Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1/2015 (12-96/2014;) от 28.11.2014

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2015 года.

Дело № 12-96

РЕШЕНИЕ

г. Кушва 19 января 2015 года

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Сединкин Ю.Г.,

при секретаре Батмановой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куделько А.В. на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, которым Куделько А.В. по п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Административной комиссии Кушвинского городского округа Куделько Александр Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», в нарушении установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства территории населенных пунктов, за совершение данного правонарушения ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Куделько А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить указанное решение комиссии. В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ он почтой получил заказное письмо с постановлением об административном правонарушении. Из данного постановления он узнал, что ДД.ММ.ГГГГ, было обследовано здание, принадлежащее ему на праве собственности, здание расположено по адресу: <адрес>, в ходе проверки было обнаружено шелушение окрасочного слоя, стены пристроя частично разрушаются и разбито окно. Вследствие чего он нарушает правила благоустройства <адрес>. Обследование проводилось без его участия, никакого времени для исправления выявленных нарушений ему не было предоставлено. Стекло, которое было разбито пивной бутылкой, он вставил. Мусор и ветки оставленные электриками после подрезания под ЛЭП, вывез в сентябре 2014 года. На комиссию он опоздал, поскольку повестка была выслана за месяц перепутал время.

В судебном заседании Куделько А.В. жалобу поддержал по основаниям указанным в жалобе, просил суд постановление Административной комиссии Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Представитель Административной комиссии Кушвинского городского округа ФИО1, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что Куделько А.В., согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и следок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит на праве собственности здание, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно правил благоустройства, принятых решением Думы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что фасады зданий должны содержаться в соответствии с требованиями, предусмотренными п.п.11.3 указанных Правил, а именно собственник здания Куделько А.В. обязан обеспечивать надлежащее содержание и своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске зданий, сооружений их фасадов, крыш отдельных элементов. Представленными фотоматериалами, установлено, что здание принадлежащее Куделько А.В. на праве собственности, находится в ненадлежащем состоянии. Поверхность стен фасадов здания загрязнена, наблюдается шелушение и отслоение окрасочного слоя, стены пристроя с бокового фасада разрушены, в цокольной части фасадов наблюдается отслоение штукатурки, частично разбиты стекла. Данные обстоятельства послужили основаниям к привлечении Куделько А.В. к административной ответственности предусмотренной п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», - нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства территории населенных пунктов, за что Куделько А.В. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Считает вынесенное постановление Административной комиссией Кушвинского городского округа законным и обоснованным.

Просит суд постановление Административной комиссии Кушвинского городского округа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Куделько А.В. о привлечении его к административной ответственности предусмотренной п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», оставить без изменения, жалобу Куделько А.В. без удовлетворения.

Выслушав объяснения Куделько А.В., представителя Административной комиссии Кушвинского городского округа ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит обжалуемое постановление законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № Куделько А.В. является единоличным собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6, 23).

Частью 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства территорий населенных пунктов.

Единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания городской и сельских территорий, включая прилегающие к границам земельных участков, зданий и сооружений, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий и сооружений, расположенных на территории Кушвинского городского округа установлены Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Кушвинского городского округа, утвержденными решением Думы Кушвинского городского округа от 17.05.2012 № 46 «Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Кушвинского городского округа» (Далее Правила).

Согласно п. 11.3 Правил предприятия и организации, являющиеся балансодержателями, собственниками, арендаторами, владельцами, пользователями зданий, сооружений (в том числе индивидуальных жилых домов), обязаны обеспечивать надлежащее содержание и своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске зданий, сооружений, их фасадов, крыш и отдельных элементов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели улиц (переулков, площадей и пр.), номерные знаки и т.п.

В соответствии с п. 11.5 Правил при содержании фасадов зданий и сооружений не допускается: нарушение целостности конструкций, разрушение основных конструктивных элементов (фундамент, стены, кровля); повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и т.п.; повреждение (отсутствие): архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей и т.п.; нарушение герметизации межпанельных стыков; повреждение (отслоение, загрязнение): штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков; повреждение (загрязнение): выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов и т.п. Неисправность полов, гидроизоляции балконов, лоджий, эркеров, козырьков и т.п.; разрушение (отсутствие, загрязнение): ограждений балконов, лоджий, парапетов и т.п. Запрещается владельцам, пользователям, арендаторам земельных участков оставлять на территории строения, поврежденные в результате пожара или разрушенные вследствие ненадлежащей эксплуатации. При наступлении случаев разрушения или частичного повреждения необходимо в кратчайшие сроки приступить к ремонту или получить разрешение на новое строительство.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: поверхность стен фасада здания загрязнена, наблюдается шелушение и отслоение окрасочного слоя, в цокольной части фасада наблюдается отслоение штукатурки, стены пристроя с левого бокового фасада разрушаются, частично разбиты стекла, тем самым нарушены пункты 113 и 11.5 Правил (л.д.18-21). Изложенные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств и Куделько А.В. не оспариваются.

Куделько А.В. в судебном заседании пояснил, что с нарушением Правил он согласен, частично устранил выявленные нарушения, вставил разбитое стекло. Иные работы по приведению фасада здания в соответствие с установленными требованиями не производил. На рассмотрение дела Административной комиссией Кушвинского городского округа он не явился, поскольку повестка на комиссию была выслана за месяц, перепутал время.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в адрес Куделько А.В. неоднократно направлялись уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений Правил, он приглашался в Администрацию Кушвинского городского округа (л.д. 26 - 31). Таким образом, о дате и времени рассмотрения административного материала он был надлежаще извещен. Каких либо документов, либо ходатайств об отложении разбирательства по делу он не представил. Таким образом, дело было рассмотрено без его участия, каких либо норм процессуального права Административной комиссией не было нарушено.

Представленные фотографии на (л.д. 7, 19-22) подтверждают сведения указанные в акте и протоколе о том, что здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: поверхность стен фасада здания загрязнена, наблюдается шелушение и отслоение окрасочного слоя, в цокольной части фасада наблюдается отслоение штукатурки, стены пристроя с левого бокового фасада разрушаются.

При таких обстоятельствах Административная комиссия, признав исследованные доказательства достаточными, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно пришли к выводу о совершении Куделько А.В. инкриминируемого нарушения, его действиям дана правильная юридическая оценка по п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Наказание Куделько А.В., в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей назначено в пределах санкции п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Данное наказание является справедливым и соразмерно содеянному.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для изменения постановления по делу об административном правонарушении Административной комиссии Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. Сроки рассмотрения дела соблюдены. В связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления не имеются.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Куделько А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренным п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», оставить без изменения, а жалобу Куделько А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Решение изготовлено с использованием компьютера.

Судья Ю.Г. Сединкин