Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-388/2019 ~ М-304/2019 от 30.07.2019

К делу №

УИД 26 RS 0№-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» августа 2019 года                                                                     <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

        в составе: председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

        с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> Гурьевой Ю.В.,

        представителя ответчика Хорошильцева Н.В.- Хорошильцева Н.Н., выступающего на основании доверенности № <адрес>0 от 18.07.2019 года,

        при секретаре Боровской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Хорошильцева Н.В. об обязании установить при входе в магазин «Хозмаг» пандус с поручнем с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам и оборудованием информационными тактильными табличками для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течении 60 дней с момента вступления решения в законную силу.

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Красногвардейский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Хорошильцева Н.В. об обязании установить при входе в магазин «Хозмаг» пандус с поручнем с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам и оборудованием информационными тактильными табличками для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течении 60 дней с момента вступления решения в законную силу, указав, что прокуратурой <адрес> в соответствии с информацией администрации Красногвардейского муниципального района о проведенном мониторинге обеспечения доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам в сфере торговли, проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) к объектам социальной инфраструктуры.

В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ, определяющую международные стандарты экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Согласно Конвенции государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации, связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Такие меры включают выявление и устранение препятствий, мешающих их доступности.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случае инвалидности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ), ст. ст. 1, 3, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур» (далее – Закон №-кз) организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» объекты социальной инфраструктуры должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии со ст. ст. 2, 48, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона №-кз оборудование и оснащение объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами осуществляется в соответствии с техническими регламентами, национальными стандартами, сводами правил, содержащими требования доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утвержден «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее – СП 59.13330.2016).

В соответствии с требованиями п.п. 4.4, 6.1.1, ДД.ММ.ГГГГ, СП 59.13330.2016 в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для МГН условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также эвакуации в случае чрезвычайной ситуации.

В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Дверные проемы должны иметь ширину в свету не менее 1,2 м.

В проемах дверей, доступных для МГН, допускаются пороги высотой не более 0,014 м.

Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы для инвалидов или лифты.

Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 6.5.1, 6.5.4, 6.5.9 СП 59.13330.2016 длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусматривать свободные зоны размерами не менее 1,5 x 1,5 м. Аналогичные площадки (не менее 1,5 x 1,5 м) должны быть предусмотрены при каждом изменении направления пандуса.

Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам. Расстояние между поручнями пандуса одностороннего движения должно быть в пределах 0,9-1,0 м. по продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м.

Поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделенной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности.

Элементы здания, доступные для МГН, должны идентифицироваться с помощью технических средств информирования, ориентирования и сигнализации и входы, и выходы, доступные для МГН, зоны предоставления услуг для инвалидов.

Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне с размерами знаков, соответствующими расстоянию распознавания, быть увязана с художественным решением интерьера и располагаться на высоте не менее 1,5 м и не более 4,5 м от уровня пола.

Информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).

Хорошильцева Н.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ рег.№ имеет в собственности жилое здание общей площадью 64,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> №.

Согласно градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению главы <адрес> вышеуказанное жилое помещение переведено в нежилое помещение, а именно магазин хозяйственных товаров.

Основным видом деятельности ИП «Хорошильцева Н.В.» является торговля розничная прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах.

ИП Хорошильцева Н.В. в нежилом здании по адресу: <адрес> №, организована деятельность магазина «Хозмаг».

При входе в магазин отсутствует пандус опорным поручнем, информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, что нарушает права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение исполнение обязанностей в натуре.

Несоблюдение требований вышеуказанного законодательства ведет к нарушению законных интересов и прав инвалидов и других маломобильных групп на обеспечении беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

      Просит суд: Обязать Хорошильцева Н.В. установить пандус с поручнем с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по СП 59.13330.2016 при входе в магазин «Фортуна», расположенный по адресу: <адрес>, оборудовать информирующими тактильными табличками для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 60 дней с момента в вступления решения в законную силу.

     В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Гурьевой Ю.В., настаивает на удовлетворении требований иска, по основаниям в нём изложенным.

      Ответчик Хорошильцева Н.В. в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном обьеме.

      Представитель ответчика Хорошильцева Н.В.- Хорошильцева Н.Н., поддержал мнение своего доверителя, не возражает удовлетворить заявленные исковые требования.

          Суд, выслушав представителя истца –помощника прокурора Гурьевой Ю.В., представителя ответчика Хорошильцева Н.В.- Хорошильцева Н.Н., исследовав материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных исковых требований.

           В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интерес других лиц.

           Ответчик, реализуя свое процессуальное право, добровольно признал заявленные исковые требования в полном объеме, о чем представил соответствующие заявления, в котором указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

           Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которые приобщены к делу.

          Представитель истца –помощник прокурора Гурьевой Ю.В. не возражала против принятия судом признания ответчиком заявленных истцом требований.

          С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

         Принимая добровольное признание иска ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

        В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

                  В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска принятие его судом.

          При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, в соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

           На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 218, ст. 234 ГК Российской Федерации, ст. ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Хорошильцева Н.В. об обязании установить при входе в магазин «Хозмаг» пандус с поручнем с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам и оборудованием информационными тактильными табличками для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течении 60 дней с момента вступления решения в законную силу- удовлетворить.

       Обязать Хорошильцева Н.В. установить при входе в магазин «Хозмаг» пандус с поручнем с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам и оборудовать информационными тактильными табличками для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в течении 60 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

          Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья:                                        Т.В. Самойлова