Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4252/2016 от 03.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 ноября 2016 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ашурковой А.П.

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4252/2016 по иску Аксянова Д.С. к Администрации г.о.Сызрань, КЖКХ Администрации г.о.Сызрань о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением и заключении договора найма жилого помещения по адресу: г. Сызрань, <адрес> общей площадью 43, 3 кв.м, ссылаясь на то, что истцу Аксянову Д.С. была предоставлена квартира, расположенная по вышеуказанному адресу на состав семьи 2 человека, с 1995 года он с супругой Аксяновой Р.Б. проживают в данной квартире без регистрации, по договору аренды жилого помещения без права выкупа на срок трудовых отношений с СНПЗ от <дата> За время проживания они сделали ремонт, регулярно оплачивают коммунальные услуги, другого жилья не имеют. В 2000 году дом передан в ведение Администрации г.о. Сызрань, в связи с чем истцы обратились в суд.

В судебном заседании истец Аксянов Д.С. исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше и в исковом заявлении.

Представитель Администрации г.о. Сызрань в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, участвуя в предыдущем судебном заседании, оставил иск на усмотрение суда.

Представитель КЖКХ Администрации г.о. Сызрань в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, участвуя в предыдущем судебном заседании, возражений против иска не представил.

Третье лицо Аксянова Р.Б. в судебном заседании поддержала заявленные требования, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Проверив дело, заслушав объяснения истца, третье лицо, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введении его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит только нарушенное право.

Судом установлено, что согласно договору № *** аренды жилого помещения без права выкупа, являющегося собственностью АО СНПЗ от <дата> истцу Аксянову Д.С. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Сызрань, <адрес>, на состав семьи 2 человека, т.е. он вселился в указанную квартиру с разрешения собственника жилого помещения, с 1995 года он с супругой Аксяновой Р.Б. проживает в указанном жилом помещении. За время проживания неоднократно сделали ремонт, регулярно оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате. Согласно справки ОАО СНПЗ Аксянов Д.С. в период с 1981 г. по 1995 г. состоял в очереди нуждающихся в жилье на расширение жилищных условий. В 2000 году дом по указанному адресу передан в ведение Администрации г.о. Сызрань, в связи с чем истцы обратились в суд.

При рассмотрении дела судом установлено, что <дата> между АО СНПЗ и Аксяновым Д.С.был заключен договор аренды жилого помещения N11 в отношении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г.Сызрань, <адрес>, сроком на время действия трудового договора между арендодателем и арендатором. (л.д. 6).

Правоотношения сторон по договору аренды жилого помещения на момент заключения договора регулировались положениями главы 34 ГК РСФСР. Согласно положению данной главы, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 43 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорных жилых помещений, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Как следует из материалов дела, квартира по <адрес> была предоставлена истцу по месту работы Администрацией АО СНПЗ и отсутствие регистрации истца с супругой по месту жительства в спорной квартире само по себе не свидетельствует об отсутствии права пользования этой квартирой, поскольку, как уже указывалось выше, жилое помещение было предоставлено их семье в порядке расширения к уже имеющейся у них в пользовании квартире по адресу: г.Сызрань<адрес>, право на которую они не утратили, поскольку в ней проживали оставшиеся члены их семьи с детьми, они сохраняли регистрацию в данной квартире, а затем были зарегистрированы в наследственном доме по <адрес> г.Сызрани, который сгорел 12.09.2014 года и проживание в нем стало невозможно, что подтверждено информацией ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск, м.р. Сызранский и Шигонский..

Более того, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что истец длительное время проживает в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, был вселен в квартиру по решению собственника- АО СНПЗ, поскольку являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, другого жилого помещения на праве собственного или другом праве не имеет, является инвалидом 2 группы, поэтому следует признать за Аксяновым Д.С. право пользования жилым помещением по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, а также обязать Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань заключить с Аксяновым Д.С. договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Сызрань, <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аксянова Д.С. удовлетворить.

Признать за Аксяновым Д.С. право пользования жилым помещением по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.

Обязать Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань заключить с Аксяновым Д.С. договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Сызрань, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

        Судья: Ашуркова А.П.