Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6806/2017 ~ М-6681/2017 от 29.11.2017

дело № 2-6806/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием истца Захаровой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Захарова Р.С.,

представителя истца Кагало Е.А., представителя органа опеки и попечительства, администрации <адрес> Зиновьевой Е.А.,

третье лицо конкурсный управляющий Ковальчук В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Н. В. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Захарова Р. С., к ГУП СУ «<адрес>автодорсервис» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Захарова Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Захарова Р.С., обратилась в суд с иском о признании истца нанимателем жилого помещения - <адрес>А по <адрес> на условиях социального найма и признании за Захаровой Н.В. и Захаровым Р.С. права общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на квартиру.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на основании решения Промышленного райисполкома № от дата и ордера № от дата ее отцу Сугакову В.А. предоставлено жилое помещение - <адрес> А в городе Ставрополе. В настоящее время ее отец снят с регистрационного учета и в квартире зарегистрирована она и её несовершеннолетний ребенок Захаров Р.С., дата года рождения. Спорная квартира на основании распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> от дата № передана ГУП СК «<адрес>автодорсервис» в хозяйственное ведение. Определением Арбитражного суда <адрес> от дата ГУП СУ «<адрес>автодорсервис» признан несостоятельным (банкротом) и открыта процедура конкурсного производства. Таким образом, истец лишена возможности надлежащим образом заключить договор социального найма, а также приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Захарова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Захарова Р.С., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Кагалова Е.Н., исковые требования поддержала, просила удовлетворит в полном объеме.

Представитель ответчика ГУП СК «<адрес>автодорсервис в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

Представитель третьего лица конкурсный управляющий Ковальчук В.П. не возражал удовлетворить заявленные требования.

Представитель отдела по охране прав детства администрации <адрес> Зиновьева Е.А., не возражала удовлетворить заявленные исковые требования.

Суд, заслушав объяснения истца Захаровой Н.В. представителя истца Кагаловой Е.Н., представителя отдела охраны прав детства администрации <адрес> Зиновьевой Е.А., представителя третьего лица конкурсного управляющего Ковальчук В.П., исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено статьями 35, 40 Конституции РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в пункте 3 статьи 40 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от дата № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела следует, что на основании решения Промышленного райисполкома № от дата и ордера № от дата отцу Захаровой Н.В. (ранее Сугакова Н.В., смена фамилии подтверждается свидетельством о заключении брака II – ДН №) Сугакову В.А. представлено жилое помещение, <адрес> А в городе Ставрополе.

Согласно поквартальной карточке в спорной квартире были зарегистрированы Сугаков В. А., Сугаова Т. Н., Сугакова Н. В., Евтушенко О. Н., Пержи А. М., Захаров Р. С..

В соответствии с карточной регистрации Сугаков В.А. снят с регистрационного учета 14.01.20147г.

Согласно кадастровому паспорту помещения от 04.12.2009г. правовая регистрация <адрес> расположенной в <адрес>А по <адрес>, не проводилась.

Отсутствие зарегистрированных прав на спорный объект недвижимости подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 04.09.2017г. №/ИСХ/17-638847.

Судом установлено, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> от дата № спорная квартира была передана ГУП СК «<адрес>автодорсервис» в хозяйственное ведение.

12.02.2010г. между истцом и ответчиком заключен Договор найма жилого помещения №-Н. В соответствии с вышеуказанным договором ГУП СК «<адрес>автодорсервис» передает Сугайло В.А. и членам его семьи в бессрочное владение, находящееся в государственной собственности квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 43,7 кв. м. в том числе жилой 32,5 кв. метров, по адресу: <адрес> дом N 26, корпус А.

19.01.2017г. истец обратилась в ГУН СК «<адрес>автодорсервис» с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения в связи с выбытием основного квартиросъемщика, однако ответа до настоящего времени не поступило.

Определением Арбитражного суда <адрес> от дата ответчик признан несостоятельным (банкротом) и открыта процедура конкурсного производства.

Согласно статьи 296 Гражданского кодекса РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилой фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ, право оперативного управления подлежит государственной регистрации. Соответственно к категории жилых помещений указанных в статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежащих приватизации, занимаемая истцами квартира не принадлежит, в связи с тем, что решения об отнесении данной квартиры к специализированному жилищному фонду не принималось.

На основании статьи 62 Жилищного кодекса РФ спорное жилое помещение может быть предметом договора социального найма жилого помещения, соответственно и предметом договора приватизации в соответствии со статьями 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в пункте 8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно статьям 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

Законом РФ от 4.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ст. 1 определено, что приватизация жилых помещений -бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от дата № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справки комитета городского хозяйства администрации <адрес> от 13.02.207г. следует, что Захарова Н.В. и ее сын Захаров Р.С. правом на бесплатную приватизацию не воспользовались.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что Захарова Н.В. и ее сын Захаров Р.С. постоянно проживают на условиях найма в жилом помещении, они вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Захаровой Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Захарова Р. С., к ГУП СУ «<адрес>автодорсервис о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать Захарову Н. В. нанимателем жилого помещения - <адрес>А по <адрес> на условиях социального найма.

Признать за Захаровой Н. В. и Захаровым Р. С. право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на <адрес> А по <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м., состоящую из 2-х комнат, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья п/п А.В. Макарская

Копия верна. Судья: