Дело № 2-367/18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 06 апреля 2018 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
при секретаре Родиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова Сергея Ивановича к администрации городского округа Шатура Московской области о признании права собственности на земельный участок, восстановлении исключенных и аннулированных в Едином государственном реестре недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка,
установил:
истец обратился в суд с иском, указав, что 10.11.2000 умер его отец - ФИО3 После его смерти осталось наследственное имущество в виде 6/10 долей жилого дома и земельного участка площадью 1700 кв.м. по адресу: <адрес>. Нотариусом 24.01.2002 истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 6/10 долей жилого дома, однако оформить права на земельный участок не смог ввиду отсутствия документов. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2009 году, однако, сведения о ранее учтенном земельном участке были аннулированы.
Просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Истец Орлов С.И. в судебное заседание не явился, его представитель Лошкарев В.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик – представитель администрации городского округа Шатура в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В соответствии со ст. ст. 1113-1114 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Как усматривается из материалов дела, 10.11.2000 умер ФИО3 (свидетельство о смерти л.д. 9), в связи с чем, в этот день к его имуществу было открыто наследство.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно выписке из похозяйственной книги от 21.04.2009 ФИО6. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 18).
Из кадастровой выписки на земельный участок от 15.06.2009 усматривается, что сведения на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, внесены в ГКН 15.06.2009 и носят временный характер (л.д. 20).
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Поскольку спорный земельный участок находился в фактическом пользовании наследодателя до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», к истцу перешло право на получение названного земельного участка в собственность в порядке наследования.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Судом установлено, что наследником к имуществу умершего ФИО3 является его сын Орлов С.И. (свидетельство о рождении л.д. 10), других наследников судом не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч. 1 ст. 1154 ГК РФ).
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (ст. 1153 ГК РФ).
Согласно сообщению нотариуса Шатурского нотариального округа Московской области от 13.02.2018 № 73, 24.01.2002 было открыто наследственное дело № к имуществу ФИО3, умершего 10.11.2000. Наследником, принявшим наследство по закону, является сын Орлов С.И. Наследников, отказавшихся от наследства, не имеется. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство о праве на наследство, состоит из 6/10 долей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 25).
В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Поскольку Орлов С.И. фактически принял часть наследства, то в силу положений ст. 1152 ГК РФ суд считает, что он принял все наследство, в том числе и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности в спорный период регулировались нормами Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).
Правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости (статья 1 Закона N 221-ФЗ).
На основании пункта 9 статьи 4 Закона N 221-ФЗ сведения, которые носят временный характер до утраты ими в установленном настоящем законом порядке временного характера, не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Аналогичные положения закреплены и п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42, согласно которому, "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае, в том числе, истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него.
Пунктом 1, 11 статьи 25 Закона о государственном кадастре недвижимости установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 названного федерального закона, согласно которой эти сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Указанная норма утратила силу с 1 января 2017 года на основании Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ, при этом Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" частично воспроизводит положения этой статьи (статья 41), а также определяет порядок их применения в переходный период (часть 7 статьи 72).
В отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Таким образом, закон связывает возможность аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, носящих временный характер, с истечением срока действия статуса сведений "временный" и отсутствием в течение данного срока государственной регистрации права на данный земельный участок.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о восстановлении исключенных и аннулированных сведений в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, с сохранением сведений об его уникальных границах, поскольку с момента постановки спорного земельного участка на кадастровый учет и внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости в 2009 году на день принятия решения об аннулировании сведений о данном земельном участке прошло более двух лет. Сведения о государственной регистрации вещных прав на указанный земельный участок в течение 2 лет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вносились. Кроме того, законодательством не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление иску Орлова Сергея Ивановича удовлетворить частично.
Признать за Орловым Сергеем Ивановичем право собственности на земельный участок площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требования о восстановлении исключенных и аннулированных сведений в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, с сохранением сведений об его уникальных границах, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено 12.04.2018
Судья Н.А. Грошева