Решение по делу № 2-488/2018 ~ М-430/2018 от 17.04.2018

Дело № 2-488/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово                                                                                15 мая 2018 г.

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего:    федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Ахметовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Исаковой МВ к Швецовой НВ, Администрации муниципального образования «город Свирск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, включении в договор социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Исакова М.В. обратился в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Швецовой Н.В., Администрации МО «город Свирск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, включении в договор социального найма. В обоснование требований истцом указано, что она в малолетнем возрасте осталась без попечения родителей. Ее мать НВ решением Черемховского городского суда от 17.12.2003г. лишена родительских прав. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. На данное жилое помещение на основании выписки из решения исполнительного комитета от 27.10.1987г. № был выдан ордер № (дубликат) от 05.12.2012г. на право занятия жилого помещения размером 26,29 кв.м., где нанимателем значится ВИ, с составом семьи из четырех человек. Согласно выписке из постановления Мэра Черемховского городского муниципального образования № от 19.09.2003г. за ней - Исаковой МВ и ВА была закреплена жилая площадь, расположенная по адресу: <адрес>4. Таким образом, на основании данного постановления у нее возникло право пользования указанным жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГг. на вышеуказанное жилое помещение со Швецовой НВ, был заключен договор социального найма № от 04.05.2016г. В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: ДС (сын) и ПС (дочь). Она не включена в договор социального найма № от 04.05.2016г., что нарушает ее жилищные права и интересы. А именно, не позволяет обратиться с заявлением в отдел опеки и попечительства граждан по г. Черемхово, г. Свирску и Черемховскому району для становления факта невозможности проживания в вышеуказанном жилом помещении, в соответствии с Законом Иркутской области от 28 декабря 2012г. N 164-03 "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области".

Просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>4 на условиях договора социального найма и обязать администрацию муниципального образования «город Свирск» включить ее в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг., расположенного по адресу: <адрес>4.

В судебном заседании истец Исакова М.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Швецова Н.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «город Свирск» в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания.

Согласно п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ, поэтому суд приходит к выводу о рассмотрении дела на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 Белялова В.С., действующая на основании доверенности № от 09.01.2018г. в судебном заседании не возражала в удовлетворении требований истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.

Поскольку жилищные правоотношения возникли до 1 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением, сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия.

Спорная жилая площадь представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно архивной справке № от 23.08.2010г., выданной Администрацией МО «город Свирск», Исполнительный комитет Свирского городского Совета народных депутатов выдал ордер ВИ по право занятия жилой площади по адресу: <адрес>. Состав семьи 4 чел. муж – ВА, сын – ВВ, дочь – НВ

Согласно свидетельства о рождении I-CТ № Исакова МВ родилась ДД.ММ.ГГГГг. Ее родителями указаны: отец – ВА, мать – НВ.

Согласно справке № от 24.07.2017г. Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 3 Исакова М.В. в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей». Мать – НВ, 14.03.1979г. – лишена родительских прав решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Отец записан на основании заявления матери.

Согласно п.6.1 выписки из постановления № от 19.09.2003г. Черемховского городского муниципального образования, за несовершеннолетними Исаковой М.В. и ВА закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. между Администрация МО «город Свирск» передает Швецовой НВ и членам семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи нанимателя: ДС – сын, ПС – дочь.

В силу п. п. 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.

Согласно ч.1 ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам вытекающим с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В соответствии с ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Из статьи 88 Жилищного кодекса РСФСР следует, что в случае смерти нанимателя с любым совершеннолетним членом семьи умершего может быть заключен договор найма вместо первоначального нанимателя.

Нормы, содержащиеся в статьях 53,54, 88 ЖК РСФСР, не противоречат статьям 67,69,70 ЖК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

В соответствии с п.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В силу п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено за несовершеннолетней Исаковой М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на законных основаниях, в связи с тем, что мать несовершеннолетних - НВ, является нанимателем данного жилого помещения. При таких обстоятельствах требования Исаковой М.В. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по адресу: <адрес>, включении в договор социального найма ее членом семьи нанимателя, суд находит законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Исаковой МВ к Швецовой НВ, Администрации муниципального образования «город Свирск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, включении в договор социального найма, удовлетворить.

Признать за Исаковой МВ право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию муниципального образования «город Свирск» включить Исакову МВ в качестве члена семьи нанимателя в договор № от 04.05.2016г. социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Федеральный судья                                                                    Тирская А.С.