Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-266/2015 от 18.11.2015

12-266/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                              22 декабря 2015 года

    Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи ФИО7 Шабалиной,

Представителя Найбергер ФИО8 - ФИО5,

при секретаре Ушаковой ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО5 в интересах лица, привлекаемого к административной ответственности

Найбергер ФИО10, <данные изъяты>

на постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка <адрес> ФИО2, Найбергер ФИО11 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с принятым по делу решением представителем ФИО5 в интересах Найбергер ФИО12 подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления о назначении административного наказания, освобождении её от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. В качестве доводов указано, что декларация по форме № за ДД.ММ.ГГГГ представлена ею ДД.ММ.ГГГГ, просрочка срока предоставления декларации составила 2 дня, что является не существенным сроком просрочки.

В судебном заседании представитель доводы жалобы поддержала в полном объеме, суду пояснила, что просрочка предоставления диклорации составила 2 дня, что является малозначительным, в связи с чем просит постановление отменить.

В судебное заседание представитель Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка <адрес> не явился о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав участников процесса, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота

Порядок объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством РФ (п. 4 ст. 14 ФЗ N 171-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 N 815 утверждены Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей.

Согласно п. 15 указанных Правил, декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, одним из видов деятельности ООО <данные изъяты> является розничная продажа алкоголя.

ООО <данные изъяты> имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия лицензии по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по своевременной подготовке и сдаче декларации по форме № об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка <адрес> вменена главному бухгалтеру Найбергер ФИО13., что подтверждается распоряжением директора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, декларация об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за ДД.ММ.ГГГГ представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока.

По данному факту в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО <данные изъяты> Найбергер ФИО14 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Найбергер ФИО15 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено Найбергер ФИО16 в пределах санкции статьи 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 4.1 названного Кодекса.

Судом не усматривается оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освобождения Найбергер ФИО17 от административной ответственности, так как совершенное ею правонарушение не может являться малозначительным, поскольку посягает на экономические интересы государства в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, а государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права при производстве по делу не допущено.

            На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Найбергер ФИО18 оставить без изменения, жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке судебного надзора.

Судья Тюменского районного суда

        Тюменской области                                                            ФИО19 Шабалина