Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-19/2020 от 30.04.2020

Дело № 5-19/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Краснотуранск 02 июня 2020 года

Судья Краснотуранского районного суда Красноярского края Швайгерт Андрей Александрович;

С участием секретаря Черкасовой С.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Бурминова Дениса Викторовича родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, гражданина РФ, не женатого, работающего водителем у ИП Савченко, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, привлеченного к административной ответственности:

1. 31.10.2019 г. по по ст. 12.6 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб., оплачено 05.02.2020 г.;

2. 19.11.2019 г. по ст. 7.17 КоАП РФ к штрафу в размере 400 рублей, штраф не оплачен;

3. 17.12.2019 г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ к штрафу в размере 6000 руб., штраф не оплачен.

По факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

27 апреля 2020 год в 18 час. 30 мин. Бурминов Д.В. достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания), осознавая противоправный характер своих действий, желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, покинул место жительства (пребывания, фактического проживания) в отсутствие обстоятельств, позволяющих покинуть место жительства (пребывания, фактического проживания), совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно находился около многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не имея при себе объяснительной о причине выхода из дома. тем самым нарушил режим самоизоляции по месту своего жительства., чем нарушил п.п. 2.1, 4 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 г. № 188-п, а также п.п. «а, в, г» ч. 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бурминов Д.В. о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом уведомлен. В судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил. В телефонном режиме сообщил, что уведомлен о дате времени и месте рассмотрения административного материала, заявлений об отложении дела не заявил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав и проанализировав материалы дела, прихожу к следующему:

В силу положений пунктов 2, 5 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п, граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны:

2.1. Соблюдать режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания) и не покидать место жительства (пребывания, фактического проживания), за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции:

1) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение коронавирусной инфекции (в том числе оказания* транспортных услуг и услуг доставки);

2) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг;

3) выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

4) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (места пребывания);

5) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

6) прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров;

7) занятия спортом и физическими упражнениями на свежем воздухе (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи, без формирования групп с иными лицами, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров;

8) посещения правоохранительных органов по повесткам;

9) посещения несовершеннолетних детей в случае их проживания раздельно от одного из родителей;

10) посещения пожилых и больных родственников, которым требуется посторонняя помощь, а также несовершеннолетних детей, оставшихся без присмотра (например, госпитализация единственного родителя);

11) сопровождения нуждающихся в помощи и несовершеннолетних в случае посещения ими организаций, которые продолжают функционировать (например, отвести ребенка в больницу или сопроводить в больницу пожилого родственника, который без посторонней помощи не может это сделать);

12) участия в похоронах родственников и близких друзей;

13) поездок на дачные и садовые участки для ведения садоводства и огородничества (при соблюдении маршрута следования);

14) посещения адвокатов и нотариусов;

15) иных экстренных случаев.

Прерывание режима самоизоляции гражданами в случаях, предусмотренных подпунктами 9-15 настоящего пункта, осуществляется при наличии объяснительной или разового цифрового пропуска, указанных в пункте 4 Порядка.

2.3. Иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места жительства (пребывания, фактического проживания).

5. Работники (исполнители по гражданско-правовым договорам), осуществляющие трудовые функции (функции по гражданско-правовым договорам) у работодателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (далее - работники, работодатели), осуществляют следование от места жительства (места пребывания) к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) на основании справки работодателя по форме согласно приложению к Порядку и (или) цифрового пропуска работника.

Следование от места жительства (пребывания, фактического проживания) к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) работников на территории Красноярского края, за исключением города Красноярска, осуществляется только на основании справки работодателя по форме согласно приложению к Порядку.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://publication.pravo.gov.ru - 20.03.2020) на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 3, подпунктами «а», «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (п.п. «а» п. 3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п. «д» п. 3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п. «а» п. 4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п. 4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г» п. 4).

Невыполнение обязанностей, предписанных гражданам Порядком установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью; так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

ВвинаБурминова Д.В. подтверждается письменными материалами административного дела, исследованными в судебном заседании, а именно: рапортом инспектора КОАИ МО МВД России «Краснотуранский» к-на полиции Ремжа Ю.Г. от 27.04.2020 г. из которого следует, что 27.04. 2020 в 18:30 час. Бурминов Д.В. находился около многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не имея при себе объяснительной о причине выхода из дома, тем самым нарушил режим самоизоляции по месту своего жительства, чем нарушил п.п. 2.1, 4 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 г. № 188-п, а также п.п. «а, в, г» ч. 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 2).

Письменными объяснениями, отобранными должностными лицами МО МВД России «Краснотуранский» 27.04.2020 г. у гр-на Бурминова Д.В. из которых следует, что 27.04.2020 г. около 18:30 час.он на автомобиле ВАЗ 21093 г/н № прибыл со своего места жительства (Республика Хакасия г. Абакан) без определенной цели в гости к своей бывшей сожительнице, проживающей в <адрес>, не имея при этом при себе документа, удостоверяющего личность и справки от работодателя и цифрового пропуска. О режиме самоизоляции ему известно (л.д. 3, 6).

Из справки на физическое лицо и копии паспорта 04 08 629041 все на имя Бурминова Д.В, следует, что местом жительства последнего является дом по адресу: <адрес> (л.д. 8-9, 10-11).

Письменными объяснениями, отобранными должностным лицом МО МВД России «Краснотуранский» 28.04.2020 г. у гр-киБурзаковской Е.А. из которых следует, что 27.04.2020 г. около 18:30 час.около <адрес> она встретила Бурминова Д.В., который проживает в <адрес> (л.д. 18).

Согласно протоколу № от 27.04.2020 г. об административном правонарушении, составленным инспектором КОНИ МО МВД России «Краснотуранский» к-ом полиции Ремжа Ю.Г. в отношении Бурминова Д.В. по ст. 20.6.1 КоАП РФ следует, что 27 апреля 2020 год в 18:30 час. Бурминов Д.В. достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания), желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, покинул место жительства (пребывания, фактического проживания) в отсутствие обстоятельств, позволяющих покинуть место жительства (пребывания, фактического проживания), совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно находился около многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не имея при себе объяснительной о причине выхода из дома. тем самым нарушил режим самоизоляции по месту своего жительства., чем нарушил п.п. 2.1, 4 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 г. № 188-п, а также п.п. «а, в, г» ч. 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № (л.д. 16-17).

Указанные выше обстоятельства подтверждают вину Бурминова Дениса Викторовича в совершении административного правонарушения и его действия судья квалифицирует по ст. 20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бурминова Д.В. предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания, судья, с учетом вышеизложенного, а также обстоятельств дела, личности Бурминова Д.В., фактического отсутствия семьи, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, полагает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Бурминова Дениса Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на указанный ниже счет:

Наименование получателя: ГУ МВД России по Красноярскому краю;

ИНН №

КПП: №

Расчетный счет: №

ОКТМО №

БИК банка №

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю

КБК: №

УИН №

Разъяснить Бурминову Д.В. то, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата штрафа в установленный законом срок предусматривает привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и влечет за собой наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.А. Швайгерт