Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1475/2014 ~ Материалы дела от 08.10.2014

Мотивированное решение составлено

00.00.0000

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.... 00.00.0000

Невьянский городской суд ....

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,

при секретаре 1,

с участием: представителей истца - администрации Невьянского городского округа - 1, 1, действующих на основании доверенностей,

ответчика: 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Невьянского городского округа к ответчикам: 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, Букиной (добрачная фамилия – 1) 1 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1 Зое 1, 1, 1, 1, Касаткину 1 (Вениамину) Евгеньевичу, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 11, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службе России *** по .... о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности граждан на земельные доли прекращенным,

установил:

В производстве Невьянского городского суда находится гражданское дело по иску администрации Невьянского городского округа (далее по тексту – истец) к указанным выше ответчикам о признании права муниципальной собственности Невьянского городского округа на 66 земельных долей общей площадью 415,8 га в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0000000:47 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, с местоположением: ....; о прекращении право собственности на земельные доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0000000:47 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, с местоположением: .... (размер доли каждого из правообладателей – 6,3).

В обоснование требований истцом указано, что постановлением главы администрации .... от 00.00.0000 № 282п «О реорганизации совхоза «Коневский» утверждено решение районной комиссии о реорганизации совхоза «Коневский» и образовании товарищества с ограниченной ответственностью «Коневское». За товариществом с ограниченной ответственностью «Коневское» на праве долевой собственности закреплено 4242 га земли, в том числе 3898 га пашни. Постановлением главы администрации МО «....» от 00.00.0000 №25-п «Об утверждении проекта перераспределения земель ТОО «Коневское», ТОО «Невьянское», ОАО «Аятское», с-з «Быньговский», сельских администраций и администрации МО «....» утвержден разработанный институтом УралНИИгипрозем проект перераспределения земель ТОО «Коневское», ТОО Невьянское», ОАО «Аятское», с-з «Быньговский», сельских администраций и администрации МО «....» согласно приложениям 1,2,3,4.

На основании статьи 12.1 Федерального закона от 00.00.0000 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Невьянского городского округа подготовила список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, и опубликовывала этот список в газете «Звезда» *** (8471) от 30.08.2013, разместила на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети "Интернет" www.nevynsk66.ru, на информационном стенде в здании администрации Невьянского городского округа (...., 1 этаж), на информационном стенде комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа (...., 3 этаж), на информационном стенде управления населенными пунктами администрации Невьянского городского округа (....), на информационных щитах автобусный остановок, расположенных в ...., д. Осиновка, д. Гашени, .....

00.00.0000 в Доме культуры ....) состоялось общее собрание собственников земельных долей ТОО «Коневское» (сособственников земельного участка с кадастровым номером 66:15:0000000:47, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по 1: ....), в собрании приняли участие 26 человек – владельцы 176,40 га (список участников собрания с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли, прилагается к протоколу от 05.12.2013). Всего выданы земельные доли на 3345,3 га, в список невостребованных земельных долей включены владельцы 2 797,2 га, на собрании присутствуют владельцы 176,40 га, что составляет 30,2 % от общего числа участников, не включенных в список невостребованных земельных долей.

Постановлениями администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 №716-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 66:15:0000000:47, расположенный по 1: .... (ТОО «Коневское»)», от 00.00.0000 №1374-п «О внесении изменений в постановление администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 №№716-п», утвержден список невостребованных земельных долей согласно приложению *** и № 2, где указано 170 земельных долей, владельцами которых является 170 человек, что составляет 1071,0 га, которое было опубликовано в газете «Звезда» *** (8505) от 25.04.2014. В список невостребованных земельных долей в соответствии с постановлениями администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 № 716-п, от 00.00.0000 № 1374-п, включено две категории лиц: (1) список граждан, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд; (2) список граждан, которые умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Факт нахождения спорных земельных долей в долевой собственности подтверждается записями в книгах *** и *** учета выдачи свидетельств на право собственности на землю Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ...., о получении ответчиками свидетельств о праве собственности на земельные доли в размере 6,3 га из земель ТОО «Коневское». Факт невостребованности спорных земельных долей подтверждается тем, что собственники не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд: в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 00.00.0000 *** отсутствуют сведения о передаче ответчиками земельных долей в аренду или об отчуждении их.

В судебном заседании представители истца доводы иска поддержали, дополнительно пояснили, что ответчики спорными земельными долями не пользовались более трех лет, прав в установленном законом порядке на доли не зарегистрировали.

Ответчик 1 (добрачная фамилия – 1) пояснила, что свою долю она продала, однако право до сих пор не зарегистрировано; земельной долей она не пользуется.

    Ответчики 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1 В.М., 1, 1, 1, 1, 11, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России *** по ...., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... (Невьянский отдел), ТУ Росимущества в .... - в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте судебного заседания; не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... (Невьянский отдел), - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания; ходатайствовал о проведении судебного заседания при данной явке.

    Исходя из положений статьи 14 Международного Пакта от 00.00.0000 "О гражданских и политических правах", того обстоятельства, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, положений части 1 статьи 35, ч. 1 ст. 113, ст. 155, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N708 от 00.00.0000 "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N323 от 00.00.0000 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указа Президента Российской Федерации N1767 от 00.00.0000 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

Материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации .... от 00.00.0000 №282-п за Товариществом с ограниченной ответственностью «Коневское» на праве долевой собственности закреплено 4 242 га земли.

На основании постановления главы администрации МО «....» .... от 00.00.0000 №25-п утвержден разработанный институтом УралНИИгипрозем проект перераспределения земель ТОО «Коневское».

Ответчики 1 (добрачная фамилия – 1), 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1 В.М., 1, 1, 1, 1, 11, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, являлись собственниками земельных долей в размере 6,3 га каждый.

Статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 00.00.0000 N101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 00.00.0000 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 00.00.0000 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 00.00.0000 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

00.00.0000 администрация Невьянского городского округа опубликовывала в газете «Звезда» N 35 (8471) список невостребованных земельных долей ТОО «Коневское».

00.00.0000 данный список представлялся администрацией Невьянского городского округа на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Список также был размещен на официальном сайте администрации Невьянского городского округа, информационном стенде органа местного самоуправления, информационных щитах автобусных остановок.

В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности, указанный список утвержден постановлением главы Невьянского городского округа N716-п от 02.04.2014. Список включает 155 собственников земельных долей, умерших – 26 человек.

Вышеуказанное распоряжение в установленном законом порядке оспорено не было.

Определением суда от 00.00.0000 в отношении 1, 1, 1, 1, 1, 1 производство по делу прекращено в связи с отказом от иска. В связи со смертью производство прекращено к ответчикам 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 11, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1

Определением от 00.00.0000 производство по делу в отношении 1, 1, 1, 1. 1, 1, 1 прекращено в связи с отказом истца от иска; производство по делу в отношении 1, 1 прекращено в связи со смертью. (семь земельных долей).

Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 00.00.0000 N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Из представленных материалов следует, что ответчики 1 (добрачная фамилия – 1), 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1 В.М., 1, 1, 1, 1, 11, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1 своими земельными долями не распорядились, в установленном законом порядке право собственности на них не зарегистрировали.

Поэтому имеются основания для удовлетворения иска и признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Из материалов дела следует, что истец надлежаще исполнил обязанность по уведомлению участников общей долевой собственности.

Доводы ответчика 1, что она продала свою долю, ничем не подтверждены. Доказательств регистрации сделки, права собственности на долю за другим лицом в материалы дела не представлено.

При разрешении спора суд руководствуется представленными доказательствами, существующими на момент вынесения судебного акта, поэтому суд не связан с действиями, которые участники спора могут совершить позднее.

Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Невьянского городского округа на 58 земельных долей общей площадью 365,4 га в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0000000:47 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, с местоположением: .....

Прекратить право собственности 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, Букиной (добрачная фамилия – 1) 1 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1 Зои 1, 1, 1, 1, Касаткина 1 (Вениамина) Евгеньевича, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 11, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1 на земельные доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0000000:47 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, с местоположением: .... (размер доли каждого из правообладателей – 6,3).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий – (И.А. Балакина)

Копия верна. Судья -                     Секретарь -

***

***

Невьянский городской суд .... Вайнера ул., 2а, ...., ...., 624192 тел: (34356)2-26-81; факс (34356) 2-13-93 nevyansk@sud.urtc.ru *** 1, 1: ...., .... 1, 1: ...., .... 1, 1: ...., .... 1 1: ...., .... 1, 1: ...., .... 1 1: ...., .... 1 1: ...., .... 1 1: ...., .... 1 1: ...., .... 1 1: .... 1 1: .... 1 1: ...., д. Осиновка, ....А, .... 1 1: .... 1 1: .... 1 1: .... 1 1: .... 11 1: .... 1 1: .... 1 1: .... 1 1: ....,кв.З 1 1: .... 1 1: ...., д. Осиновка, .... 1 1: .... 1 1: ...., д. Ларино, .... 1 1: .... 1 1: .... Межрайонная ИФНС России *** по .... 1: .... Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., Невьянский отдел 1: .... ТУ Росимущества в .... 1: 620075, .... 1 1: ...., ул. .... 1 1: ...., .... 1 1 1: ...., .... 1 1: Респ. Коми, ...., ....Б, .... 1 1: .... 1 1: ...., .... 1 1: .... 1 1: .... 1 1 1: ...., .... 1 1: .... 1 1: .... 1 1: ...., №142 1 1: .... Касаткин 1 (Вениамин) Евгеньевич 1: .... 1 1: .... 1 1: д. Осиновка, .... 1 1: .... 1 1: ...., д. Осиновка, .... 1 1: .... 1 1: ...., .... 1 1: .... 1 1: .... 1 1: .... 1 1: .... 1 1: .... 1 1: ...., д. Осиновка, ....А, .... 1 1: ....

Невьянский городской суд направляет в Ваш 1 копию решения суда от 00.00.0000 (один документ на трех листах), копию определения суда от 00.00.0000 (один документ на одном листе).

Судья Невьянского городского суда                 И.А. Балакина

Мотивированное решение будет

составлено

00.00.0000

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

.... 00.00.0000

Невьянский городской суд ....

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,

при секретаре 1,

с участием: представителей истца - администрации Невьянского городского округа - 1, 1, действующих на основании доверенностей,

ответчика: 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Невьянского городского округа к ответчикам: 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, Букиной (добрачная фамилия – 1) 1 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1 Зое 1, 1, 1, 1, Касаткину 1 (Вениамину) Евгеньевичу, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 11, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службе России *** по .... о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности граждан на земельные доли прекращенным,

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Невьянского городского округа на 58 земельных долей общей площадью 365,4 га в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0000000:47 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, с местоположением: .....

Прекратить право собственности 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, Букиной (добрачная фамилия – 1) 1 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1 Зои 1, 1, 1, 1, Касаткина 1 (Вениамина) Евгеньевича, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 11, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1 на земельные доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:15:0000000:47 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, с местоположением: .... (размер доли каждого из правообладателей – 6,3).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий –