Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-369/2022 ~ М-2892/2021 от 24.12.2021

Дело №2-369/2022

73RS0003-01-2021-008056-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2022 года                                       город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Алексеевой А.К.,

с участием истца Савельева Н.Г.,

представителя истца Спиридоновой А.В.,

ответчика Савельева Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савельева Н.Г. к Областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Психоневрологический интернат в с. Акшуат» в интересах Савельевой Е.В., Савельеву Г.Н., Администрации города Ульяновска, Управлению имущественных отношений экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска о признании недействительным договора передачи жилой площади в собственность граждан, о применении последствий недействительности сделки,

установил:

Савельев Н.Г. обратился в суд с иском к Областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Психоневрологический интернат в с. Акшуат» в интересах Савельевой Елены Владимировны, Управлению имущественных отношений экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска о признании недействительным договора передачи жилой площади в собственность граждан, о применении последствий недействительности сделки.

Определением суда от 17.01.2022 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Савельев Г.Н., Администрация г. Ульяновска.

Требования мотивирует следующим образом.

Савельев Н.Г. является сыном Савельева Г.Н. и двоюродным братом Савельевой Е.В. Истец фактически проживает в квартире по адресу: <адрес>, но имеет регистрацию по иному адресу. Жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности его отца Савельева Г.Н. и двоюродной сестры истца Савельевой Е.В., которые в этой квартире не проживают. Право собственности на квартиру возникло у этих лиц на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от 18 января 2011 года №, а также в результате наследования Савельевой Е.В. доли после смерти своего отца Св*** (дядя истца, брат Савельева Г.Н.). Изначально жилое помещение было выделено бабушке истца Се*** Истец желает иметь оформленные права в отношении жилого помещения, где он проживает. Он не может зарегистрироваться в данной квартире по причине запрета со стороны органов опеки и попечительства. Истец полагает, что договор передачи жилой площади в собственность граждан от 18 января 2011 года №, является незаконным, так как в него необоснованно включена Савельева Е.В., которая в квартире не проживала. Считает, что в договор приватизации в равных долях должны были быть включены дети Савельевой Е.В. – Савельев Г.Н. и Св*** Основываясь на положениях гражданского, жилищного законодательства, истец просит суд: признать недействительным договор передачи жилой площади в собственность граждан от 18 января 2011 года № в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, просит о применении последствий недействительности сделки в виде аннулирования записи о регистрации права собственности Савельевой Е.В. в отношении указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец Савельев Н.Г. исковые требования полностью поддержал по приведенным доводам. Ему известно, что его двоюродная сестра Савельева Е.В является недееспособной и находится под опекой в психоневрологическом интернате в с. Акшуат, брать ее под опеку он не намерен, с ней давно не общается, ее не навещает. В спорной квартире истец проживает с 2009 года примерно, сделал в квартире ремонт. В период, пока в квартире проживал отец Савельевой Е.В. – Св*** истец там не жил. Истца не устраивает, что в квартиру периодически приходят представители органа опеки и попечительства и осматривают квартиру. Этим они доставляют неудобство истцу. Истец полагал, что квартира принадлежит только его отцу Савельеву Г.Н. О том, что у Савельевой Е.В. имеется право общей долевой собственности на спорную квартиру истец узнал от отца, когда после армии в 2009 году он попытался зарегистрироваться в эту квартиру, но ему отказали органы миграционного учета со ссылкой на запрет органа опеки и попечительства. Истец был вынужден зарегистрироваться в квартиру родителей по адресу<адрес>. Своего жилья в собственности у истца нет.

Представитель истца по доверенности Спиридонова А.В. в судебном заседании иск полностью поддержала. Просила его удовлетворить. Считает, что истцом срок исковой давности не пропущен, так как достоверно истцу не было известно о наличии права собственности Савельевой Е.В. на спорную квартиру. Кроме того, считает что в основу договора передачи жилой площади в собственность граждан от 18 января 2011 года № заложен недостоверный документ заявление Савельева Г.Н. в лице представителя по доверенности А*** от 29.12.2010 г. о том, что в спорной квартире также проживала на тот момент Савельева Е.В.

Ответчик Савельев Г.Н. в судебном заседании не возразил относительно удовлетворения иска Он сообщил, что Савельев Н.Г. является его сыном, Савельева Е.В. – племянницей, дочерью умершего брата Св*** Мать Се*** умерла от онкологического заболевания, когда Савельева Е.В. была ребенком, отец Св*** злоупотреблял спиртными напитками, ребенка передали в детское учреждение, потом в связи с наличием психического заболевания поместили психоневрологический интернат в с. Акшуат. В жилом помещении по адресу: <адрес>, остался проживать его брат с сожительницей. Савельев Г.Н. проживал с супругой и детьми по адресу: <адрес>, в спорной квартире не жил. Брат вел неблагополучный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками. По просьбе Савельева Г.Н. и чтобы «не потерять квартиру» когда брата не станет, брат зарегистрировал его в квартире как члена семьи, но он туда не вселялся. В 2010 году Савельев Г.Н. обратился за помощью к знакомой своей супруги А*** как к риелтору, выдал на нее доверенность на оформление документов по приватизации квартиры по адресу: <адрес>. 18 января 2011 года был подписан договор передачи жилой площади в собственность граждан в отношении жилого помещения по адресу: г. Ульяновск, <адрес>. Савельев Г.Н. знал, что доля в праве <данные изъяты>, а также по <данные изъяты> доли у его брата и племянницы. В 2002 году Св*** был признан недееспособным, помещен в психоневрологический интернат, где в 2013 году умер. После смерти брата Савельева В.Н. его долю в спорной квартире унаследовала дочь Савельева Е.В., которая является недееспособной. Считает неправильным, что доя Савельевой Е.В. превышает его долю в спорной квартире. Не помнит точно, когда он рассказал об этом сыну. Подтвердил, что имеет в собственности также жилое помещение по адресу: г<адрес>, которое приобрел в результате наследования по завещанию. Сообщил, что сын после армии хотел зарегистрироваться в спорной квартире, но не смог из-за запрета органов опеки и попечительства.

Законный представитель ответчика ОГАУСО ПНИ в с. Акшуат в интересах Савельевой Е.В. в судебное заседание не явился, извещен. Просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представлены письменные возражения на иск. Указано, что Савельева Е.В. помещена в указанное учреждение в 2009 году находится по настоящее время, является недееспособной, инвалид 2 группы (инвалид с детства). Савельева Е.В. является собственником <данные изъяты> долей квартиры по адресу: <адрес>. Право собственности Савельевой Е.В. возникло на законном основании. Основания для признания недействительной сделки по приватизации квартиры отсутствуют. Указано, что истцом пропущен срок исковой давности при обращении в суд. Просит применить последствия пропуска срок исковой давности. Просит в иске отказать.

Представители ответчиков Администрации г. Ульяновска, Управления имущественных отношений экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены.

Третьи лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», Департамент Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г. Ульяновске - в судебное заседание не явились, извещены.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 2 ст. 1 ГК РФ предусмотрено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст.ст. 25, 40 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.1 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Из ч. 2 ст. 1 ст. 4 ЖК РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.

По своей правовой природе злоупотребление правом - это всегда нарушение требований закона, в связи с чем злоупотребление правом, допущенное при совершении сделок, влечет недействительность этих сделок, как не соответствующих закону (статьи 10 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для установления наличия или отсутствия злоупотребления участниками гражданско-правовых отношений своими правами при совершении сделок необходимо исследование и оценка конкретных действий и поведения этих лиц с позиции возможных негативных последствий для этих отношений, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц.

Следовательно, по делам о признании сделки недействительной по причине злоупотребления правом одной из сторон при ее совершении обстоятельствами, имеющими юридическое значение для правильного разрешения спора и подлежащими установлению, являются наличие или отсутствие цели совершения сделки, отличной от цели, обычно преследуемой при совершении соответствующего вида сделок, наличие или отсутствие действий сторон по сделке, превышающих пределы дозволенного гражданским правом осуществления правомочий, наличие или отсутствие негативных правовых последствий для участников сделки, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц, наличие или отсутствие у сторон по сделке иных обязательств, исполнению которых совершение сделки создает или создаст в будущем препятствия.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Статьей 166 ГК РФ (в редакции действующей на дату заключения спорного договора приватизации) предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 названного Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 53 ранее действовавшего ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 54.1 ЖК РСФСР, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

С учетом вышеприведенных правовых норм следует, что лицо, в том числе несовершеннолетнее, приобретает право на участие в приватизации жилого помещения при условии возникновения у него права пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя и совместного с ним проживания, либо при отдельном проживании – при условии если они не утратили право пользования данным жилым помещением.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Савельев Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с рождения, перерегистрирован с 2009 года в квартире по адресу: <адрес>

Данное жилое помещение принадлежит его матери Си**** Право собственности возникло на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан.

Правом на приватизацию в данной квартире Савельев Н.Г. не воспользовался.

Савельев Н.Г. без регистрации, с его слов фактически проживает по адресу: <адрес>

Данное жилое помещение находится в общей долевой собственности Савельева Г.Н. (<данные изъяты> доля), Савельевой Е.В. (<данные изъяты> доли).

18.01.2011 г. между Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Мэрии г. Ульяновска и Савельевым Г.Н. (в лице психоневрологического интерната), Св***., Савельевой Е.В. (в лице психоневрологического интерната) был заключен договор № передачи жилой площади в собственность граждан в отношении жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу: г. Ульяновск, ул. <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В результате данного договора Савельев Г.Н., Св*** Савельева Е.В. приобрели право собственности по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за каждым на данное жилое помещение.

Свидетельства о праве собственности получены 15.03.2011 г.

И материалов дела по приватизации квартиры следует, что на день сделки по приватизации от 18.01.2011 г. Св***., Савельева Е.В. являлись недееспособными по решениям суда, были переданы под опеку: Св***. – ГУ СО «Психоневрологический интернат в п. Лесной», Савельева Е.В. – в ГУ СО «Психоневрологический интернат в с. Акшуат».

Интересы ГУ СО «Психоневрологический интернат в п. Лесной», в ГУ СО «Психоневрологический интернат в с. Акшуат», Савельева Г.Н. при заключении договора от 18.01.2011 г. представляла один представитель по трем доверенностям А***

Савельев Г.Н. в судебном заседании сообщил, что А*** являлась знакомой его семьи, действовала по его поручению и в его интересах.

В заявлении о приватизации от 29.12.2010 г. А*** в интересах Савельева Г.Н. указала, что в квартире по адресу: <адрес>, проживают: Савельев Г.Н., его брат Св*** племянница Савельева Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Вопреки позиции стороны ответчика у суда нет оснований считать данный документ недостоверным.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что жилое помещение по адресу: г<адрес>, было предоставлено по ордеру № от 06.10.1997 г. Св***. (дядя истца, отец Савельевой Е.В.) с составом семьи: один человек, по постановлению № от 01.10.1997 г.

Св*** (мать Св***. и Савельева Г.Н.) умерла ДД.ММ.ГГГГ г.

Св***, ДД.ММ.ГГГГ    г.р., признан недееспособным решением Железнодорожного районного суда от 17.01.2002 года, вступившим в законную силу 28.01.2002.

На основании Постановления Главы Сенгилеевской городской администрации Ульяновской области от 17.06.2005 года №106 обязанности опекуна в отношении совершеннолетнего недееспособного Савельева В.Н. были возложены на ГСУ СО Сенгилеевский психоневрологический интернат.

Комиссией по жилищным вопросам Администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 22.11.2005 г. (протокол № 30) в связи с выездом брата Св*** в ГСУ СО Сенгилеевский психоневрологический интернат, были внесены изменения в договор социального найма жилого помещения по адресу: г<адрес>. Основным квартиросъемщиком был признан Савельев Г.Н. с составом семьи: Св*** (брат), Савельева Е.В. (племянница).

Постановлением Главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от 05.10.2005 г. за Савельевой Е.В. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Савельева Е.В., ДД.ММ.ГГГГ    г.р., является инвалидом 2 группы (инвалид с детства).

С 10.08.2008 г. по 23.01.2009 г. Савельева Е.В. находилась в детском доме-интернате ГУ СО «Детский дом-интернат ля глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка».

Савельева Е.В. признана недееспособной решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 20.03.2008 года по делу № г.

На основании путевки Департамента социальной защиты населения администрации Ульяновской области Савельева Е.В. была переведена из ГУ ДДИ для ГУ ОД «Родник» в с.Максимовка в ГУ «ПНИ в с.Акшуат» 23.01.2009 г.

10.03.2013 года Св*** умер.

К его имуществу было заведено наследственное дело нотариусом нотариального округа Сенгилеевский район Бреховой ОВ. (дело № №).

В наследство в виде <данные изъяты> доли в квартире по адресу: г<адрес>, вступила Савельева Е.В. в лице законного представителя ОГАУСО ПНИ в с. Акшуат. Свидетельство о праве на наследство получено 31.08.2021 г.

В силу абзаца 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции на дату спорных правоотношений), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

На основании статьи 7 Закона о приватизации, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Статья 14 международной Конвенции ЕТ8 № 005 "О защите прав человека и основных свобод" (ЕТ8 N 5) запрещает дискриминацию в пользовании правами и свободами. В рекомендации Парламентской Ассамблеи Совета Европы "О принципах, касающихся правовой защиты недееспособных взрослых" от 23 февраля 1999 года К. (99) также указывается на то, что лица с психическими расстройствами должны иметь возможность осуществлять все гражданские права, а ограничения этих прав допускаются строго в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и не могут основываться на одном лишь факте наличия у лица психического заболевания.

Согласно пункту 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 4-П, Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и, исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности (статьи 2 и 18; статья 21, часть 1).

Согласно разъяснению данному в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", учитывая, что в соответствии со ст. ст. 28 и 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов.

Материалами дела подтверждено, что Савельева Е.В. на законных основаниях приобрела право на спорное жилое помещение, на момент спорной сделки была признана недееспособной, и не проживала в спорной квартире по независящим от нее обстоятельствам.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Си*** (мать истца) сообщила, что фактически в жилом помещении по адресу: г<адрес>, проживает ее сын Савельев Н.Г. после прихода с армии. Квартира находится в общей долевой собственности Савельева Г.Н и Савельевой Е.В. Изначально право собственности на эту квартиру возникло в порядке приватизации в равных долях у Савельева Г.Н., Св**., Савельевой Е.В. На это ее семья была согласна, чтобы не потерять квартиру. За помощью в оформлении документов обратились к знакомой А*** выдали доверенность. Договор приватизации был подписан. После этого они «успокоились». Доли в праве на эту квартиру были известны. Но после вступления Савельевой Е.В. в наследство, стали приходить представители органа опеки и попечительства и доставлять неудобства сыну. Савельеву Е.В. свидетель и ее родственники не навещают несколько лет, брать ее под опеку не намерены. В квартире по адресу: <адрес>, о помещения в интернат проживал Св*** Свидетель с супругом и детьми проживали по адресу: <адрес>. В дальнейшем (после сделки по спорной квартире) эту квартиру также приватизировали только на имя Савельевой И.Н. Савельев Н.Г. имел возможность участия в приватизации, но не стал этого делать.

Оснований для недоверия показаниям допрошенного свидетеля не имеется.

Со стороны одного ответчика ОГАУСО ПНИ в с. Акшуат заявлено о применении к спору последствий пропуска срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п.1 ст. 199 ГК РФ).

В силу ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, части 3 статьи 46 АПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Истец пояснил, что узнал о невозможности зарегистрироваться в спорной квартире по причине запрета на это органов опеки и попечительства примерно в 2009 году.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, и что не все ответчики    заявили о применении последствий пропуска срока исковой давности, то доводы о пропуске истцом срока исковой давности не могут явиться самостоятельным основанием для отказе в иске.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений при заключении договора передачи квартиры по адресу г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д. 11, кв. 69, по договору приватизации от 18 января 2011 года № 100682 в собственность граждан не установлено. Суд исходит из того, что оспариваемый договор передачи квартиры заключен на законных основаниях с лицами, которые приобрели такое право в отношении спорного жилого помещения на момент заключения договора приватизации.

В данном случае не имеет правового значения неудобства для истца визитами органов опеки и попечительства, которые в силу ст. 7 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» обязаны осуществлять контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Личное желание истца обладать спорной квартирой, оформить на нее права не имеет правового значения.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска о признании недействительным договора передачи жилой площади в собственность граждан от 18 января 2011 года № 100682 не имеется.

В связи с изложенным не имеется также оснований для применения последствий недействительности сделки, о которых просит истец, так как сделка недействительной не признана.

В связи с чем в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Савельева Н.Г. к Областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Психоневрологический интернат в с. Акшуат» в интересах Савельевой Е.В., Савельеву Г.Н., Администрации города Ульяновска, Управлению имущественных отношений экономики и развития конкуренции Администрации г. Ульяновска о признании недействительным договора передачи жилой площади в собственность граждан от 18 января 2011 года № в отношении жилого помещения по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, о применении последствий недействительности сделки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                               О.А. Сычёва