Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-918/2021 ~ М-874/2021 от 21.09.2021

Дело № 2-918/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2021 года     г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А.,

при секретаре Великжаниной Е.С.,

помощник судьи Ледовских Ю.Н.,

с участием представителя ответчика государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области Шапиловой Ю.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Горюнвоа Ю.Н. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж периода работы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Горюнов Ю.Н. обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением, в котором просит с учетом уточнения требований обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области как правопреемника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить его период работ в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в Пайдугинском лесозаготовительном пункте Парабельского леспромхоза объединения «Томлеспром» в качестве машиниста сучкорезной машины ЛП-33 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; взыскать с ответчика в его пользу расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 300 рублей, оплатой услуг юриста за составление искового заявления в сумме 6000 рублей и представительство интересов в суде первой инстанции в сумме 18000 рублей, всего 24 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) (в <адрес>) ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По мнению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) по представленным документам и выпискам из ИЛС его продолжительность страхового стажа на момент обращения составила <данные изъяты>, в том числе в местности приравненной к районам Крайнего Севера — <данные изъяты>, продолжительность стажа работы на лесозаготовках составила <данные изъяты>. Считает, отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Он был принят в Парабельский ЛПХ объединения «Томлеспром» Пайдугинский ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста сучкорезной машины ЛП-33, ДД.ММ.ГГГГ -направлен на учебу в Томский лесотехникум, с ДД.ММ.ГГГГ - направлен на работу на ЛП-19, уволен ДД.ММ.ГГГГ. Само название предприятия, на котором он работал - Парабельский леспромхоз объединения «Томлеспром» Пайдугинский ЛЗП свидетельствует о том, что предприятие занимались лесозаготовительной деятельностью, и находилось на территории <адрес>, относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В архивный фонд Муниципального архива МКУ <адрес> приказы о расстановке транспортного комплекса на заготовку и вывозку леса, положение о едином технологическом процессе лесозаготовок, личные карточки работников, производственные приказы, штатные расписания за спорные периоды времени не поступали, поскольку были утрачены предприятием. Однако, на базе Пайдугинского ЛЗП Парабельского леспромхоза объединения «Толеспром» было создано путем преобразования АООТ «Нарым-лес» в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году преобразованное в ОАО «Нарым-лес», в ДД.ММ.ГГГГ году — в ОАО «Нарымский ЛПК», в ДД.ММ.ГГГГ году - в ООО «Пайдуга». При этом предмет деятельности вышеуказанных предприятий не менялся, как и процесс лесозаготовительных работ. В связи с чем полагает, надлежит применению сохранившееся в архивных фондах «Положение об едином технологическом процессе заготовки леса и комплексной переработки древесины в ОАО «Нарымский ЛПК». Согласно указанного Положения основным видом деятельности предприятия было заготовка леса и комплексная переработка древесины. В структуре предприятия состояло подразделение - Пайдугинский ЛЗП в <адрес>. Основной производственной единицей предприятия являлись мастерские участки, а именно: 1) участок верхнего склада, где производилась подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины (раскряжевка хлыстов на сортименты), штабелевка древесины, вывозка древесины на береговые склады, 2) участок нижнего склада, 3) участок лесопиления, шпалопиления. Мастерский участок верхнего склада Пайдугинского ЛЗП механизирован, а именно: обрубка сучьев производится сучкорезной машиной ЛП-33, погрузка хлыстов производится челюстными погрузчиками ЛТ-65 или ЛТ-188 на автолесовозы. В состав бригады по лесозаготовке входит помимо прочего машинист трелевочной машины на обрубке сучьев сучкорезной машины ЛП-33, машинист- крановщик на погрузке хлыстов челюстным погрузчиком ЛТ-65Б. Из содержания приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на предприятии осуществлялась лесозаготовка круглогодично, в наличие имелись сучкорезные машины ЛП-33. В заметках газеты «Ленинская правда» содержатся не только сведения о выполнении лесозаготовительных работ, в том числе вахтовым методом на вахте Нигия, но и выполнение им работ на сучкорезной машине. Заготовка леса в Пайдугинском ЛЗП осуществлялась круглогодично. Организован верхний склад, где производилась заготовка леса, и нижний склад, где производилась разделка леса. В <адрес> на берегу реки располагалась контора Парабельского ЛПХ, в самом поселке - контора, гаражи, мастерские и производственная база Пайдугинского ЛЗП. Верхний склад находился в зимнее время года на 37 лесосеке на расстоянии 45-50 км от поселка, нижний склад — в 5-7 км от <адрес>. Летом заготовка леса велась на вахтах «Нигинская» в 65 км от поселка. В зимнее время года работали сутки через сутки, в летнее время по две недели, месячную норму рабочих часов вырабатывал, имелась постоянная переработка, простоев не было. Выполняя работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве машиниста ЛП-33, фактически работал на верхнем складе, производил обрезку сучьев сваленных деревьев в лесной деляне, таким образом выполняемые работы входят в единый процесс лесозаготовительной деятельности и тождественны профессии машинист трелевочной машины и, по его мнению, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». При подготовке и подаче искового заявления истцом были произведены следующие расходы: оплата госпошлины в сумме 300 рублей, составление искового заявления юристом (поскольку он не имеет юридического образования и был вынужден обратиться к юристу) в сумме 6 000 рублей и услуги юриста по представительству интересов в суде в сумме 18 000 рублей.

Истец Горюнов Ю.Н., его представитель Кабанова Т.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, проводимое ДД.ММ.ГГГГ, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны истца.

В ранее проводимом судебном заседании представитель истца Горюнова Ю.Н. – Кабанова Т.В., действующая на основании нотариальной доверенности, заявленные требования Горюновым Ю.Н. с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, после того как было подано исковое заявление в пенсионном фонде была произведена реорганизация, в частности Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) было присоединено к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области, в связи с чем ответчиком в данный момент является Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области и свои требования истец предъявляет к данному лицу.

Представитель ответчика Шапилова Ю.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями истца Горюнова Ю.Н. не согласилась в полном объеме с учетом уточнения, ранее дополнительно пояснив, что Горюнов Ю.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 ФЗ. На дату обращения страховой стаж составил <данные изъяты>, стаж за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил <данные изъяты>, в районах Крайнего Севера с учётом перевода военной службы <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ - <данные изъяты>. Период, который истец просит зачесть в специальный стаж, не включён, в связи с тем, что наименование должности не соответствует Списку № 273, а также отсутствуют сведения о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Горюнову Ю.Н., в частности, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа и стажа за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно приведенному решению Горюнов Ю.Н. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения страховой стаж Горюнова Ю.Н. (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П) составил <данные изъяты>, продолжительность стажа за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – <данные изъяты>, в районах Крайнего Севера (с учетом периода военной службы) -<данные изъяты>, на соответствующих видах работ – <данные изъяты>. В подсчет специального стажа также не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Пайдугинском ЛЗП Парабельского ЛПХ ВЛО «Томлеспром» в должности машиниста сучкорезной машины ЛП-33, наименование должности не соответствует Списку от 24.04.1992 № 273, а также отсутствуют сведения о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (л.д.25-26).

Постановлением правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда РФ в Томской области» государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) присоединено к государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области с передачей прав и обязанностей в соответствии с законодательством РФ и передаточными актами.

Таким образом, на день вынесения судом настоящего решения ответчиком по иску является ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч.ч. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст.ст. 30, 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Следует принять во внимание и то обстоятельство, что с даты вступления в силу с 1 января 1992 года Списка N 2, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня является обязательным условием назначения льготной пенсии, ранее подтверждение постоянной занятости выполнения указанных работ не требовалось.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, Заготовка и сплав леса в п. а «Рабочие» профессия (должность) машинисты сучкорезной машины не предусмотрена, но предусмотрена должность «Машинисты трелевочных машин и лебедок».

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали аналогичное льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, Парабельский район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка Горюнова Ю.Н. с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи о спорном периоде работы:

Парабельский ЛПХ ВЛО «Томлеспром»

ДД.ММ.ГГГГ – принят в Пайдугинский ЛЗП в качестве машиниста сучкорезной машины ЛП-33 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – направлен на учебу в Томский лесотехникум (Приказ от ЛПХ ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – после окончания учебы приступил к работе машинистом валочной машины ЛП-19 (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Парабельский ЛПХ преобразован в АООТ «Нарым-лес», остался в прежней должности (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен переводом в ОАО Нарымский ЛПК (Пр. Упр от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19).

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным архивом МКУ <адрес> из архивных фондов Пайдугинского лесозаготовительного пункта /ЛЗП/ Парабельского леспромхоза /ЛПХ/ <адрес>, из документов по основной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы и по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы на Горюнова Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. предоставлены, в том числе следующие копии:

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ по ЛЗП - принять в качестве машиниста сучкорубной машины ЛП-33 с ДД.ММ.ГГГГ;

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ по ЛЗП - « Об очередном отпуске.. .»;

Карточка-справка по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ год;

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ по ЛПХ - « О подготовке вахтовых участков.. . и мероприятия»;

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ по ЛПХ - « О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТЕХНОЛОГИИ...»;

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ по ЛПХ - « О подготовке лесозаготовительных и сплавных...»;

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ-« О переходе ЛЗП на непрерывную рабочую неделю...»;

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ - « О порядке выплаты вознаграждения за выслугу лет...»;

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ по ЛПХ -« О грубом нарушении технологии в ЛЗП...»,

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ по ЛПХ -«О зачислении вновь полученных механизмов...». (л.д.27, 30-41).

Исходя из содержания указанных приказов, вынесенных в спорный период работы истца на данном предприятии, на Парабельском леспромхозе осуществлялась круглогодичная лесозаготовительная деятельность, в том числе вахтовым методом на вахтовом участке «Нигия» Пайдугинского ЛЗП, в составе хозяйства леспромхоза имелись сучкорезные машины ЛП-33.

Изложенное также подтверждается статьями в газете «Ленинская правда» выпуска ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточке-справке Горюнова Ю.Н. на предприятии Парабельский ЛПХ ДД.ММ.ГГГГ года его работа проходила в профессии (должности) машиниста ЛП-33 в Пайдугинском ЛЗП, очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По данным карточки-справки Парабельского ЛПХ от ДД.ММ.ГГГГ года на Горюнова Ю.Н. значится профессия (должность) тракторист на Пайдугинском ЛЗП, очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 36 р/д приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению Парабельского Муниципального Архива от ДД.ММ.ГГГГ на хранении находятся документы по личному составу (приказы о приёме, увольнении, перемещении, отпускам, лицевые счета по начислению заработной платы) Парабельского леспромхоза (ЛПХ) его структурных подразделений. Приказом Комбината «Томлес» Западно-Сибирского совнархоза от ДД.ММ.ГГГГ был образован Парабельский леспромхоз <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. В структуру Парабельского леспромхоза/ЛПХ/ объединения «Томлеспрома» <адрес> входили лесозаготовительные пункты, сплавные участки, лесозаготовительные участки и другие подразделения, в том числе Пайдугинский лесозаготовительный пункт /ЛЗП/ <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ гг.). Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приказом по ЛПХ от ДД.ММ.ГГГГ Парабельский леспромхоз объединения «Томлеспрома» преобразован в АООТ «Нарым-лес». Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Нарым-лес» преобразован в ОАО «Нарым - лес». Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Нарым лес» преобразован в ОАО «Нарымский ЛПК» <адрес>, который в ДД.ММ.ГГГГ году преобразован в ООО «Пайдуга» <адрес>. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Нарым - лес» прекратил свою трудовую деятельность и признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Нарым - лес» ликвидировано в соответствии Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц». ПОЛОЖЕНИЕ «О едином технологическом процессе заготовки леса и комплексной переработки древесины в лесозаготовительных пунктах Парабельского леспромхоза /ЛПХ/ за ДД.ММ.ГГГГ годы», Приказы по Пайдугинскому лесозаготовительному пункту /ЛЗП/ <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ.) Парабельского леспромхоза /ЛЗП/ о расстановки комплекса лесозаготовительной техники и рабочей силы в осенне-зимний период лесозаготовок, Годовые отчёты и записки к ним за ДД.ММ.ГГГГ годы по предприятию, а так же карточка формы Т-2, личное дело на Горюнова Ю.Н. на хранение в архив не поступали, т.к. были утрачены в период деятельности предприятия (л.д.42-43).

При этом в архивном фонде сохранилось положение об едином технологическом процессе заготовки леса и комплексной переработки древесины в ОАО «Нарымский ЛПК», согласно которому основным видом деятельности предприятия являлась также заготовка леса и комплексная переработка древесины. В структурном подразделении значился Пайдугинский лесозаготовительный пункт (ЛЗП) – <адрес>. Основной производственной единицей предприятия являлись мастерские участки, а именно: а) участок верхнего склада включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты; штабелевка древесины; вывозка древесины на береговые склады. б) участок нижнего склада. в) участок лесопиления, шпалопиления. Мастерский участок - верхний склад/ Пайдугинский ЛЗП механизирован, а именно, в том числе обрубка сучьев производится сучкорезной машиной ЛП-33. В состав бригады по лесозаготовке входит помимо прочего машинист трелевочной машины на обрубке сучьев сучкорезной машиной ЛП-33 (л.д.44).

В справочнике лесозаготовителя «Машины и оборудование лесозаготовок» приведены сведения о машинах и оборудовании лесозаготовок, их назначении, технические характеристики, краткое описание конструкций, в том числе о сучкорезной машине ЛП-33, предназначенной для срезания сучьев с предварительно сваленных и сформированных в пачки или штабеля деревьев хвойных и лиственных пород. Сучкорезная машина создана на базе трактора ТТ-4, который по техническим характеристикам из общедоступных источников информации – сети «Интернет» предназначен для трелевки деревьев и хлыстов.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года №310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

При оценке доводов стороны истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, а также оценивая сведения, изложенные в представленных документах по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что представленные суду доказательства в их совокупности (трудовая книжка, архивная справка, архивные копии приказов, карточки-справки и иные документы, а также сведения о технических характеристиках и направлении применения сучкорезной машины) с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорный периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пайдугинском лесозаготовительном пункте Парабельского леспромхоза объединения «Томлеспром» истец фактически выполнял трудовые функции в профессии машиниста на сучкорезной машине, тождественной профессии машинисты трелевочных машин и лебедок, т.е. работал в должности, предусмотренной Списком должностей и профессий 1956 года, а потому заявленные требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста сучкорезной машины ЛП-33, подлежат удовлетворению.

Период работы истца до 01.01.2002, подлежащий включению в специальный стаж, необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», поскольку работа истца проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.    

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Горюнова Ю.Н.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В суде интересы истца Горюнова Ю.Н. представляла Кабанова Т.В. на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела истцом в подтверждение понесенных расходов представлены договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Горюновым Ю.Н. (Заказчик) и ИП Кабановой Т.В. (Исполнитель), согласно которому исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать юридические услуги по составлению искового заявления на основании самостоятельно истребованных документов о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости заказчика, представительство интересов в суде первой инстанции в Колпашевском городском суде Томской области (п.1.1). Стоимость услуг составляет: составление искового заявления – <данные изъяты> рублей, оплата проезда <адрес> для истребования документов в архиве <адрес><данные изъяты> рублей, представительство интересов в суде первой инстанции – <данные изъяты> рублей, оплата государственной пошлины при обращении в суд – <данные изъяты> рублей, оплата услуг Почта России при направлении искового заявления в суд и участвующим лицам – <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей (п.3.1) Оплата услуг осуществляется в срок до ДД.ММ.ГГГГ1 года путем, в том числе безналичным переводом на расчетный счет исполнителя (п.3.2); а также платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в счет оплаты юридических услуг ИП Кабановой Т.В. в сумме <данные изъяты> рублей.

Данные документы, по мнению суда, являются в совокупности достоверными доказательствами, подтверждающими понесенные расходы.

При этом истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов связанных, в частности с оплатой услуг юриста за составление искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей и представительство интересов в суде первой инстанции в сумме <данные изъяты> рублей.

Учитывая категорию настоящего дела, удовлетворение исковых требований в полном объеме, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела с участием представителя истца, объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу Горюнова Ю.Н. расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в общем размере 10 000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горюнова Ю.Н. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж периода работы, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области включить период работ в стаж работы Горюнова Ю.Н., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в Пайдугинском лесозаготовительном пункте Парабельского леспромхоза объединения «Томлеспром» в качестве машиниста сучкорезной машины ЛП-33 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в пользу Горюнова Ю.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, а всего 10 300 (Десять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Шачнева

В окончательной форме решение принято 27 октября 2021 года

Судья: А.А. Шачнева

2-918/2021 ~ М-874/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Горюнов Юрий Николаевич
Ответчики
ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе (межрайонное)
Другие
Кабанова Татьяна Викторовна
Суд
Колпашевский городской суд Томской области
Судья
Шачнева Александра Александровна
Дело на сайте суда
kolpashevsky--tms.sudrf.ru
21.09.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
21.09.2021Передача материалов судье
22.09.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.09.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
04.10.2021Подготовка дела (собеседование)
04.10.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
11.10.2021Судебное заседание
20.10.2021Судебное заседание
27.10.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
29.10.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.10.2021Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее