Дело № 2-735/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
28 декабря 2016 года г. Хасавюрт
Хасавюртовский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре Галбацовой Ж-Б.М, рассмотрев материалы гражданского дела по иску Даурбековой М.Б. к ГУ-ОПФР по РД и ГУ- ОПФР по РД в Хасавюртовском районе об обязании зачесть на момент назначения пенсии, срок очного обучения в Дагестанском политехническом техникуме за период с 01.09.1972 г. по. 11.01.1974 г. в общий трудовой стаж,
установил:
Даурбекова М.Б. в лице своего представителя Рамазанова М.Я. обратилась в Хасавюртовский районный суд с иском ГУ-ОПФР по РД и ГУ- ОПФР по РД в Хасавюртовском районе об обязании зачесть на момент назначения пенсии, срок очного обучения в Дагестанском политехническом техникуме за период с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж.
Требования мотивированы тем, что 09.06.2016г. истец повторно обратилась к ответчику с заявлением, чтобы зачесть ей в общий трудовой стаж период ее очного обучения в Дагестанском политехническом техникуме, а также, чтобы ей представили Формулу определения расчетного размера трудовой пенсии по старости, по указанной в ее заявлении формуле. 13.07.2016г. заявление истца ответчиком рассмотрено, но никакого ответа на поставленные в заявлении вопросы, истец не получила, т.е. по существу ее заявление не рассмотрено. Заявление истца было мотивировано тем, что 20.11.2001г. при назначении ей пенсии, в ОПФР по РД в Хасавюртовском районе она представила свои трудовую книжку, диплом об образовании, справки о заработной плате и другие необходимые документы. В дипломе указаны сроки обучения в образовательном учреждении и по вине работников Пенсионного фонда, обучение по очной форме в образовательном учреждении не засчитан в общий трудовой стаж на момент назначении ей пенсии. Так, дипломом истца за Я № от 02.04.1977г. подтверждается, что она в ДД.ММ.ГГГГ г. поступила учиться в Дагестанский политехнический техникум, который закончила в ДД.ММ.ГГГГ. Работники Пенсионного фонда обязаны были направить соответствующий запрос в данное учебное образовательное учреждение и уточнить периоды очного обучения, что ими не сделано. Вместе этого, истец сама обратилась с заявлением в данное учебное заведение и получила ответ Справку № от 17.05.2016г., в которой подтверждается, что истица Даурбекова М.Б. ( в девичестве ФИО1) действительно обучалась в Дагестанском политехническом техникуме по специальности «Машины и оборудование предприятий консервной промышленности» с 01.09.1972г. ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. по очной форме обучения, и этот стаж обучения соответственно получается - 1 (один) год 4 ( четыре) месяца и 11 ( дней).
На дату назначения Даурбековой М.Б. пенсии - 20.11.2001г. период обучения в техникуме в общий трудовой стаж не засчитан, и потому истец своим заявлением от 09.06.2016г. просила ответчика зачесть срок очного обучения в общий трудовой стаж ее работы, что в данном случае составлял 28 (двадцать восемь) лет 8 (восемь) месяцев и 17 дней и произвести соответствующие расчеты с даты назначения ей пенсии, однако, ответчик вообще отказался рассмотреть заявление истца в этой части и потому никакого ответа не дал.
В силу ст.31 закона №173-Ф3 со дня вступления его в силу утрачивает силу закон РФ от 20.11.1990г. №1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и ФЗ от 21.07.1997г. №113- ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Закону №173-Ф3.
На основании ранее действовавшего Закона №340-1 подготовка к
профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышении квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 Закона №340-1 ( ст.91 закона №340-1).
В связи с разночтением в анкетных данных истца, Даурбекова М.Б. обратилась с заявлением в райсуд об установлении юридического факта принадлежности документа и решением от 06.10.2016г. Хасавюртовского райсуда постановлено : установить юридический факт принадлежности Даурбековой М.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>а <адрес> диплома Я №, выданного Дагестанским политехническим техникумом по специальности № «Машины и оборудование консервной промышленности по квалификации « техник-механик» на имя ФИО1.
В связи с вышеизложенным, считают, что на основании вышеуказанного закона, в общий трудовой стаж Даурбековой М.Б., составляющий 27 лет 4 месяца и 6 дней, должен быть засчитан период очного обучения в Дагестанском политехническом техникуме за время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Этот период составляет 1 (один) год 4 ( четыре ) месяца и 11 дней, и соответственно общий трудовой стаж истицы на момент назначения ей пенсии составлял 28 (двадцать восемь) лет 8 (восемь) месяцев и 17 дней.
С учетом изложенного просит обязать ответчика - ГУ ОПФР по РД в Хасавюртовском районе зачесть, на момент назначения пенсии, срок очного обучения Даурбековой М.Б. в Дагестанском политехническом техникуме за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ что составляет (один) год 4 ( четыре ) месяца и 11 дней в общий трудовой стаж Даурбековой М.Б., что в итоге составляет 28 лет 8 месяцев и 17 дней.
Истец Даурбекова М.Б. в судебное заседание не явилась, хотя была извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу.
Представитель истца Даурбековой М.Б.- Рамазанов М.Я. требования своей доверительницы поддержал и просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика - ГУ ОПФР по РД Магомедов Р.М. требования Даурбековой М.Б. не признал и суду пояснил, в начале заявления Даурбекова М.Б. пишет, что ей при назначении пенсии по вине работника пенсионного фонда не учтен период учебы, но позже поясняет, что этот период не был принят в связи с разночтением в анкетных данных истца. Согласно требованиям «Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению» утвержденному постановлением Минтруда РФ № 16. от 27.10.2002 г. все представленные документы должны соответствовать документу, удостоверяющему личность. С разночтением в анкетных данных истец обратилась с заявлением в районный суд. Имея на руках вступивший в законную силу решение суда об установление факта принадлежности диплома №, она вместе того, чтобы обратиться в Пенсионный фонд, обращается в районный суд с исковым заявлением об обязании зачесть ей этот период учебы в общий стаж. Согласно ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если:1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Согласно статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования. В данном случае вопрос о нарушении либо угрозе нарушения прав, свобод или законных интересов истца в его требованиях не стоит, так как, истец не обращалась с решением суда в Пенсионный фонд, вообще нет никакого спора для обращения с исковым заявлением. Поскольку истец не представила документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, суд должен был вернуть заявление. Просит исковое заявление Даурбековой М.Б. оставить без рассмотрения.
Представитель истца Даурбековой М.Б. - Рамазанов М.Я. в последующее судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, в котором просит исковое заявление Даурбековой М.Б. к ГУ-ОПФР по РД и ГУ- ОПФР по РД в Хасавюртовском районе об обязании зачесть на момент назначения пенсии, срок очного обучения в Дагестанском политехническом техникуме за период с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж, оставить без рассмотрения, поскольку решение Хасавюртовского районного суда от 06.10.2016 года об установлении факта принадлежности истцу диплома Я №, выданного Дагестанским политехническим техникумом на имя ФИО1, в Пенсионный орган представлен 28.12.2016 года, т.е. на момент обращения в суд истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Проверив представленные материалы, приняв во внимание доводы представителей сторон, суд считает, что гражданское дело по иску Даурбековой М.Б. к ГУ-ОПФР по РД и ГУ- ОПФР по РД в Хасавюртовском районе об обязании зачесть на момент назначения пенсии, срок очного обучения в Дагестанском политехническом техникуме за период с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж, подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Как усматривается из представленных материалов, решением Хасавюртовского районного суда от 06.10.2016г. установлен юридический факт принадлежности Даурбековой М.Б., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженке <адрес>а <адрес> диплома Я №, выданного Дагестанским политехническим техникумом по специальности № «Машины и оборудование консервной промышленности по квалификации « техник-механик» на имя ФИО1.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, истец Даурбекова М.Б. с заявлением о перерасчете пенсии с учетом срока ее очного обучения в Дагестанском политехническом техникуме за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ-ОПФР по РД в Хасавюртовском районе не обращалась, т.е. ею не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствие с ч.1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ суд,
определил:
гражданское дело по иску Даурбековой М.Б. к ГУ-ОПФР по РД и ГУ- ОПФР по РД в Хасавюртовском районе об обязании зачесть на момент назначения пенсии, срок очного обучения в Д
агестанском политехническом техникуме за период с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж, оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней, со дня вынесения.
Определение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий М.А. Алиев