Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1608/2013 ~ М-1450/2013 от 08.08.2013

Дело № 2-1608/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 18 октября 2013 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Антимонова П.Ф.

при секретаре Смирновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Управлению Росреестра по Курганской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование требований истец указал, что Администрация Пименовского сельсовета в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков, чьи земельные участки, расположенные по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, могут быть признаны невостребованными.

Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» № 29 от 16 марта 2013 и размещен на досках объявлений.

18.06.2013 на рассмотрение общего собрания участников долевой собственности был вынесен вопрос об утверждении данного Списка. Из-за отсутствия кворума собрание не состоялось. По истечении четырех месяцев Постановлением Администрации Пименовского сельсовета №9 от 18.07.2013 утвержден список невостребованных земельных долей.

Ссылаясь на п.8 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ истец просил признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Определением суда от 3 сентября 2013 года принято измененное исковое заявление Администрации Пименовского сельсовета, в котором требования предъявлены к Администрации Кетовского района Курганской области и уточнен список невостребованных земельных долей.

Определением суда от 7 октября 2013 года Администрация Кетовского района Курганской области исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. В качестве ответчика к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области (ТУ Росимущества в Курганской области).

В судебном заседании представитель истца Первухина Л.Н. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в приложенный к исковому заявлению список долей вошли доли тех лиц, которые на момент обращения в суд умерли и не имеют наследников.

Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени извещен своевременно и надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признает в связи с тем, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, просил суд в удовлетворении иска муниципального образования отказать.

Представитель третьего лица – Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании представил отзыв на исковое заявление, в котором просил вынести судебное постановление по указанному заявлению в соответствии с представленными сторонами доказательствами по делу.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

В границах бывшего колхоза им.Тельмана Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» №29 от 16 марта 2013 года и размещен на досках объявлений Администрации Пименовского сельсовета и Пименовской сельской библиотеки.

18 июня 2013 года было проведено собрание участников общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников общей долевой собственности, утвержден список невостребованных земельных долей (Протокол общего собрания №1 от 18.06.2013).

Постановлением Администрации Пименовского сельсовета №9 от 18 июля 2013 года утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза им. Тельмана.

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значатся умершие граждане: Грибанова Зинаида Павловна, Грибанов Николай Ивановича, Аникьев Яков Тихонович, Первухин Владимир Андреевич, Пронин Николай Васильевич, Яковлева Анна Михайловна, Уфимцев Александр Петрович, Ирисов Михаил Степанович, Статных Ефросинья Яковлевна, Пронин Владимир Васильевич, Бахматова (Константинова) Галина Александровна, Кириллов Василий Михайлович, Константинов Анатолий Кузьмич.

Факт смерти данных граждан подтвержден справками о смерти отдела ЗАГС Администрации Кетовского района от 20.09.2013 №№130-142 и никем не опровергался.

Согласно сообщению нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области Федотовой В.А. от 09.09.2013 №503 наследственные дела после указанных выше умерших лиц не заводилось.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие право собственности на спорные земельные доли вышеуказанных умерших граждан (постановления Администрации Кетовского района о предоставлении земельного участка в собственность от 10.05.2000 №№247.11, 247.20, 247.2,247.21, 247.80, №247.11, 247.20, от 25.07.2002 №№346.111,346.56, 346.50, от 26.07.2002 №347.6, от 14.05.2002 №205.16, свидетельства на право собственности на землю серия РФ-VIII-КН-08 №074130 от 25.07.1994, серия РФ-VIII-КН-08 №585819 от 25.07.1994, серия РФ-VII-КН-08 №518754, серия РФ-VIII-КН-08 №585820 от 25.07.1994, серия РФ-VIII-КН-08 №074032 от 25.07.1994, серия РФ-VIII-КН-08 №074205 от 25.07.1994, серия РФ-VIII-КН-08 №585581 от 25.07.1994, серия РФ-VIII-КН-08 №074050 от 25.07.1994, серия РФ-VIII-КН-08 №074051 от 25.07.1994).

Положениями специального закона – главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что Администрацией Пименовского сельсовета соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам, невостребованными и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку их собственники при жизни ими не распорядились, права в установленном порядке не зарегистрировали, в настоящее время собственники умерли, сведения об их наследниках отсутствуют.

Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырёхмесячного срока с даты опубликования, упомянутый список утверждён органом местного самоуправления.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Администрации Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Пименовского сельсовета Кетовского Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим гражданам, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Пименовского сельсовета Кетовского района Курганской области

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 73 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:020401:477 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершей Грибановой Зинаиде Павловне;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 69 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:020401:510 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершему Аникьеву Якову Тихоновичу;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 74 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:020501:47 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершему Пронину Владимиру Васильевичу;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 69 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:021501:458 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершей Бахматовой (Константиновой) Галине Александровне;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 80 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:021501:475 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершему Кириллову Василию Михайловичу;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 74 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:021501:477 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершему Константинову Анатолию Кузьмичу;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 79 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:022201:31 из земель сельскохозяйственного назначения расположенную по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершему Первухину Владимиру Андреевичу;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 67 600 кв. м. кадастровый номер 45:08:022201:548 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершему Пронину Николаю Васильевичу;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 70 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:022201:554 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершей Яковлевой Анне Михайловне;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 66 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:022201:576 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершему Ирисову Михаилу Степановичу,

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 70 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:022201:556 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершему Уфимцеву Александру Петровичу;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 73 000 кв. м. кадастровый номер 45:08:020401:482 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшего умершему Грибанову Николаю Ивановичу;

на земельную долю в виде земельного участка общей площадью 68 800 кв. м. кадастровый номер 45:08:021501:36 из земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу Курганская область, Кетовский район, в границах бывшего колхоза им. Тельмана, принадлежавшую умершей Статных Ефросинье Яковлевне.

Решение в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2013 года.

Судья                                      П.Ф. Антимонов