Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2018 (2-743/2017;) ~ М-790/2017 от 19.12.2017

Дело № 2-50/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2018 года                         г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.

при секретаре Матвеевой И.А.,

а также с участием истца Цветковой Н.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске на основании доверенностей Шакула Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Цветковой Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Цветкова Н.А. обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, указав в его обоснование, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) зачла в льготный стаж 22 года 06 месяцев 3 дня ее работы, по мнению комиссии учреждения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в специальный стаж быть не могут, так как наименование учреждения «Дом детства №» не поименовано как в ранее действующих Списках профессии, должностей и учреждений работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, и Списках учреждений, работа в которых подлежит зачету в выслугу лет, дающую право на пенсию на льготных условиях, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067, так и в Списках, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, действующих в настоящее время. С решением комиссии она не согласна по следующим причинам: с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановления Главы местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения «Дом детства №» <адрес>), приведено в соответствии с его статусом – и стал именоваться как ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом-школа №». С ДД.ММ.ГГГГ она стала работать в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом-школа №» <данные изъяты>. Записями в трудовой книжке подтверждается тот факт, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала в вышеуказанном государственном образовательном учреждении. Наименование учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, как «Дом детства» в указанных Списках отсутствует. Однако ее должностные обязанности как <данные изъяты> в «Доме детства №», а также в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский Дом-школа №» не изменялись, не менялся и контингент учеников. Не смотря на переименование «Дом детства №» в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский Дом-школа №», данное учреждение является общеобразовательным для детей, педагогические работники которого осуществляют педагогическую деятельность в полном объеме. Пенсионный орган зачел период ее работы в должности <данные изъяты> в данном учреждении в специальный стаж, а период работы в той же должности в «Доме детства №» не зачтен в специальный стаж для назначения трудовой пенсии, а период работы в той же должности в Доме детства № не зачтен в специальный стаж. Полагает, что ее работа в Доме детства № в должности воспитателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, поскольку наименование учреждения само по себе не предопределяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности, подлежит включению в специальный стаж.

В связи с указанными обстоятельствами, руководствуясь главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, отменить в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении «Дом детства №», признав его в данной части незаконным. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении «Дом детства №» <адрес>, и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Цветкова Н.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила суд отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении «Дом детства №», признав его в данной части незаконным, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении «Дом детства №» <адрес> и назначить пенсию с момента наступления права.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске на основании доверенности Шакула Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований с учетом заключения эксперта.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела Цветковой Н.А., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, установлены основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В силу положений ч. 1 ст. 4 вышеуказанного нормативно-правового акта, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, 2 и 3 ст. 8 Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений п. 19 ч. 1, ч. 2, 3, 4 и 5 ст. 30 Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей определяется в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Согласно пункта 2 статьи 30 указанного Федерального закона списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 года №178 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком предусмотрены детские сады всех наименований и образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, детский дом, детский дом-школа, детский дом семейного типа. Учреждение «дом детства» в Списке не значится. В разделе «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность «воспитатель»..

При настоящем рассмотрении дела установлено, что истец Цветкова (Коробейникова) Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <адрес> и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс названного учреждения по специальности <данные изъяты>, решением ГКК от ДД.ММ.ГГГГ Цветковой (Коробейниковой) Н.А. присвоена квалификация <данные изъяты>, что подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Истец по окончанию обучения в <адрес>, после трудовой деятельности в иных учреждениях, ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты> с оплатой труда по 9-разряду ЕТС, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановления Главы местного самоуправления за № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение считать Дом детства № <адрес> домом-школой №, относящимся по своему статусу к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о трудовой деятельности Цветковой Н.А. (л.д. 9).

Из имеющейся в материалах дела, материалах пенсионного дела справки АО «Амурский уголь» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коробейникова Н.А. значится в документах ОАО «Дальвостуголь», Коробейникова Н.А. принята на работу <данные изъяты> в Детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена с ДД.ММ.ГГГГ, как временно принятая, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; из справки Управления образования г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в лицевых счетах Детского сада № <адрес> значится Цветкова Н.А., принятая на работу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, принята в Детский сад № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; из справки ГАУ Амурской области «Райчихинский центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей «Шанс» (ГАУ АО РЦССУ «Шанс») от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Цветкова Н.А. работает в Государственном автономном учреждении Амурской области «Райчихинский центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказы № п. 3 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства также подтверждаются трудовым договором, заключенным ГОБУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом-школа № с истцом, личной карточкой Цветковой Н.А., а также ее лицевыми счетами, приказом Дома детства № от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу Цветковой Н.А. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; тарификационными списками работников детского учреждения за оспариваемый период.

Истец Цветкова Н.А. в настоящее время действительно работает в ГАУ АО РЦССУ <адрес> в должности <данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ее фонд заработной платы начислялись страховые взносы, что подтверждается справкой ГАУ АО РЦССУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что наименование вышеуказанного учреждения, образованного в ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно переименовывалось: Райчихинская школа-интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Дом детства № <адрес>, на основании приказа Управления образования Администрации Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Дом детства № <адрес> во исполнение Постановления Главы местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ следует считать Государственным образовательным учреждением детский дом-школа № <адрес>, по своему статусу относящемуся к государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за № (свидетельство о государственной регистрации организации), Детский дом-школа № <адрес> переименовано в Государственное образовательное бюджетное учреждение Амурской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом-школа № <адрес>, на основании приказа Министерства образования и науки Амурской области «О переименовании учреждения» от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава учреждения, утвержденного приказом Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ, данное учреждение было переименовано в Государственное образовательное автономное учреждение Амурской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом-школа № <адрес> (сокращенное наименование: ГОАУ Детский дом-школа №), на основании Распоряжения Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, данное учреждение переименовано в Государственное образовательное автономное учреждение Амурской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом № <адрес> (сокращенное наименование: ГОАУ Детский дом №), на основании Приказа Министерства образования и науки Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное учреждение переименовано в Государственное автономное учреждение Амурской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Райчихинский детский дом» (сокращенное наименование: ГАУ АО «Райчихинский детский дом»), на основании Распоряжения Губернатора Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, это учреждение переименовано в Государственное автономное учреждение Амурской области «Райчихинский центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей <адрес> на основании Приказа Министерства социальной защиты населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из справки ГАУ АО РЦССУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, аналогичной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Устава Государственного образовательного учреждения Дом детства № <адрес>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что это учреждение имеет государственную организационно-правовую форму, его компетенцию составляет процесс обучения и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основными задачами является освоение образовательных программ, обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства и другие.

Из Устава Государственного образовательного учреждения Детского дома-школы № <адрес> утвержденного в ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данное учреждение является правопреемником Райчихинской школы-интерната №, Дома детства №, приобретает право на образовательную деятельность, организовывает обучение и воспитание детей, форма собственности: государственная, областная.

Из должностной инструкции воспитателя Детского дома-школы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в вышеуказанном учреждении, неоднократно изменявшем наименование, осуществляла педагогическую деятельность, организовывала и проводила воспитательную работу с воспитанниками учреждения, осуществляла помощь и контролировала выполнение ими заданий, разрабатывала планы воспитательной работы и др.

В связи с наличием, по мнению истца, необходимого 25-летнего страхового (специального) стажа, Цветкова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) для решения вопроса о назначении на льготных основаниях страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, что подтверждается соответствующим заявлением, датированным ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Цветковой Н.А. отказано в назначении пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ к зачету в страховой (специальный) стаж истца Цветковой Н.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, принят период трудовой деятельности, составляющий 22 года 06 месяцев 03 дня, не принят к зачету период трудовой деятельности истца, равный 02 годам 06 месяцам 10 дням: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по причине того обстоятельства, что согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, то есть периоды работы, когда осуществляется непосредственное выполнение функциональных обязанностей работника согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительно оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в соответствующий стаж, так как работником не выполнялась в течении полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят в специальный стаж в связи с тем, что наименование учреждения не поименовано как в ранее действующих Списках профессий, должностей и учреждений работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, и в Списках учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067, так и в Списках, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, действующих в настоящее время. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета Цветковой Н.А., представленным страхователем, указанные периоды также исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Однако, суд не может согласиться с указанными выводами ответчика, поскольку из заключения Управления занятости населения Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основные задачи Дома детства № полностью соответствуют задачам, установленным Типовым положением для образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 года № 676. Дом детства № <адрес> состоял из помещений, выделенных для жилья, школы на 12 кабинетов, спортивного зала, спортивного комплекса, двух мастерских для спортивного обучения, летней дачи. В Дом детства принимали детей-сирот, детей, отобранных у родителей по решению суда, детей, родители которых были лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, детей, местонахождение родителей которых не установлено. Временно, на срок не более 1 года, принимались дети одиноких матерей (отцов), дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, дети из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства. В Дом детства принимали детей с 3 летнего возраста, все воспитанники были организованы в разновозрастные воспитательные группы с накопляемостью не более 8 человек, количество групп – 12. Дети дошкольного возраста посещали детский сад на условиях взаимных расчетов между детским садом и Домом детства. Содержание образования в учреждении определялось образовательными программами на основе государственного стандарта, направленными на формирование прочных знаний воспитанников. В доме детства воспитанники получали начальное образование продолжительностью 3 года, основное общее образование продолжительностью 5 лет. Начало учебного года – 1 сентября, продолжительностью – 34 недели. Продолжительность учебной недели – 6 дней, продолжительность урока – 45 минут.

Согласно должностной инструкции воспитатель Дома детства № выполнял следующие должностные обязанности: планировал и организовывал жизнедеятельность обучающихся и осуществлял их воспитание, обеспечивал создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации, использовал разнообразные приемы, методы и средства воспитания и обучения, планировал и проводил с обучающимися коррекционно-развивающую работу на основе изучения их индивидуальных особенностей, организовывал выполнение воспитанниками режима дня, оказывал помощь в обучении, в организации досуга, изучал индивидуальные способности, интересы и склонности обучающихся, их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия.

В приказе Райчихинского Дома детства № от ДД.ММ.ГГГГ № указано о том, что Цветкова Н.А., имеющая <данные изъяты> образование, принята на работу в должности <данные изъяты> с оплатой труда по 9 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на 30% надбавку за стаж. В личной карточке Цветковой Н.А., типовой формы №, в разделе «назначения и перемещения» имеется только одна запись: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о перемещениях и увольнении отсутствуют. В материалах гражданского дела содержатся лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанным лицевым счетам воспитателем Цветковой Н.А. ежемесячно отработано от 135 до 202,5 часов. В лицевых счетах указана дата зачисления на работу – ДД.ММ.ГГГГ. В тарификационных списках Дом детства № <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и в лицевых счетах ДД.ММ.ГГГГ годов наименование должности Цветковой Н.А. указано <данные изъяты>, объем работы – 1 ставка. Справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях, от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация ГАУ АО РЦССУ <адрес> подтверждает, что Цветкова Н.А. работала в указанном учреждении в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время. Занятость по ставке составила 1,0. Учреждение Дом детства № в <адрес> первоначально именовалось Райчихинская школа-интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В дальнейшем учреждение неоднократно переименовывалось, в настоящее время именуется Государственным автономным учреждением Амурской области Райчихинский центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей <данные изъяты> переименования учреждения не изменили его назначения, структуру и условия труда работающих. Дом детства № <адрес> по своему статусу относился к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В определении Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении судебной экспертизы условий труда и возражениях Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № указан спорный период работы Цветковой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, записи № в трудовой книжке, сведениям о начислениях в лицевых счетах, справки ГАУ АО РЦССУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, начало работы Цветковой Н.А. – ДД.ММ.ГГГГ.

Условия труда Цветковой Н.А., работавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем Дома детства № <адрес>, соответствуют условиям труда воспитателя образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (школы-интерната, детского дома, детского дома-школы).

Учреждение - Дом детства № <адрес>, первоначально именовалось Райчихинская школа-интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в дальнейшем оно неоднократно переименовывалось, в настоящее время имеет название - Государственное автономное учреждение Амурской области Райчихинский центр содействия семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей <данные изъяты> вместе с тем, переименования учреждения не изменили его назначение, структуру и условия труда работающих.

Из материалов дела следует, что истец Цветкова Н.А. была принята на работу на должность воспитателя в Дом детства № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, по мнению суда, экспертным учреждением обоснованно отмечено о необходимости подсчета спорного периода истца с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как указано в судебном акте (определении о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и возражениях ответчика, а также в протоколе и решении, принятых ответчиком, исковом заявлении. Вместе с тем суд, согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, поскольку период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был предметом разрешения ответчиком.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность исследованных доказательств, условия труда Цветковой Н.А., работавшей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Доме детства № <адрес> продолжительностью 02 года 06 месяцев 00 дней, соответствуют условиям труда <данные изъяты> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (школы-интерната, детского дома, детского дома-школы), что дает основания для удовлетворения заявленных исковых требований и включения указанного спорного периода в страховой (специальный) стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что страховой (специальный) стаж Цветковой Н.А., связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, на момент ее обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости был менее требуемого, поэтому ответчиком обоснованно было отказано в назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Вместе с тем, невключение Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) оспариваемого периода в страховой (специальный) стаж истца нарушило ее право на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, а поэтому подлежит восстановлению.

Разрешая требование Цветковой Н.А. о назначении ей пенсии по выслуге лет, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, с момента наступления права, суд признает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования Цветковой Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить в страховой (специальный) стаж Цветковой Н.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, период работы в должности <данные изъяты> Дома детства № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 года 06 месяцев 00 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) назначить Цветковой Н.А. страховую пенсию по старости досрочно с даты наступления права..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области.

Председательствующий судья:                 Н.В. Шорохова