Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2019 ~ М-153/2019 от 22.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    п. Нижний Ингаш                                                                                           28 июня 2019 года

    Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рудакова Ю.Е., при секретаре Синициной А.А., с участием истицы Купченко Е.М., представителя истицы Купченко А.Н., представителя ответчика Ратковой М.М. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-242/2019 (УИД 24RS0038-01-2019-000186-79) по исковому заявлению Купченко Е.М. к КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» о восстановлении срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, обязании оформить и выдать листок нетрудоспособности, обязать принять к оплате листки нетрудоспособности, обязать начислить пособия по временной нетрудоспособности, взыскать компенсацию морального вреда, судебных расходов,

установил:

Купченко Е.М. обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, обязании оформить и выдать листок нетрудоспособности с 01 ноября 2018 года, обязании принять к оплате листки нетрудоспособности выданные Красноярским краевым клиническим диспансером, обязании начислить пособия по временной нетрудоспособности с 01 ноября 2018 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, судебных расходов в сумме 4500 рублей.

Требования мотивирует тем, что с 30 октября 2017 года была переведена в КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» на должность <данные изъяты>. 03 октября 2018 года трудовой договор был расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по инициативе работника. 03 октября 2018 года получена трудовая книжка и произведен полный расчет. 01 ноября 2018 года была осмотрена хирургом и направлена в Красноярский краевой клинический диспансер для уточнения диагноза. Листок нетрудоспособности выдан не был. С 01 ноября по 11 декабря 2018 года находилась на амбулаторном лечении, а с 12 декабря 2018 года по 28 января 2019 года находилась на стационарном лечении в Красноярском краевом клиническом диспансере. Дальнейшее продление листка нетрудоспособности было оформлено ответчиком. До настоящего времени проходит амбулаторное лечение. О нарушении со стороны ответчика права на получение пособия по временной нетрудоспособности узнала 12 декабря 2018 года при выдаче листка нетрудоспособности Красноярским краевым клиническим диспансером. В удовлетворении просьбы выдать листок нетрудоспособности с 01 ноября 2018 года и оплатить его и другие листки нетрудоспособности, ответчик отказал. В силу болезни не имела возможности обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

На исковое заявление ответчиком поданы возражения, согласно которым Купченко Е.М. расторгла трудовые отношения с КГБУЗ «Нижнеингашская РБ» 03 октября 2018 года по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника). 01 ноября 2018 года истица обратилась в КГБУЗ «Нижнеингашская РБ» для прохождения медицинского осмотра. При посещении врачей – специалистов жалоб на состояние здоровья не высказывала. При осмотре врачом хирургом жалоб, связанных с временной потерей трудоспособности, не высказывала, признаков временной нетрудоспособности истицы выявлено не было, лист нетрудоспособности не выдан, что соответствует требованиям приказа Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 года № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности». С просьбой о необходимости выдачи ей листа нетрудоспособности не обращалась.

07 ноября 2018 года Купченко Е.М. обратилась к врачу хирургу, которым пациентке рекомендовано пройти обследование в условиях ККБ №1. Истица с просьбой о выдаче ей листка нетрудоспособности для проведения обследования не обращалась, лист нетрудоспособности для прохождения обследования не выдан, что соответствует требованиям п. 26 Приказа.

Согласно ч.1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Началом исчисления срока для обращения в суд является 07 ноября 2018 года, а окончанием – 07 февраля 2019 года. В период с 12 декабря 2018 года по 28 января 2019 года (48 календарных дней) истица находилась на стационарном лечении в г. Красноярске, что явилось препятствием для обращения в суд в данный период. Однако, в остальное время у истицы имелась возможность обратиться в суд, не пропуская при этом установленного законом срока.

На основании изложенного, просят в удовлетворении иска и заявления о восстановлении срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора Купченко Е.М. отказать.

В судебном заседании истица Купченко Е.М. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что хотела устроиться на работу и стала проходить медицинский осмотр. Из смотрового кабинета отправили на прием к хирургу. При обращении 01 ноября 2018 года на прием к врачу хирургу, ей должны были выдать листок нетрудоспособности, поскольку врач обнаружил у нее <данные изъяты>. 06 ноября 2018 года прошла обследование в частной клинике, где было выявлено заболевание и опять пришла на прием к хирургу 07 ноября 2018 года, который направил ее на обследование в краевую больницу. Проходила обследование, после которого направили на лечение в стационар в Красноярскую краевую больницу. С 07 ноября 2018 года до 12 декабря 2018 года находилась дома, ждала вызова в краевую больницу, лечение не проходила. В Красноярской краевой больнице сразу выдали листок нетрудоспособности и пояснили, что с первого дня заболевания она имела право на выдачу листка нетрудоспособности и его оплату. Ответчик отказал в выдаче листка нетрудоспособности, пояснив, что при направлении на обследование больничный лист не выдается. Считает, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, поскольку до 12 декабря 2018 года она юридически не знала, что имеет право на выдачу листка нетрудоспособности и его оплату, потом проходила стационарное лечение, а с февраля по март 2019 года не обращалась в суд, поскольку сначала сомневалась, а потом хотела решить данный вопрос на уровне руководства больницы. Считает, что имеет право на получение листка нетрудоспособности и его оплату ответчиком, несмотря на то обстоятельство, что с октября 2018 года и по настоящее время состоит на учете в Центре занятости населения и получает пособие по безработице. Ходатайств о назначении судебно-медицинской экспертизы заявлять не будет, поскольку вина ответчика очевидна.

Представитель истицы Купченко А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что срок исковой давности не пропущен, поскольку истица все время находилась на лечении, в настоящее время имеет вторую группу инвалидности.

Представитель истицы Аневич Л.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка, о причинах неявки суд не известила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Представитель ответчика Раткова М.М. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях, дополнительно суду пояснила, что истица 01 ноября 2018 года пришла к хирургу на прием для прохождения медосмотра по поводу трудоустройства. 07 ноября 2018 года истица вновь пришла на прием к хирургу, не по заболеванию и нахождению на амбулаторном лечении, как она указывает в иске, а на медосмотр. Хирургом она была направлена на обследование в Красноярскую краевую больницу для уточнения диагноза. Признаков нетрудоспособности врач не выявил, диагноз не был установлен, поэтому листок нетрудоспособности не выдан. При направлении на обследование больничный лист не выдается. По факту оказания медицинской помощи Купченко была проведена служебная проверка, по результатам которой признаков временной нетрудоспособности 01 ноября 2018 года у пациентки не выявлено. Истица с 22 октября 2018 года состоит на учете в Центре занятости населения как безработная, получает пособие по безработице, поэтому в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, пособие по временной нетрудоспособности ей никто не выплатит, так как она не является застрахованным лицом и на время нетрудоспособности получала пособие по безработице. На отметку в Центр истица ходит два раза в месяц. Состояние здоровья позволяет ей ходить в Центр отмечаться, но как утверждает истица, своевременно обжаловать действия по не выдаче листка нетрудоспособности она не могла по состоянию здоровья. Просит суд отказать в удовлетворении иска, в том числе и по пропуску срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Представитель Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется уведомление, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетеля, суд приходит к следующему:

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Купченко Е.М. с 02 июля 2007 года работала в КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница», с 30 октября 2017 года переведена на должность <данные изъяты>. С 03 октября 2018 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком возраста до 14 лет, п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, что подтверждается записями в трудовой книжке, трудовым договором, копией приказа о прекращении действия трудового договора от 03 октября 2018 года №1099-л/с.

С 22 октября 2018 года Купченко Е.М. признана безработной и зарегистрирована в агентстве труда и занятости населения КГКУ «ЦЗН Нижнеингашского района» в целях поиска подходящей работы. В настоящее время состоит на учете, что подтверждается справкой от 21 июня 2019 года.

Статьей 183 Трудового кодекса РФ предусматривается, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (часть 3 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет страхователю листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 624н.

Пунктом 1 названного Порядка предусматривается, что листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, указанным в статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в том числе гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка.

В пунктом 26 приведен исчерпывающий перечень оснований, когда листок нетрудоспособности не выдается, в частности, если у обратившегося за медицинской помощью в медицинскую организацию не выявлено признаков временной нетрудоспособности.

Из материалов дела следует, что Купченко Е.М. проходила медицинский осмотр, в связи с ее трудоустройством. 01 ноября 2018 года была осмотрена врачом-хирургом. Согласно записи в медицинской карте состояние удовлетворительное, <данные изъяты>. 07 ноября 2018 года врач-хирург определил состояние удовлетворительным, Купченко Е.М. направлена в ККБ №1 для уточнения диагноза. Из записи от 10 ноября 2018 года следует, что Купченко Е.М. на приеме особых жалоб не предъявляет, консультировалась у <данные изъяты>, рекомендована <данные изъяты>.

Согласно акту служебного расследования, которым решался вопрос по заявлению Купченко Е.М. о выдаче ей листка нетрудоспособности, в действиях медицинских работников нарушений требований приказа №624 от 29 июня 2011 года «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» не выявлено, признаков временной нетрудоспособности 01 ноября 2018 года у пациентки Купченко Е.М., при прохождении медицинского осмотра, не выявлено.

Свидетель Л. суду пояснила, что после увольнения Купченко устаивалась на другую работу и в связи с этим проходила медицинский осмотр. В ходе осмотра у истицы заподозрили <данные изъяты> и направили на прием к хирургу. Хирург Ю., который в настоящее время уволился и проживает за границей, ее осмотрел и направил на обследование. Во время прохождения медосмотра листки нетрудоспособности не выдаются. 1 и 7 ноября 2018 года у Купченко состояние здоровья было удовлетворительное. Врач-хирург признаков нетрудоспособности не выявил не только по медицинским, но и по социальным показаниям. Поскольку Купченко на момент осмотра врачом-хирургом была зарегистрирована в Центре занятости населения как безработная. Ее здоровье не мешало состоять в Центре занятости населения, ходить на биржу, на отметку. В декабре 2018 года Купченко поместили в стационар, выдали листок нетрудоспособности, который она должна была передать в Центр занятости населения, где она получает пособие по безработице. Выдать и оплатить листок нетрудоспособности ответчик не имеет законных оснований. В связи с чем, права истицы Купченко ответчиком не нарушены.

Таким образом, ни медицинскими документами, ни показаниями свидетеля Л. – заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница», не подтверждается то обстоятельство, что истица была нетрудоспособна, независимо от того, что ей не был выдан листок нетрудоспособности. Более того, представленные доказательства подтверждают трудоспособность истицы до 12 декабря 2018 года. От назначения судебно-медицинской экспертизы для установления нетрудоспособности на момент обращения в КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница», когда Купченко Е.М. проходила медицинский осмотр 01 ноября 2018 года, истица отказалась.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, истицей в нарушение указанной нормы процессуального права не представлено суду доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что в спорный период у нее имело место заболевание. Доводы истицы в указанной части основаны только на предположениях.

В силу приведенного закона, при отсутствии признаков временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности не оформляется, следовательно, не имеется оснований для его выдачи. В связи с чем, требования истицы оформить и выдать ей листок нетрудоспособности с 01 ноября 2018 года, не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

Таким образом, судом установлено, что для отказа истице оформить и выдать ей листок нетрудоспособности с 01 ноября 2018 года, а также принять его к оплате, произвести начисление и выплату пособия по временной нетрудоспособности, начиная с 01 ноября 2018 года у ответчика имелись законные основания, установленный порядок выдачи листка нетрудоспособности, ответчиком не нарушен, а доводы истицы об обратном, опровергаются доказательствами представленными сторонами и исследованными судом, сомневаться в достоверности которых, суд оснований не находит.

Пунктом 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности предусматривается, что листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, в том числе гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка.

Однако, поскольку Купченко Е.М. с 22 октября 2018 года признана безработной и зарегистрирована в агентстве труда и занятости населения КГКУ «ЦЗН Нижнеингашского района» в целях поиска подходящей работы и в настоящее время состоит на учете, то она, как это следует из ч.1 ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ, не является застрахованным лицом. Поэтому, даже при наличии листка нетрудоспособности, истица не имела возможности получить пособие по временной нетрудоспособности, поскольку в соответствии с п.1 ст.28 Закона №1032-1, ей гарантированно право на выплату пособия по безработице.

Таким образом, требования истицы об обязании ответчика принять к оплате листки нетрудоспособности, произвести начисление и выплату пособия по временной нетрудоспособности, начиная с 01 ноября 2018 года, также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику соответствующее пособие.

Трудовое законодательство регулирует также отношения по обязательному социальному страхованию. Объединяющий признак их принадлежности к предмету трудового права - связь с трудовыми отношениями. Трудовой кодекс РФ определяет, что отношения по обязательному социальному страхованию регулируются трудовым законодательством в случаях предусмотренных федеральными законами. Таковым является вышеприведенный Закон РФ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В силу ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В силу п. п. 3, 5 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17 марта 2004 года, заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 ТК РФ, статья 24 ГПК РФ).

Предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд выступает в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, сам по себе этот срок не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.

Лицам, по уважительным причинам не реализовавшим свое право на обращение в суд в срок, установленный частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляется возможность восстановить этот срок.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из материалов дела следует, что истица просит восстановить ей срок для обращения в суд, ссылаясь на уважительность причин его пропуска, в качестве которых указала на то, что она длительное время находилась на лечении, о чем представила копии из медицинских карт о том, что 01, 07 и 10 ноября 2018 года была на приеме у хирурга Нижнеингашской районной больницы, выписку из решения ВВК №89 о том, что проходила обследование в условиях поликлиники КККОД 15, 19, 22, 26, и 28 ноября 2018 года, копии листков нетрудоспособности о нахождении ее на лечении в КГБУЗ КККОД им. А.И. Крыжановского с 12 по 29 декабря 2018 года, с 10 по 25 января 2019 года, нахождении на лечении в КГБУЗ Нижнеингашская РБ с 29 января по 28 февраля 2019 года.

Таким образом, анализируя представленные истцом документы, суд приходит к выводу о том, что истица не находилась на лечении и имела возможность подать исковое заявление в следующие периоды: с 01 ноября по 12 декабря 2018 года (42 дня), что, что превышает срок, предусмотренный абз. 2 ст. 392 ТК РФ.

Уважительных причин не обращения в суд с соответствующим иском в установленный законом срок истец не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок для предъявления иска, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, истицей пропущен, и восстановлению не подлежит, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

    С учетом необоснованности требований истицы, не подлежат удовлетворению также требования производные от указанных – о компенсации морального вреда, судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Купченко Е.М. к КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» о восстановлении срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, обязании оформить и выдать листок нетрудоспособности, обязать принять к оплате листки нетрудоспособности, обязать начислить пособия по временной нетрудоспособности, взыскать компенсацию морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 июля 2019 года.

Председательствующий