РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2015 г. г.Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г., при секретаре Дамбаеве Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Республике Бурятия Дементьева А.В. об установлении административного надзора в отношении Вараксина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Дементьев А.В. обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Вараксина А.В. административного надзора сроком на восемь лет и административных ограничений в виде: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, занимающихся реализацией алкогольной продукцией; запрета посещать места проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в них в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы <адрес> РБ; обязательная явка 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование своего требования заявитель указал, что Вараксин А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом РБ по ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Президиума Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, наказание снижено до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление, за которое осужден Вараксин А.В. отнесено законодателем к категории особо – тяжких преступлений. Преступление совершено при опасном рецидиве. За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный признавался злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Вараксин А.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В судебном заседании представитель заявителя Ильков Я.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении Вараксина А.В. сроком на восемь лет, поскольку он осужден за совершение преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в их учреждении осужденный характеризуется отрицательно. Просит установить в отношении Вараксина А.В. административные ограничения, указанные в заявлении.
Заинтересованное лицо Вараксин А.В. возражал против установления в его отношении административного надзора. Так как он отбыл наказание за совершенное преступление, он не может нести повторное наказание за совершенное преступление. Фактически административный надзор является мерой наказания. После отбытия наказания в исправительном учреждении, находясь под административным надзором, он будет себя чувствовать неполноценным гражданином. Также он не согласен с установлением административных ограничений, а именно с запретом пребывания в увеселительных заведениях, так как преступление он совершил не в состоянии алкогольного опьянения. Не согласен с административным ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес> РБ, хотя он и был зарегистрирован в <адрес> РБ, возвращаться туда он не планирует. После освобождения планирует жить в <адрес>, и у него есть родственники в других городах. В деревни трудоустроиться практически не возможно, поэтому он желает жить в <адрес>. Возражает относительно запрета посещения массовых мероприятий, так как у него есть ребенок, с которым он желает посещать мероприятия. Также просил установить одну обязательную явку в месяц в органы внутренних дел. Пояснил, что в совершении преступления раскаивается, вину осознал.
Прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление, поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Вараксин А.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Более того, как установлено в судебном заседании в Постановлением Президиума Верховного суда РБ приговор от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> районного суда в отношении Вараксина А.В. изменен установлен особо опасный рецидив. В соответствии с положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок погашения судимости, административный надзор следует установить сроком на 8 лет. Также установить следующие виды ограничений: запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, занимающихся реализацией алкогольной продукцией; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление начальника ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Республике Бурятия подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Установлено, что Вараксин А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом РБ по <данные изъяты> УК РФ в <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Президиума Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, наказание снижено до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Суд приходит к выводу о применении в отношении Вараксина А.В. п. 1. ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, что в действиях осужденного Вараксина А.В. имеется опасный рецидив и административный надзор необходимо установить в отношении него на срок погашения судимости, а именно на 8 лет.
Кроме того, в период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный
Вараксин А.В. характеризуется отрицательно.
Начало срока наказания в его отношении исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Вараксин А.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Согласно части 2 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Закона административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Судимость за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, относящегося в соответствии со ст.15 УК РФ к категории особо тяжкого преступления, согласно п. «д» части 3 ст.86 УК РФ (в редакции Закона, действовавшего на момент совершения осужденным преступления) погашается по истечению восьми лет после отбытия осужденным наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления в отношении осужденного Вараксина А.В. административного надзора сроком на восемь лет, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он будет иметь непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельства его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении указанные в заявлении административные ограничения.
Как следует из сведений о поведении осужденного Вараксина А.В. начальника отряда майора внутренней службы <данные изъяты> за период отбывания назначенного судом наказания осужденный Вараксин А.В. поощрений не имеет, имеет <данные изъяты> взысканий, которые не погашены. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия содержания с ДД.ММ.ГГГГ На меры воспитательного характера реагирует слабо, должные вывод для себя не действует. Характеризуется отрицательно.
Согласно психологической характеристике на осужденного Вараксина А.В. присутствует вероятность совершения повторных преступлений. За период отбывания наказания допускал нарушения.
Постановлением начальника ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Республике Бурятия Дементьева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Вараксин А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, учитывая личность осужденного Вараксина А.В., а также учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным Вараксиным А.В. преступления, обстоятельства его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах); запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.
Указанные меры соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Для установления административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы <адрес> РБ суд оснований не усматривает, данные административные ограничения заявителем не обоснованы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Республике Бурятия Дементьева А.В. удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Вараксина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ сроком на восемь лет, исчисляемого со дня постановки Вараксина А.В. на учет в органе полиции по избранному им месту жительства или пребывания.
Установить на указанный срок в отношении Вараксина <данные изъяты> следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, занимающихся реализацией алкогольной продукцией;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;
- обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.
Судья подпись М.М.Прокосова
Судья: копия верна М.М.Прокосова
Секретарь: Г.А.Дамбаев
Оригинал находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ
в материалах гражданского дела № 2- 5511/15