Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2016 (2-2951/2015;) ~ М-2774/2015 от 13.11.2015

Дело № 2-136/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 18 января 2016 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Толкушкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопуховой-Невской ФИО8 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новоназимовский детский сад № 5» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Лопухова-Невская Н.О. обратилась с иском в суд к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новоназимовский детский сад № 5» (далее по тексту – МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 5») о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Требования мотивировала тем, что она состоит с ответчиком в трудовых отношениях, замещает должность воспитателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, который она провела в <адрес>. Проезд к месту использования отпуска и обратно осуществлялся посредством речного транспорта (теплоход) по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>, наземного транспорта (автобус) по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>, авиатранспорта (самолет) по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>. В соответствии с проездными документами, общая стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно составила <данные изъяты> По возвращении из отпуска, истец обратилась к работодателю с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, представив проездные документы.

Директором МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 5» был издан приказ об оплате Лопуховой-Невской Н.О. льготного проезда, при этом авансовый отчет истца был направлен в МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района». Однако МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» было принято решение об отказе в оплате проезда со ссылкой на отсутствие бюджетных средств на 2015 г., авансовый отчет возвращен директору МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 5». До настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не произведена.

Отказ в оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно считает незаконным, противоречащим положениям ст. 325 ТК РФ, предусматривающей для работников, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

На основании изложенного, истец просит взыскать с МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 5» в свою пользу <данные изъяты> в счет компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Истец Лопухова-Невская Н.О. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении искового заявления в ее отсутствие.

Ответчик – МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 5» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Директор МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 5» Столярова Е.И. направила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо – МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Громова Н.А. направила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица – администрация Енисейского района и МКУ «Управление образования Енисейского района» о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причине неявки не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования Лопуховой-Невской Н.О. подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Постановлением администрации Енисейского района от 10 июля 2009 г. № 428-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (далее Порядок).

Согласно п. 2 Порядка, работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка).

Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Как следует из материалов дела, Лопухова-Невская Н.О. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 5», замещает должность <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ

Приказом директора МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 7» от ДД.ММ.ГГГГ № Лопуховой-Невской Н.О. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 58 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В 2015 г. местом проведения отпуска истцом был выбран <адрес>.

Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту проведения отпуска и обратно истец понес расходы речным транспортом (теплоход), наземным транспортом (автобус), авиатранспортом (самолет) в общем размере <данные изъяты>, что подтверждается проездными документами: билетом ООО «ЦАВС-Регион» № от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – <адрес>, стоимостью <данные изъяты>, оформленным на истца; билетом ООО «ЦАВС-Регион» № от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – <адрес>, стоимостью <данные изъяты>, оформленным на истца; билетами на автобус по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>, стоимостью <данные изъяты>за один билет, оформленными на истца; электронным билетом №, выданным ООО Авиакомпания ИКАР на имя Лопуховой-Невской Н.О. по маршруту <адрес>, стоимостью <данные изъяты>; электронным билетом №, выданным ООО Авиакомпания ИКАР на имя Лопуховой-Невской Н.О. по маршруту <адрес>, стоимостью <данные изъяты>

Факт перелета Лопуховой-Невской Н.О. по маршруту <адрес> – <адрес> подтверждается посадочным талоном от ДД.ММ.ГГГГ №, по маршруту <адрес> – <адрес> посадочным талоном от ДД.ММ.ГГГГ № №1, оформленными на имя Лопуховой-Невской Н.О.

По возвращении из отпуска, Лопухова-Невская Н.О. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

ДД.ММ.ГГГГ директором МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 5» Столяровой Е.И. издан приказ № об оплате ФИО2 льготного проезда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Авансовый отчет Лопуховой-Невской Н.О. направлен в МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных выплат, в том числе работникам МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 5».

Письмом заместителя руководителя МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» от ДД.ММ.ГГГГ № авансовый отчет Лопуховой-Невской Н.О. был возвращен директору МБДОУ «Новоназимовский детский сад № 5» Столяровой Е.И. в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований на 2015 г.

До настоящего времени расходы к месту проведения отпуска и обратно Лопуховой-Невской Н.О. не возмещены, сумма неоплаченной компенсации составила <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно использовано законно, в период нахождения в отпуске, обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась, доказательств выплаты работодателем указанной компенсации в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что требование Лопуховой-Невской Н.О. о взыскании с ответчика компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно является обоснованным.

С учетом изложенного, исковые требования Лопуховой-Невской Н.О. подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу Лопуховой-Невской Н.О. подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с МБДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7» в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лопуховой-Невской ФИО9 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новоназимовский детский сад № 5» в пользу Лопуховой-Невской ФИО10 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новоназимовский детский сад № 5» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

Мотивированное решение составлено 22 января 2016 г.