Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1484/2013 ~ М-715/2013 от 15.02.2013

Дело № 2-1484\2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский                        03 апреля 2013 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе: Председательствующего судьи Лукачёвой О.В.,

при секретаре Марьиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орешкиной Л.В. к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» о восстановлении срока для обращения за назначением дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

Орешкина Л.В. обратилась в суд с иском к ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» о восстановлении срока и взыскании единовременного пособия на рождение ребенка.

В обоснование исковых требований указала, что <...> у нее родился сын <...> Согласно Федеральному закону «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ, а также Закону Волгоградской области от 08 августа 2005 года №1097-ОД «О дополнительном единовременном денежном пособи при рождении ребенка» ей положено дополнительное (областное) единовременное пособие на рождение ребенка в размере <...>, а также единовременное пособие на рождение ребенка в размере <...>, выплачиваемых из средств Фонда социального страхования. <...> она обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» за получением дополнительного (областного) и единовременного пособия на рождение ребенка. Учитывая, что на момент обращения она находилась в разводе с отцом ребенка и не могла предоставить его паспорт, ей было рекомендовано предоставить свидетельство о расторжении брака, которое находилось у бывшего супруга. <...> она повторно обратилась в

ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому», однако ей было отказано в принятии заявления ввиду пропуска шестимесячного срока, о котором она не знала. Просит восстановить срок для начисления и выплат дополнительного (областного) единовременного денежного пособия на рождение ребенка в размере <...> и единовременного пособия на рождение ребенка в размере <...>, обязать ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области начислить и выплатить дополнительное (областное) единовременное пособие на рождение ребенка в сумме <...> и единовременное денежное пособие на рождение ребенка в размере <...>

03 апреля 2013 года представитель истца Крученок Д.Э. уточнил исковые требования, просит восстановить Орешкиной Л.В. срок для обращения за назначением дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка в размере <...>.

Определением Волжского городского суда Волгоградской области от 03 апреля 2013 года производство по делу в части взыскания и восстановления срока для назначения единовременного пособия на рождение ребенка в размере <...>, прекращено в связи с частичным отказом истца от иска.

Истец Орешкина Л.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, в заявлении от 18.03.2013г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Представитель истца Крученок Д.Э. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

     Представитель ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» Калашникова М.С., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме, пояснила, что в соответствии с Законом Волгоградской области от 08 августа 2005 года № 1097-ОД «О дополнительном единовременном пособии при рождении ребенка в родительском капитале» право на получение дополнительного единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка имеет один из родителей (усыновителей), если обращение за дополнительным единовременным пособием последовало в течение шести месяцев со дня рождения ребенка. Назначение и выплата дополнительного единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка осуществляется центрами социальной защиты населения в порядке, определяемом Правительством Волгоградской области. Действовавшим на момент обращения истца в ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому порядком предоставления дополнительного единовременного денежного пособия при рождении ребенка гражданам, проживающим на территории Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 года № 85-п определяются условия назначения и выплаты дополнительного единовременного денежного пособия при рождении (усыновлении) ребенка, а также условия финансирования расходов, связанных с выплатой пособия. Орешкина Л.В. обратилась в ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому <...> года по вопросу назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка <...> что подтверждается сведениями из электронного журнала. В связи с тем, что на момент обращения заявительницей не был предоставлен паспорт отца ребенка или документ, подтверждающий расторжение брака с отцом ребенка, Орешкиной Л.В. было рекомендовано предоставить недостающие документы. При повторном обращении истца <...> по тому же вопросу работниками ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому было указано об истечении установленного действующим законодательством срока обращения за назначением дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка (ребенок рожден <...>, следовательно, прошло более шести месяцев со дня его рождения), на основании чего просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ГУ Волгоградское региональное отделение фонда социального страхования РФ Горлов И.Ю., действующий на основании доверенности исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме, в связи с тем, что истец пропустила установленный действующим законодательством шестимесячный срок для обращения за дополнительным единовременным пособием при рождении ребенка.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.3 Закона Волгоградской области от 08.08.2005 года №1097-ОД «О дополнительном единовременном пособии при рождении ребенка и родительском капитале» право на получение дополнительного единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка имеет один из родителей (усыновителей), если обращение за дополнительным единовременным пособием последовало в течение шести месяцев со дня рождения ребенка.

Назначение и выплата дополнительного единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка осуществляется центрами социальной защиты населения в порядке, определяемом Правительством Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 2.2 Порядка предоставления дополнительного единовременного денежного пособия при рождении ребенка гражданам, проживающим на территории Волгоградской области, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 29.03.2010 года № 85-п, документами для назначения пособия являются: заявление о назначении пособия, паспорта родителей (усыновителей) или документы, их заменяющие; свидетельство о рождении ребенка; при расхождении в предоставленных документах фамилии, имени, отчества ребенка и родителей необходимо представить дополнительные документы, подтверждающие родственные отношения.

В судебном заседании установлено, что Орешкина (Орлова) Л.В. состояла в браке с <...> с <...>, что подтверждается свидетельством о заключении брака <...> (л.д.9).

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между Орешкиными расторгнут <...> на основании решения мирового судьи судебного участка №64 г.Волжского Волгоградской области от <...>. (л.д.8).

<...> у Орешкиной Л.В. родился сын <...>. (л.д.7).

Отцом <...>. является <...> что подтверждается свидетельством об установлении отцовства 1<...> от <...> (л.д.7).

<...> Орешкина Л.В. обратилась в ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому по вопросу назначения дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка Орешкина <...>, <...> года рождения, что подтверждается сведениями из электронного журнала. (л.д.20-23).

Учитывая, что на момент обращения Орешкина Л.В. находилась в разводе с отцом ребенка и не могла предоставить его паспорт, ей было рекомендовано предоставить свидетельство о расторжении брака.

<...> при повторном обращении в приеме документов на назначение дополнительного пособия при рождении ребенка Орешкиной Л.В. было отказано, так как на момент обращения со всеми необходимыми документами прошло более шести месяцев со дня рождения ребенка. (л.д.11).

Согласно п. 2.3 Порядка назначения и выплаты дополнительного единовременного денежного пособия в связи с рождением ребенка гражданам, проживающим на территории Волгоградской области, при обращении за назначением областного единовременного пособия по истечении шести месяцев со дня рождения или усыновления ребенка по уважительной причине (длительная болезнь заявителя или ребенка, вступление в наследство, купля-продажа жилья, другие причины) решение о его назначении принимается Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.

Учитывая, что на момент рождения ребенка и по настоящее время Орешкина Л.В. находится в разводе и проживает раздельно с его отцом, который в свою очередь зарегистрирован и проживает в городе Астрахани, что подтверждается справкой из МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от <...> (л.д.12) и не могла предоставить его паспорт, свидетельство о расторжении брака, которое также находилось у него, учитывая, что Орешкина Л.В. одна воспитывает двоих детей, а также то, что установленный действующим законодательством шестимесячный срок для обращения за дополнительным единовременным пособием при рождении ребенка пропущен незначительно - на два дня, суд считает необходимым восстановить Орешкиной Л.В. срок для обращения за назначением дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка <...> <...> года рождения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Орешкиной Л.В. к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» о восстановлении срока для обращения за назначением дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка, - удовлетворить.

Восстановить Орешкиной Л.В. срок для обращения за назначением дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка <...>, <...> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение составлено 05 апреля 2013 года.

Судья: