Именем Российской Федерации
23 мая 2017 г. <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Цыденовой Н.М., при секретаре Бардахановой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Теречевой Г. Х. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию <адрес> о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Теречева Г.Х. просила признать решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию <адрес> (далее по тексту КУИиЗ <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ «о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности или в муниципальной собственности», признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 327 кв.м.. признать недействительным зарегистрированный договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать КУиЗ <адрес> заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка, площадью 849 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б, стр.1. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ застройщик ООО «Рем» продал истице жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возведенный в ДД.ММ.ГГГГ г. на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., истец приобретя у застройщика в собственность жилой дом, была вправе рассчитывать на соблюдение всех предусмотренных законом процедур при осуществлении строительства. Теречевой Г.Х. оставалось только воспользоваться исключительным правом на оформление земельного участка, необходимого для использования дома и надворных построек в собственность. Однако реализации этого права воспрепятствовало образование указанного земельного участка через кадастровую процедуру раздела участка, ранее предоставленного в аренду застройщику ООО «Рем». ДД.ММ.ГГГГ Теречева подала в КУиЗ <адрес> заявление о приобретении земельного участка под существующими объектами недвижимости на основание нормы ст. 36 ЗК РФ.
В судебном заседании истец Теречева Г.Х. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайство о рассмотрении дела без её участия в суд не поступало.
Представитель КУИиЗ <адрес> Старкова Ю.А. исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии со ст. 33 ЗК РФ предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения фермерского хозяйства, садоводства, огородничества и т.д. устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными актами органов местного самоуправления. Указанная норма права распространяется на вновь формируемые земельные участки, предоставляемые под индивидуальное жилое строительство. Теречевой предоставлялся земельный участок в рамках ст. 36 ЗК РФ. Земельный участок предоставлен именно испрашиваемой площадью. Считаю, что в данном случае подлежит применению срок исковой давности, который составляет 3 года. Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок исковой давности начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ с момента вынесения решения, пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в исковых требованиях. Просила отказать в исковых требованиях.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу требований ст. 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" в редакции, действующей на момент обращения истца в КУИиЗ <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ.), бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, находящиеся вне зон ограничения жилищного строительства в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных частью 3 статьи 1.2.1 настоящего Закона.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги и органы, предоставляющие муниципальные услуги обязаны предоставлять государственные и муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
Исходя из положений Административного регламента <адрес>, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно", предоставление указанной услуги осуществляет Администрация <адрес> в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>.
Судом установлено, что Теречева Г.Х. является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>Б, стр.1.
ДД.ММ.ГГГГг. Теречева Г.Х. обратились в КУИиЗ <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен жилой дом, без проведения торгов.
Решением КУИиЗ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. решил, предоставить в собственность земельный участок за плату площадью 327 кв.м, не обремененный публичным сервитутом, расположенный по адресу: <адрес>
Судом установлено, что истцом пропущен срок исковой давности.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Теречевой Г. Х. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию <адрес> о признании решения незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Цыденова Н.М.