№ 1/2-456/2015г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2015 года г. Ливны Орловская область
Ливенский районный суд Орловской области в составе
председательствующего – судьи Альяновой Е.Л.,
при секретаре Пчельниковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Ливенской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному коммунальному предприятию «Ливенское» об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, организовать осуществление производственного контроля за охраной атмосферного воздуха,
УСТАНОВИЛ:
Ливенский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУКП «Ливенское», указав, что в результате проверки МУКП «Ливенское» установлено, что основным видом деятельности предприятия является выполнение работ и оказание услуг физическим и юридическим лицам по вывозу и уборке твердых и жидких бытовых отходов и промышленных отходов, по ремонту объектов инженерной инфраструктуры; по благоустройству и уборке территории г.Ливны, а также по содержанию и эксплуатации автомобильных дорог местного значения. Деятельность МУКП «Ливенское» сопровождается негативным воздействием на окружающую среду в виде выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ. МУКП «Ливенское» имеет три производственные площадки: банно-прачечный комбинат, расположенный по адресу: Орловская область, г.Ливны, ул.К.Маркса, д. 145а, который имеет 6 источников выбросов;
группа транспорта и уличной уборки, расположенная по адресу: Орловская область, г.Ливны, ул.Хохлова, д. 10, которая имеет 17 источников выбросов;
асфальтобетонный завод (АБЗ), расположенный по адресу: Орловская область, г.Ливны, ул.Индустриальная, д. 1а, который имеет 2 асфальтосмесителя типа Д-508-2А (1 ед.) и ДС-1172Е (1 ед.).
Предприятием, при осуществлении деятельности, в атмосферу выбрасываются загрязняющие вещества, в том числе оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, диоксид серы, взвешенные вещества и другие вещества подлежащие государственному учету и нормированию.
Муниципальным унитарным коммунальным предприятием «Ливенское» конкретных мер, направленных на проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников не предпринято, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками не получено. Первичный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не осуществляется, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха на всех эксплуатируемых организованных стационарных источниках выбросов не проводится.
Просит суд обязать МУКП «Ливенское», обеспечить проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников в срок 90 суток со дня вступления решения суда в законную силу; получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок до 01.09.2015 года; на основе плана-графика организовать производственный контроль за соблюдением установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок до 01.10.2015 года.
В судебном заседании помощник прокурора Лубышев В.В. исковые требования поддержал.
Представитель МУКП «Ливенское» Леонова О.М. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об охране окружающей среды" статьей 39 предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст.14 Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ст.22 Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст.68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 198 ч.4 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Обоснованность исковых требований истца подтверждается представленными в суд доказательствами, ответчик признал иск в полном объеме и признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ливенской межрайонной прокуратуры удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное коммунальное предприятие «Ливенское» обеспечить проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников в срок до 90 суток со дня вступления решения суда в законную силу; получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок до 01.09.2015 года; на основе плана-графика организовать производственный контроль за соблюдением установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в срок до 01.10.2015 года.
Взыскать с Муниципальное унитарное коммунальное предприятие «Ливенское» в доход муниципального образования г.Ливны Орловской области государственную пошлину в размере 300 руб..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья