Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4349/2015 ~ М-4213/2015 от 24.07.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2015г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Казаковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-820/2014 по исковому заявлению Дикушиной Н. К., Дикушиной А. А. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что они являются собственниками жилого дома, по ? доле каждая, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом построен на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м., предоставленном для строительства его первому собственнику.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

ДД.ММ.ГГГГ. истцы получили отказ в связи с тем, что право собственности у них возникло после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

Ссылаясь на то, что право истцов на получение земельного участка в собственность нарушено, истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальным жилым домом с участком.

В судебном заседании представитель истца В.Н., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился. Был извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, были извещены.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доле каждая, на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Истцы обратились в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении им в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Министерство имущественных отношений <адрес> уведомило истца об отказе в предоставлении земельного участка в связи с тем, что право собственности у них возникло после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР».

Из материалов инвентарного дела следует, что собственником жилого дома являлся Дикушин А.А., на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом расположен на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.

Суду также предоставлена схема расположения испрашиваемого земельного участка, ситуационный план, топографический план границ земельного участка, акт согласования границ земельного участка с соседними землепользователями, кадастровый паспорт на жилой дом.

Согласно информации Управления Росреестра по <адрес>, информация о предоставлении испрашиваемого земельного участка отсутствует.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1 ст. 36), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36).

Пунктом 1 ст. 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2011 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального, гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждан, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве, или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается».

В соответствии с п. 2.2 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и владение гражданам и юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в законную силу Закона ССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, сарай, гараж или баня, предоставляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок, если при этом, фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности СССР».

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных Законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность приобретения права собственности на земельный участок бесплатно.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан-собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, Федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных Земельным кодексом РФ и законами субъектов РФ.

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, ведения личного подсобного хозяйства и др., за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота (ст. 27 ЗК РФ), установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В связи с принятием 26.02.2015г. Закона Самарской области от 26.02.2015г. № 11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области от 29 декабря 2014 года N 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5.1 Закона Самарской области «О земле», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, с 01.03.2015г. осуществляется органами местного самоуправления г.о. Самара.

В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 22 Устава городского округа Самара, исполнительно - распорядительным органом городского округа Самара является Администрация городского округа Самара.

При указанных обстоятельствах, учитывая, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Дикушиной Н. К., Дикушиной А. А. право общей долевой собственности, по ? доле за каждой, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Братьев Коростелевых, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья