Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-69/2020 от 08.06.2020

№12ап-69/2020                                                 Мировой судья Топильская Т.В.

РЕШЕНИЕ

21.07.2020 года                                                                                  г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Николотова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Колчева ФИО5, на постановление мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ Колчев Д.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением Колчев Д.А. подал жалобу на указанное постановление.

    Колчев Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств суду не предоставил.

    Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно материалам дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была получена Колчевым Д.А. – ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на данное постановление была подана Колчевым Д.А. – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом процессуальный срок, и подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии с ч.1 ст.193 Жилищного кодекса РФ лицензионными требованиями, в том числе, являются требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управления многоквартирными домами» лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

На основании ч.2 ст.196 Жилищного кодекса РФ должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований.

Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что Колчев Д.А., являясь руководителем ООО «УК «ТОКТО», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном <адрес> ООО «УК «ТОКТО» было направлено определение Арбитражного суда Московской области о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений; реестр собственников помещений в многоквартирном доме представлен не был, чем нарушены требования ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ, п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и виновность Колчева Д.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- показаниями допрошенного в судебном заседании у мирового судьи главного государственного инспектора государственной жилищной инспекции <адрес> Штейнфельд А.П., согласно которым в соответствии с ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При обращении собственника, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении указанного реестра, управляющая организация обязана в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить этот реестр. В ходе проверки, проведенной государственной жилищной инспекции <адрес> по обращению одного из собственников жилого помещения в многоквартирном <адрес>, было установлено, что с января 2019 года ООО «УК «ТОКТО» является управляющей компанией указанного многоквартирного дома. На соответствующий запрос собственника жилого помещения в многоквартирном доме ООО «УК «ТОКТО» была предоставлена копия определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений <адрес>. Указанный документ не является реестром собственников помещений в многоквартирном доме в том смысле, как это предусмотрено ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ и не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. В ходе проверки было также установлено, что в ООО «УК «ТОКТО» реестр собственников помещений в многоквартирном <адрес> не велся. Таким образом, были нарушены положения ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, в отношении руководителя ООО «УК «ТОКТО» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ;

- договором управления многоквартирным домом № Х/29-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «УК «ТОКТО» является управляющей организацией многоквартирного <адрес>;

актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом государственной жилищной инспекции <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном <адрес> ООО «УК «ТОКТО» было направлено определение Арбитражного суда <адрес> о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений; реестр собственников помещений в многоквартирном доме представлен не был;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого видно, что ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном <адрес> руководителем ООО «УК «ТОКТО» Колчевым Д.А. было направлено определение Арбитражного суда <адрес> о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений; реестр собственников помещений в многоквартирном доме представлен не был, чем нарушены требования ч.3.1 ст.45 Жилищного кодекса РФ, п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Колчев Д.А. является генеральным директором ООО «УК «ТОКТО» расположенного по адресу: <адрес>, оф.1.

    Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Колчева Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Изучив и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья правомерно установил, что Колчев Д.А., являясь руководителем ООО «УК «ТОКТО», осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 КоАП РФ.

Иных доводов, способных повлечь отмену постановления мирового судьи в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении настоящей жалобы и проверки законности обжалуемых судебного постановления не установлено.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении Колчева ФИО6» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                        Н.Н.Николотова