Дело № 12-21/21
Р Е Ш Е Н И Е
г. Одинцов 26 января 2021 г.
Судья Одинцовского городского суда Московской области Староверова О.А., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Власова М.Ю. на постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу от 04.09.2020,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу от 04.09.2020 Власов М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно данному постановлению Власов М.Ю. 04.09.2020 в 13 час. 25 мин. по адресу: АДРЕС управляя транспортным средством автобусом ТС, гос.номер № не прошедшим технического осмотра.
Не согласившись с постановлением, Власов М.Ю. обжаловал его в суд, и просит отменить, т.к. отсутствует состав правонарушения.
Заявитель надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из системного толкования указанных норм следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.
Факт того, что лицо не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание должен подтверждаться подписью лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В нарушение требований данной нормы закона, в постановлении по делу об административном правонарушении в графе «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает / оспаривает», отсутствует указание о согласии Власова М.Ю. с административным правонарушением. Протокол по делу об административном правонарушении не составлялся.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о существенных нарушениях процессуального законодательства, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку протокол об административном правонарушении в нарушение требований ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в отношении Власова М.Ю. не составлялся.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, учитывая, что срок давности привлечения Власова М.Ю. к административной ответственности в настоящее время истек, прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление инспектора ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу №18810050200000413614 от 04.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Власова М.Ю. – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.
Судья О.А.Староверова