Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2428/2013 ~ М-2891/2013 от 12.11.2013

Гр. дело №2-2428/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза                                  29 ноября 2013 года

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Калашниковой О.В.,

с участием помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Безденежных Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Пенза гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области Чеховского С.В. об установлении административного надзора в отношении осужденного Савельева В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ исправительная колония № УФСИН по Пензенской области Чеховской С.В. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что в ФКУ-№ УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание Савельев В.В., осужденный приговором Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ... к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ Осужденный Савельев В.В. в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся. На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Савельева В.В., как лица, осужденного за тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор. Руководствуясь ст. 261.5. ГПК РФ, просит суд установить административный надзор Савельеву В.В. по месту его убытия: <адрес>, установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 6 часов; обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и других местах с распитием спиртных напитков сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель заявителя - администрации ФКУ ИК-№ г. УФСИН России по Пензенской области Левин А.В., действующий на основании доверенности, заявление поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы, просил его удовлетворить.

Заинтересованное лицо Савельев В.В. возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что все взыскания были наложены на него незаконного, никаких нарушений установленного порядка отбывания наказания он не допускал, причину необоснованного с его точки зрения наложения взысканий не назвал.

Прокурор Безденежных Д.В. полагал заявление подлежащим удовлетворению, установление административных ограничений оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что Савельев В.В. осужден приговором Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного преступления, предусмотренного ..., являющегося, согласно ст. 15 УК РФ, тяжким преступлением.

ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.В. освобождается из мест лишения свободы.

Согласно характеристике ФКУ исправительная колония № УФСИН по Пензенской области осужденный Савельев В.В. характеризуется отрицательно, содержится в строгих условиях отбывания наказания.

По постановлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.В. был признан злостным нарушителем за то, что допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в категорической форме отказался переехать в другой отряд согласно протоколу административной комиссии.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Частью 1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться в том числе мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в").

Злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ, являются, в том числе, употребление спиртных напитков и прекращение работы без уважительных причин.

Согласно п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 года N 205, осужденные обязаны, в том числе, быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом исправительного учреждения и иными лицами, выполнять их законные требования.

Факт указанного нарушения подтвержден документально.

Из представленных материалов, в частности, рапорта начальника отряда ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ года, рапорта начальника ОО ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ года, выписки из протокола распределения осужденных по отрядам от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии, следует, что осужденный Савельев В.В. отказался переехать в другой отряд (что им не отрицалось и в судебном заседании), не выполняя законные требования представителей администрации исправительного учреждения, тем самым нарушил установленный порядок отбывания наказания.

Указанное нарушение входит в перечень злостных, вследствие чего у администрации исправительного учреждения имелись основания для наложения на Савельева В.В. взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток и признания злостным нарушителем в соответствии с п. 14 Правила внутреннего распорядка, ст. ст. 115, 116, 117 УИК РФ.

При применении мер взыскани учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, порядок и срок наложения дисциплинарного взыскания администрацией исправительного учреждения нарушены не были. Савельев В.В. помещался в штрафной изолятор на законных основаниях и признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания обоснованно.

Доводы Савельева В.В. о несогласии с мерами взыскания проверялись судом, однако признаются надуманными, поскольку никаких доказательств и мотивов противозаконности действий администрации в подтверждение этого в судебном заседании он не привел, письменные объяснения по фактам нарушений дать отказался, о чем имеются соответствующие акты, тем самым не выразив свое несогласие с принятым администрацией учреждения решением и впоследующем данное решение не обжаловал.

Таким образом, в отношении Савельева В.В. имеются основания для установления административного надзора - предстоящее освобождение из мест лишения свободы, наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статьей 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание данные о личности Савельева В.В., его поведение в местах лишения свободы, и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд полагает необходимым определить в отношении Савельева В.В. следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов;

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства либо пребывания;

- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и других местах с распитием спиртных напитков.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности, суд полагает необходимым определить Савельеву В.В. срок административного надзора равный 2 годам, при этом срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст. 261.8 ГПК РФ, 86 УК РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области Чеховского С.В. об установлении административного надзора в отношении осужденного Савельева В.В. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Савельева В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., намеревающегося проживать по адресу: <адрес>, по избранному месту жительства или пребывания, на срок 2 (два) года, определив в отношении него следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 6 часов;

2) обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запретить выезд за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства либо пребывания;

4) запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других местах с распитием спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Савельева В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 3 декабря 2013 года.