Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3380/2019 ~ М-3266/2019 от 11.06.2019

63RS0№-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2019 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Ессе К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Поздышевой Т.А. к Администрации Ленинского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Поздышева Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований указала, что в её владении находится металлический гараж, расположенный во дворе <адрес> строение располагается во дворе дома с 1959 года, т.е. с момента разрешения офицерам строительства гаражей во дворах домов, принадлежащих Министерству обороны СССР. Её семья, проживающая по указанному адресу более 70 лет приобрела гараж в 1971 году у офицера Цыкина Б.А. Со временем ранее купленный обветшавший деревянный гараж для мотоцикла с коляской, был заменён на металлический гараж.

На копии плана горизонтально - вертикальной съемки от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинского РЖУ ДУ -11 гаражи, принадлежащие семьям офицеров, в том числе и её, обозначены.

В конце апреля 2019 года она обнаружила на своём гараже предписание Администрации Ленинского внутригородского района г.о. Самара о демонтаже гаража и освобождении земельного участка под ним. С данным предписанием она не согласна в связи с тем, что владеет данным имуществом с 1971 года по настоящее время открыто, не скрывая своих прав на него. Владение ею осуществляется непрерывно и добросовестно, имущество из её владения никогда не выбывало. Она предполагала, что владеет имуществом, как его собственник. Согласно разрешению районного совета, она владеет указанным металлическим гаражом, как собственным. Данное обстоятельство подтверждается ответом из Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются сведения о том, что гаражи и сараи построены в 1950 году по разрешению исполкома Райсовета, поэтому сносу они не подлежат. Данный ответ заверен нотариусом Федоровой В.В. ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению Бочкареву А.П. и другим жильцам <адрес> депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № просьба ПРИВО о сносе сараев и гаражей во дворе <адрес>, не удовлетворена, интересы жильцов дома не ущемляются.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от жителей <адрес>, а также от других лиц ко ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования данным имуществом не заявлялось.

Поскольку она владеет гаражом, под которым имеется фундамент, длительное время, а именно с 1971 года, она приобрела право собственности на него в порядке приобретательной давности.

Также ею, совместно с жильцами многоквартирного <адрес> направлено информационное письмо о том, что согласно информации, размещенной на официальном сайте Администрации г.о. Самара, опубликовано распоряжение Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-1030 «О разрешении Департаменту градостроительства городского округа Самара подготовки проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами в городском округе Самара» с Приложениями 1 и 2.

Согласно Приложению 1 (п. 13) в перечень территорий, в отношении которых Департаменту градостроительства г.о. Самара предписано разработать проект межевания, входит территория, занимаемая многоквартирными домами, в границах улиц Фрунзе, Шостаковича, Чапаевская, Красноармейская S=4,59 га.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, после утверждения документации по планировке данной территории и проведения государственного кадастрового учёта земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, распоряжение им будет осуществляться общим собранием собственников помещений многоквартирного дома. Следует отметить, что границы дворовой территории дома фактически установлены и не менялись с января 1993 года.

В данном информационном письме в Администрацию Ленинского внутригородского района г.о. Самара собственники гаражей, в том числе и она, просили приостановить деятельность по сносу сараев и гаражей, находящихся на данной дворовой территории <адрес> принадлежащих собственникам помещений, до утверждения документации по межеванию данной территории и проведения государственного кадастрового учета земельного участка, то есть до момента юридического перехода права пользования данным земельным участком к собственникам помещений многоквартирного дома.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать за ней право собственности на гараж площадью 17 кв. м, расположенный во дворе <адрес>.

В судебном заседании истица и её представитель поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

Представители Департамента управления имуществом г.о. Самара и Департамента градостроительства г.о. Самара, привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Согласно ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Из материалов дела следует, что истица проживает в <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что во дворе указанного дома расположены гаражи и иные хозяйственные строения.

Также материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между Цыкиным Б.А. и <адрес> советом депутатов <адрес> был заключён договор аренды, согласно которому Цыкину Б.А. в аренду предоставлен земельный участок под гаражом для мотоцикла с коляской.

Согласно расписке, представленной истицей в материалы дела, ДД.ММ.ГГГГ в качестве обоснования своих требований, Цыкин Б.А. продал сарай с кирпичным погребом, находящийся во дворе <адрес> Морозовой Л.А. - матери истицы.

Из пояснений истицы, приведённых в исковом заявлении, следует, что со временем, ранее купленный обветшавший деревянный гараж для мотоцикла с коляской, был заменён на металлический гараж.

Согласно системному толкованию положений ст.130 Гражданского кодекса РФ, ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет и права на которые подлежат государственной регистрации.

В соответствии с положениями ст.1 Градостроительного кодекса РФ здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, относятся к объектам капитального строительства.

Более четких количественных и качественных характеристик объектов недвижимости и объектов капитального строительства, а также иных критериев, позволяющих отнести объект к объектам недвижимого имущества или объектам капитального строительства, либо к объектам, не являющимся объектами недвижимого имущества или объектами капитального строительства, действующее законодательство не содержит.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, порядок выдачи которого предусматривает представление среди прочего правоустанавливающего документа на земельный участок Завершение строительства объекта капитального строительства подтверждается разрешением на его ввод в эксплуатацию, которое в силу положений действующего законодательства наряду с правоустанавливающим документом на земельный участок, на котором расположен этот объект, является основанием для государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости.

При этом осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, не допускается.

Согласно ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрен ряд случаев, при которых выдача разрешения на строительство не требуется.

Право собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, в случае если для строительства такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, может быть зарегистрировано в порядке, предусмотренном ст.25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», положениями которой предусмотрена необходимость подтверждения прав на земельный участок, на котором расположен такой объект.

В силу ч.9 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ постановка на кадастровый учёт объекта недвижимости, для строительства которого выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании декларации о таком объекте недвижимости, представленной вместе с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со статьей 25.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ, в рамках взаимодействия органа кадастрового учета и регистрирующего органа. Правила указанной части не ограничивают заявителя в возможности постановки на учет указанного объекта недвижимости в соответствии с Законом о кадастре на основании заявления о постановке на учет указанного объекта недвижимости и необходимых для такого учета документов.

Положениями главы V.6 Земельного кодекса РФ, регулируются отношения, возникающие в области использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута и не предусматривают принятие распорядительных актов. Разрешение на использование земель или земельного участка не является правоустанавливающим документом на земельный участок, поскольку такое решение не устанавливает вид права на земельный участок и не подлежит государственной регистрации.

Истица не предоставила доказательств тому, что ей выдавалось разрешение на пользование земельным участком, а также разрешение на строительство капитального объекта. Также истица не представила доказательств, подтверждающих обращение в государственные регистрирующие органы для регистрации права собственности либо на земельный участок, расположенный под гаражом либо для регистрации права собственности на гараж.

Установлено, что по земельному участку в районе <адрес>, Красноармейской, Чапаевской и <адрес>, на котором, в том числе, расположен <адрес>, на основании распоряжения Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-1030 подготавливается проект межевания территорий, занимаемых многоквартирными домами в г.о. Самара.

С соответствии со ст.43 Градостроительного кодекса    РФ проект межевания территорий осуществляется для определения местоположения границ образуемых и измененяемых земельных участков, установления, изменения красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Таким образом, ссылка истицы на то обстоятельство, что земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> сформирован и не менялся с января 1993 года, в связи с чем, принадлежащий ей гараж будет включен в данный проект и распоряжаться данным земельным участком будут собственники многоквартирного <адрес>, не соответствует действительности.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, размещенной в сети «Интернет», земельный участок, расположенный как под многоквартирным домом 161 по <адрес>, так и земельный участок, прилегающей к многоквартирному дому, не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, отсутствуют на публичной кадастровой карте сведения, подтверждающие наличие гаража Поздышевой Т.А.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, что суд приходит к выводу о том, что требования истицы о признании за ней права собственности на гараж в порядке приобретательной давности, являются не обоснованными, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Поздышевой Т.А. к Администрации Ленинского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на гараж – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в 30-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья