толкования, содержащегося в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Из материалов дела следует, что истцом понесены расходы по изготовлению доверенности в размере <данные изъяты>.
Однако данная доверенность не содержит указания на наделение представителя полномочиями для участия в конкретном деле.
В связи с этим расходы по изготовлению доверенности ответчиком истцу возмещению не подлежат.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Средневолжская газовая компания» о перерасчете оплаты за потребление газа и компенсации морального вреда удовлетворить.
Обязать ООО «Средневолжская газовая компания» произвести перерасчет начисленной задолженности за пользование газом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>. по лицевому счету № по адресу: <адрес>, исходя из нормативов потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив из оплаты период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО «Средневолжская газовая компания»в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятиря в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 22.03.2017.
Судья И.Н. Тонеева