Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-524/2018 ~ М-506/2018 от 02.08.2018

Решение

Именем Российской Федерации

    п. Нижний Ингаш                                                                                            23 октября 2018 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рудакова Ю.Е., при секретаре Синициной А.А., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Мирюк Н.В., представителя истца Сбитневой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-524/2018 (УИД 24RS0038-01-2018-000637-68) по исковому заявлению Отдела по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края к Казаковой К.С. о расторжении договора найма жилого помещения,

установил:

начальник отдела по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края Сбитнева А.Д. обратилась в суд с иском к ответчику, просит: расторгнуть договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 11.09.2014 года №2, заключенный между истцом и ответчиком. Заявленные требования мотивированы тем, что 11 сентября 2014 года Муниципальное образование Нижнеингашский район Красноярского края в лице основного уполномоченного органа по управлению муниципальной собственностью - Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района (с 2016 - Отдел) по договору найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2 (далее - договор) передал Казаковой К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 41.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. По условиям Договора, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать его сохранность, поддерживать в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за коммунальные услуги, а также не вправе осуществлять обмен жилого помещения, в том числе передавать его в поднаем. В мае 2018 года комиссией установлено, что в предоставленном жилом помещении наниматель не проживает, в квартире проживают посторонние лица (арендуют), техническое и санитарное состояние удовлетворительное. Электроплита с духовым шкафом отсутствует. Согласно сведениям, из ресурсоснабжающей организации от 21.06.2018 года, задолженность за коммунальные услуги за нанимателем составляет 90340,13 рублей, которая сложилась в течение более 6 месяцев, с марта 2016 года по 31 мая 2018 года. На претензии и требования наниматель не реагирует, добровольно устранить выявленные замечания отказывается, решить данную проблему во внесудебном порядке не предоставляется возможным.

    В судебном заседании представитель истца Сбитнева А.Д. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что задолженность по коммунальным услугам до настоящего времени полностью не погашена.

    Ответчик Казакова К.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка, о причинах неявки суд не известила, об отложении рассмотрения дела не просила, согласно письменному заявлению исковые требования не признает, просит суд отказать истцу в их удовлетворении.

        Прокурор Мирюк Н.В. полагает требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку на момент судебного заседания ответчиком вносилась плата за коммунальные услуги в сентябре 2018 года, и шестимесячный срок невнесения платы на момент судебного заседания отсутствует. Казакова К.С. относится к категории социально незащищенных граждан, ответчик не отрицала наличия у неё задолженности по коммунальным услугам, но погасить ее не может в силу отсутствия денежных средств, находиться в тяжелом материальном положении, имеет несовершеннолетних детей.

    Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, заключение прокурора, приходит к следующему:

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

        В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

        В соответствии с положениями ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии с ч.4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Нижнеингашский район Красноярского края (л.д. 8).

11 сентября 2014 года с Казаковой К.С. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым муниципальное образование Нижнеингашский район Красноярского края в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района передает Казаковой К.С. за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет: с 11.09.2014 года по 10.09.2019 года (л.д. 5-7).

Решением Нижнеингашского районного совета депутатов Красноярского края № 5-56 от 26.05.2016 года комитет по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района переименован в отдел по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района (л.д.24).

Казакова К.С. имеет несовершеннолетних детей К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей (л.д.30-32).

Согласно справке МП ОМВД России по Нижнеингашскому району и выписке из домовой книги в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы Казакова К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 21.10.2014 года; К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.01.2016 года; К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.10.2014 года и К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29.10.2014 года (л.д.28, 38).

Казакова К.С. на учете в центре занятости населения не состоит, что подтверждается справкой КГКУ «Центр занятости населения Нижнеингашского района» (л.д.34).

Казакова К.С. как одинокая мать получает пособие на каждого ребенка в размере 557 рублей, что подтверждается справками Управления социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района (л.д.35-37).

Согласно справке ООО «Теплоэнергетик» от 21.06.2018 года, задолженность за коммунальные услуги за нанимателем составляет 90340,13 рублей с марта 2016 года по 31 мая 2018 года.

15.06.2018 года в адрес Казаковой К.С была направлена претензия (требование) о нарушении условий договора найма жилого помещения, согласно которой 17 мая 2018 года при выездной проверки комиссией установлено, что проживают посторонние лица (арендуют), техническое и санитарное состояние удовлетворительное. Электроплита с духовым шкафом отсутствует; согласно сведениям, из ресурсоснабжающей организации от 08.06.2018 года, задолженность за коммунальные услуги за нанимателем составляет 90340,13 рублей, которая сложилась в течение более 6 месяцев. Установлен срок об устранении выявленных нарушений в 30-дневный срок со дня получения претензии, которая ответчиком не была получена, 23 июля 2018 года заказное письмо было выслано обратно отправителю. Сведения о вручении Казаковой К.С. указанной претензии материалы дела не содержат.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что образование задолженности за коммунальные услуги произошло ввиду тяжелого материального положения Казаковой К.С., поскольку Казакова К.С. нигде не работает, имеет троих несовершеннолетних детей, в отношении которых является одинокой матерью.

Также суд при вынесении решения считает необходимым учесть, что Казаковой К.С. жилое помещение предоставлено по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что указывает на то, что она относится к социально незащищенной группе лиц.

Кроме того, учитывая материальные трудности, с которым столкнулась ответчица, наличие несовершеннолетних детей, а также размер задолженности за коммунальные услуги, что Казакова К.С. начала принимать меры к погашению образовавшейся задолженности, в сентябре 2018 года оплатила 5000 рублей, суд считает, что расторжение договора найма жилого помещения, предоставленного от 11.09.2014 года является преждевременным.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих отсутствие у ответчика уважительных причин для невнесения платы за коммунальные услуги, доказательств принятия принудительных мер взыскания указанной задолженности, в частности, обращения в суд.

Обстоятельств, свидетельствующих об отказе Казаковой К.С. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом не установлено, неоплата ответчиком коммунальных услуг не является безусловным основанием для расторжения договора социального найма.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

        Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░