Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1443/2018 ~ М-766/2018 от 26.02.2018

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года Кировский районный суд г.Самара в составе:

Председательствующего судьи Рандиной О.В.,

При секретаре Подколодной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1443/18 по иску Государственного казенного учреждения Центр социальной защиты населения по городу Волжскому Волгоградской области к Дудник Е.В., Жигалину С.А. о взыскании излишне выплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии со ст.3 Закона Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» с ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение (в том числе на каждого совместно проживающего нетрудоспособного члена семьи) и коммунальные услуги, определяемой в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Главой Администрации Волгоградской области. Стандарт социальной нормы площади жилья установлен постановлением Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг». С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской <адрес>», который изменяет механизм предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Жигалин А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» по категории «Ветеран труда». С ДД.ММ.ГГГГ. Ж.А.С.. была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) в размере 689,00 руб. ежемесячно. В дальнейшем сумма изменялась в соответствии с действующим законодательством. В связи с поступлением запроса нотариуса о наличии невыплаченных сумм Ж.А.С.. (вх. от ДД.ММ.ГГГГ), ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому стало известно о смерти ветерана труда Ж.А.С.. Меры социальной поддержки прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. Выплата не положена с ДД.ММ.ГГГГ. Ж.А.С.. умер не в <адрес>, сведения о смерти получателя мер социальной поддержки не могли быть получены своевременно. ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому узнало о смерти Жигалина А.С. в июле 2016 года в связи с запросом нотариуса. В результате у получателя мер социальной поддержки Жигалина А.С. за период с апреля по июнь 2016 года (сумма за июль 2016 отозвана) образовалась переплата ЕДВ в размере 1587,00 руб., а также переплата ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 2630,00 руб., которая была уменьшена на сумму доплаты по перерасчету по фактическим расходам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2387,00 и составила 2630,00-2387,00=243,00 руб. Таким образом, сумма, подлежащая возврату Жигалиным А.С. в областной бюджет составляет 1587,00+243,00=1830,00 рублей. Согласно ответу нотариуса К.Н.В, в его производстве имеется наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ Жигалина А.С.. В соответствии с ответом Сбербанка РФ счет Жигалина А.С. закрыт наследником Дудник Е.В.. Исходя из вышеизложенного следует, что Дудник Е.В. является наследником умершего по закону или по завещанию. В ноябре 2017 г. работниками ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому было направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств. Добровольно сумма не была возвращена. Просит суд с учетом уточнений взыскать с Жигалина С.А. Дудник Е.В. солидарно денежную сумму в размере 1830 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд ходатайству просил рассмотреть дело без его участия, уточненные исковые требования поддерживает.

Ответчики Дудник Е.В., Жигалин С.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Ж.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» по категории «Ветеран труда» (л.д.5).

С ДД.ММ.ГГГГ Ж.А.С. была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 689,00 руб. ежемесячно (л.д.8).

Ж.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращена в связи со смертью Ж.А.С. (л.д. 8).

Согласно расчету в период с апреля 2016 г. по июнь 2016 г. образовалась переплата в размере 1830 руб. (л.д.9-10).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Закон Волгоградской области от 19.12.2014 № 178-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», который изменяет механизм предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. ЕДВ на оплату ЖКУ ветеранам труда с января 2015 г. назначается индивидуально в виде авансовых сумм и выплачивается с учетом 50 процентов фактических расходов по оплате ЖКУ в пределах социальной нормы площади жилья и с учетом взноса за капитальный ремонт. Расчет взноса на капитальный ремонт осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья в месяц и установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц. С вступлением в силу с 01.07.2016 года Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 № 246 - ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» (ранее действующий Закон № 1016 — ОД утратил силу) ветеранам труда предусмотрены меры социальной поддержки в виде:

- ежемесячной денежной выплаты на компенсацию 50 процентов: платы за наем и (или) за содержание жилого помещения. исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ЕДВ на оплату ЖКУ представляет собой авансовую сумму и подлежит перерасчету один раз за календарный год, по итогам года, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты осуществляется ежегодно, по истечении календарного года, как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным в рамках информационного взаимодействия.

Если в «результате перерасчета будет установлено, что выплаченная в авансовом размере ЕДВ на оплату ЖКУ превысила размер выплаты, установленный с учетом фактических расходов но не более нормативов потребления коммунальных услуг, авансовый платеж (выплаченные суммы сверх объема мер социальной поддержки) подлежит зачету при осуществлении последующей ЕДВ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

В соответствии с Порядком ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило такое обстоятельство как смерть получателя мер социальной поддержки. (2.18). Получатели мер социальной поддержки (в случае смерти получателя мер социальной поддержки - его наследники) обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 2.16 и 2.18 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения. (2.19).

Согласно ответу нотариуса К.Н.В после смерти Ж.А.С. заведено наследственное дело. С заявлением о принятии наследства к нотариусу обратился сын наследодателя Жигалин С.А. (л.д.28).

В соответствии с ответом на запрос ПАО Сбербанк счет Жигалина А.С. закрыт наследником Дудник Е.В. (л.д.14).

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п.1 ст. 1110 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

На основании вышеизложенного, на наследниках Дудник Е.В., Жигалина С.А. лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем Ж.А.С. денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому Дудник Е.В., а также родственникам Ж.А.С. было направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств (л.д.15). Добровольно сумма не была возвращена

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку установлено, что ответчик Ж.А.С. умер, за период с апреля 2016 по июнь 2016 г. образовалась переплата ежемесячных денежных выплат. Ежемесячные денежные выплаты размере 1830 руб. считается излишне выплаченными. Указанная сумма подлежит взысканию с наследников Ж.А.С. – Дудник Е.В., Ж.А.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр социальной защиты населения по городу Волжскому Волгоградской области к Дудник Е.В., Жигалину С.А. о взыскании излишне выплаченной суммы удовлетворить.

Взыскать с Дудник Е.В., Жигалина С.А., солидарно, в пользу Государственного казенного учреждения Центр социальной защиты населения по городу Волжскому Волгоградской области излишне выплаченные денежные средства в размере 1830 (одна тысяча восемьсот тридцать) рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Рандина