Дело № Строка 3.021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.01.2017 г. <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Галкина К.А.,
при секретаре Петросян К.М.,
с участием: представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Хопровой А.А., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю., представителя административного ответчика УФССП по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Корневой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску АО <данные изъяты> к временно исполняющему обязанности судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Липко В.Ю., судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> Мочаловой Е.Н., УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой ФИО16, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко ФИО15 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника ООО <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
АО <данные изъяты> обратилось в суд с иском к временно исполняющему обязанности судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Липко В.Ю. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника.
В заявлениях указано, что ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> в Ленинский районный суд <адрес> подано исковое заявление к ООО <данные изъяты>, Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И. о взыскании задолженности по кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> вынесено определение об обеспечении гражданского иска, в порядке обеспечения иска наложен арест на имущество, принадлежащее ООО <данные изъяты>, Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И. в пределах суммы цены иска, которая составляет 195 739 314,07 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> в Ленинский РОСП УФССП по <адрес> направлено заявление о наложении ареста на принадлежащие ООО <данные изъяты> объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> с приложением документов, подтверждающих правовую принадлежность объектов недвижимости.
Несмотря на неоднократные устные обращения АО <данные изъяты> о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, сведения судебным приставом не были представлены. Жилые квартиры должником продолжали реализовываться.
ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> повторно направило заявление об обязании запретить управлению Росреестра по <адрес> совершать регистрационные действия права собственности ООО <данные изъяты>, а также государственную регистрацию сделок, направленных на распоряжение правами на квартиры, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> с приложением документов, подтверждающих правовую принадлежность объектов недвижимости.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №б/н АО <данные изъяты> был уведомлен Ленинским РОСП <адрес> о том, что судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о наложении ареста на все объекты недвижимости имущества, принадлежащее должнику ООО <данные изъяты> в пределах заявленных требований – цены иска на сумму 195 739 314,07 руб., путем запрета осуществления регистрационных действий. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено фактическим исполнением на основании п.1 ч.1 ст.47, 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Истец указывает, что исполнительное производство по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Заявление АО <данные изъяты> о наложении ареста на принадлежащее ООО УК <данные изъяты> объекты недвижимости получено Ленинским РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о наложении ареста на имущество должника вынесено только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 7 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. В связи с незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя Липко В.Ю. была утрачена значительная часть имущества, принадлежащая должнику ООО <данные изъяты>
В связи с этим, истец АО <данные изъяты> обратилось в суд и просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко ФИО18 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника ООО <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой ФИО17, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко ФИО19 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника ООО <данные изъяты>.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> Мочалова Е.Н., представитель заинтересованного лица ООО <данные изъяты>, заинтересованные лица Караваев С.С., Сорокина М.А., Рожков В.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель административного истца по доверенности Хопрова А.А. уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика УФССП по <адрес> по доверенности Корнева Г.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, оценив все доказательства в их совокупности, суд находит основания для частичного удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В соответствии с пунктами 1, 3, 8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу пункта 1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> вынесено определение о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу по иску АО <данные изъяты> к ООО <данные изъяты>, Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И. о взыскании задолженности по кредитному договору, в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО <данные изъяты>, Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И. в пределах суммы цены иска, которая составляет 195 739 314,07 руб. (л.д.71).
ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОСП <адрес> на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-73) возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: наложение ареста на имущество, принадлежащее ООО УК «ГОС-РЕСУРС», Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И., в пределах суммы цены иска 195 739 314,07 руб. (л.д.69-70).
ДД.ММ.ГГГГ от АО «Россельхозбанк» в Ленинский РОСП УФССП по <адрес> поступило заявление о наложении ареста на принадлежащие ООО <данные изъяты> объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> с приложением документов, подтверждающих правовую принадлежность объектов недвижимости (л.д.7-10).
ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> повторно направило в Ленинский РОСП УФССП по <адрес> заявление об обязании запретить управлению Росреестра по <адрес> совершать регистрационные действия в отношении права собственности ООО <данные изъяты>, а также государственную регистрацию сделок, направленных на распоряжение правами на квартиры, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> с приложением документов, подтверждающих правовую принадлежность объектов недвижимости (л.д.18-21). Данное заявление получено Ленинским РОСП УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на все объекты недвижимого имущества, принадлежащие должнику ООО <данные изъяты> в пределах заявленных требований – цены иска на сумму 195 739 314,07 руб., путем запрета осуществления регистрационных действий (л.д.67).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением на основании п.1 ч.1 ст.47 и ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.65). Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ снят арест со всех объектов недвижимого имущества, принадлежащих должнику ООО <данные изъяты> в пределах заявленных требований – цены иска на сумму 195 739 314,07 руб., путем снятия запрета на осуществление регистрационных действий (л.д.64).
Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Таким образом, принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производств.
В силу ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Данная статья закона также предусматривает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с п.2 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со ст.68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются в том числе, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно частям 1-3 ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч.6 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.
С учетом требований ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения иска наложен арест на имущество, принадлежащее ООО <данные изъяты> Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И. в пределах суммы цены иска, которая составляет 195 739 314,07 руб. В определении имеется отметка о немедленном исполнении (л.д.71). ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного определения и исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Грудциной А.О. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанное постановление подписано вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой Е.Н., на которую распоряжением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.<адрес> Е.В.Шмыкова №-Р от ДД.ММ.ГГГГ возложены обязанности по возбуждению исполнительных производств (отказу в возбуждении исполнительных производств) в связи с отсутствием судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Грудициной А.О. Постановление о наложении ареста в рамках указанного исполнительного производства №-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, который согласно приказу №-к принят на работу судебным приставом-исполнителем в Ленинский РОСП <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, должностным лицом службы судебных приставов Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой Е.Н. нарушен срок, установленный ч.6 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнения требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, чем нарушены права административного истца.
Кроме того, судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП <адрес> в нарушение ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не было рассмотрено в установленный законом срок письменное ходатайство взыскателя о наложении ареста на имущество должника, полученное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10), соответствующее постановление об отказе в удовлетворении ходатайства или об удовлетворении ходатайства взыскателю не направлено., доказательств обратного должностными лицами Ленинского РОСП <адрес> суду не представлено.
Таким образом, доводы административного истца о нарушениях должностными лицами службы судебных приставов требований законодательства не были опровергнуты в судебном заседании и нашли свое подтверждение.
С учетом изложенного, заявленные требования являются нормативно обоснованными, документально подтвержденными и подлежат удовлетворению в части требований к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой Е.Н. в связи с возложением на нее соответствующих должностных обязанностей на основании распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ. Требования в части к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. не подлежат удовлетворению с связи с отсутствием на это правовых и фактических оснований, поскольку нарушений действующего законодательства в период его деятельности по данному исполнительному производству допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой ФИО20 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника ООО <данные изъяты>.
В удовлетворении требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко ФИО21 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника ООО <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья К.А. Галкин
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № Строка 3.021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.01.2017 г. <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Галкина К.А.,
при секретаре Петросян К.М.,
с участием: представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Хопровой А.А., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю., представителя административного ответчика УФССП по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Корневой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску АО <данные изъяты> к временно исполняющему обязанности судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Липко В.Ю., судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> Мочаловой Е.Н., УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой ФИО16, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко ФИО15 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника ООО <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
АО <данные изъяты> обратилось в суд с иском к временно исполняющему обязанности судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Липко В.Ю. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника.
В заявлениях указано, что ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> в Ленинский районный суд <адрес> подано исковое заявление к ООО <данные изъяты>, Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И. о взыскании задолженности по кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> вынесено определение об обеспечении гражданского иска, в порядке обеспечения иска наложен арест на имущество, принадлежащее ООО <данные изъяты>, Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И. в пределах суммы цены иска, которая составляет 195 739 314,07 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> в Ленинский РОСП УФССП по <адрес> направлено заявление о наложении ареста на принадлежащие ООО <данные изъяты> объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> с приложением документов, подтверждающих правовую принадлежность объектов недвижимости.
Несмотря на неоднократные устные обращения АО <данные изъяты> о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, сведения судебным приставом не были представлены. Жилые квартиры должником продолжали реализовываться.
ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> повторно направило заявление об обязании запретить управлению Росреестра по <адрес> совершать регистрационные действия права собственности ООО <данные изъяты>, а также государственную регистрацию сделок, направленных на распоряжение правами на квартиры, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> с приложением документов, подтверждающих правовую принадлежность объектов недвижимости.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №б/н АО <данные изъяты> был уведомлен Ленинским РОСП <адрес> о том, что судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о наложении ареста на все объекты недвижимости имущества, принадлежащее должнику ООО <данные изъяты> в пределах заявленных требований – цены иска на сумму 195 739 314,07 руб., путем запрета осуществления регистрационных действий. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено фактическим исполнением на основании п.1 ч.1 ст.47, 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Истец указывает, что исполнительное производство по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Заявление АО <данные изъяты> о наложении ареста на принадлежащее ООО УК <данные изъяты> объекты недвижимости получено Ленинским РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а постановление о наложении ареста на имущество должника вынесено только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 7 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. В связи с незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя Липко В.Ю. была утрачена значительная часть имущества, принадлежащая должнику ООО <данные изъяты>
В связи с этим, истец АО <данные изъяты> обратилось в суд и просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко ФИО18 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника ООО <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой ФИО17, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко ФИО19 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника ООО <данные изъяты>.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> Мочалова Е.Н., представитель заинтересованного лица ООО <данные изъяты>, заинтересованные лица Караваев С.С., Сорокина М.А., Рожков В.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель административного истца по доверенности Хопрова А.А. уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика УФССП по <адрес> по доверенности Корнева Г.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, оценив все доказательства в их совокупности, суд находит основания для частичного удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В соответствии с пунктами 1, 3, 8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу пункта 1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> вынесено определение о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу по иску АО <данные изъяты> к ООО <данные изъяты>, Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И. о взыскании задолженности по кредитному договору, в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее ООО <данные изъяты>, Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И. в пределах суммы цены иска, которая составляет 195 739 314,07 руб. (л.д.71).
ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОСП <адрес> на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-73) возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: наложение ареста на имущество, принадлежащее ООО УК «ГОС-РЕСУРС», Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И., в пределах суммы цены иска 195 739 314,07 руб. (л.д.69-70).
ДД.ММ.ГГГГ от АО «Россельхозбанк» в Ленинский РОСП УФССП по <адрес> поступило заявление о наложении ареста на принадлежащие ООО <данные изъяты> объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> с приложением документов, подтверждающих правовую принадлежность объектов недвижимости (л.д.7-10).
ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> повторно направило в Ленинский РОСП УФССП по <адрес> заявление об обязании запретить управлению Росреестра по <адрес> совершать регистрационные действия в отношении права собственности ООО <данные изъяты>, а также государственную регистрацию сделок, направленных на распоряжение правами на квартиры, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес> с приложением документов, подтверждающих правовую принадлежность объектов недвижимости (л.д.18-21). Данное заявление получено Ленинским РОСП УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на все объекты недвижимого имущества, принадлежащие должнику ООО <данные изъяты> в пределах заявленных требований – цены иска на сумму 195 739 314,07 руб., путем запрета осуществления регистрационных действий (л.д.67).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением на основании п.1 ч.1 ст.47 и ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.65). Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ снят арест со всех объектов недвижимого имущества, принадлежащих должнику ООО <данные изъяты> в пределах заявленных требований – цены иска на сумму 195 739 314,07 руб., путем снятия запрета на осуществление регистрационных действий (л.д.64).
Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Таким образом, принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производств.
В силу ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Данная статья закона также предусматривает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с п.2 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со ст.68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются в том числе, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно частям 1-3 ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч.6 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.
С учетом требований ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения иска наложен арест на имущество, принадлежащее ООО <данные изъяты> Караваеву С.С., Сорокиной М.А., Рожкову В.И. в пределах суммы цены иска, которая составляет 195 739 314,07 руб. В определении имеется отметка о немедленном исполнении (л.д.71). ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного определения и исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Грудциной А.О. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанное постановление подписано вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой Е.Н., на которую распоряжением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.<адрес> Е.В.Шмыкова №-Р от ДД.ММ.ГГГГ возложены обязанности по возбуждению исполнительных производств (отказу в возбуждении исполнительных производств) в связи с отсутствием судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Грудициной А.О. Постановление о наложении ареста в рамках указанного исполнительного производства №-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, который согласно приказу №-к принят на работу судебным приставом-исполнителем в Ленинский РОСП <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, должностным лицом службы судебных приставов Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой Е.Н. нарушен срок, установленный ч.6 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнения требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, чем нарушены права административного истца.
Кроме того, судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП <адрес> в нарушение ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не было рассмотрено в установленный законом срок письменное ходатайство взыскателя о наложении ареста на имущество должника, полученное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10), соответствующее постановление об отказе в удовлетворении ходатайства или об удовлетворении ходатайства взыскателю не направлено., доказательств обратного должностными лицами Ленинского РОСП <адрес> суду не представлено.
Таким образом, доводы административного истца о нарушениях должностными лицами службы судебных приставов требований законодательства не были опровергнуты в судебном заседании и нашли свое подтверждение.
С учетом изложенного, заявленные требования являются нормативно обоснованными, документально подтвержденными и подлежат удовлетворению в части требований к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой Е.Н. в связи с возложением на нее соответствующих должностных обязанностей на основании распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ. Требования в части к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> Липко В.Ю. не подлежат удовлетворению с связи с отсутствием на это правовых и фактических оснований, поскольку нарушений действующего законодательства в период его деятельности по данному исполнительному производству допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Мочаловой ФИО20 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника ООО <данные изъяты>.
В удовлетворении требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Липко ФИО21 в части несовершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП в виде несвоевременного наложения ареста на имущество должника ООО <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья К.А. Галкин
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ