Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1514/2017 ~ М-633/2017 от 22.02.2017

Дело № 2-1514/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой И.В., Грачёвой Ю.В. к Администрации города Пскова, Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Иванова И.В., Грачёва Ю.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Пскова, Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о признании права собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что Семёнову В.О. в связи с трудовыми отношениями с местным комитетом профсоюзов Штаба гражданской обороны Псковской области на основании ордера было предоставлено указанное выше жилое помещение.

В настоящее время в спорной квартире проживают и зарегистрированы Семёнов В.О., его дочь Иванова И.В. и внучка Грачёва Ю.В.

Истцы обратились в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о приватизации занимаемого жилья. Однако в удовлетворении заявления им было отказано по тем основаниям, что занимаемая истцом квартира имеет статус служебной, следовательно, приватизации не подлежит.

Иванова И.В. и Грачёва Ю.В. считают, что фактически они занимают спорную квартиру по договору социального найма, в связи с чем данный отказ является незаконным, нарушает их жилищные права и интересы, восстановить которые они просят в судебном порядке.

Поэтому истцы просят суд признать за ними право собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове в порядке приватизации по 1/2 доли в праве собственности за каждой.

Истцы Иванова И.В. и Грачёва Ю.В. в судебное заседание не явились, их представитель Парусова Л.В. требования и доводы в их обоснование поддержала.

Третье лицо Семёнов В.О. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации г. Пскова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, представил заявление, в котором вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также без участия представителя Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Таким образом, по смыслу данной правовой нормы служебные жилые помещения предоставляются на период трудовых отношений.

В соответствии со ст. 2. Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела следует, что Семёнову В.О. на основании ордера № *** от 24 марта 1965 года в связи с трудовыми отношениями с Областным штабом гражданской обороны была предоставлена служебная двухкомнатная квартира по адресу: г. Псков, ул. Г., д. № ***, кв. № *** (л.д. 12-13).

В настоящее время на указанной жилплощади зарегистрированы и проживают в качестве нанимателя Семёнов В.О. и члены его семьи – дочь Иванова И.В. и внучка Грачёва Ю.В., что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 22).

16 августа 2011 года истцы обратились в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако получили отказ (л.д. 23).

В обоснование отказа ответчик указал, что квартира № *** в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове имеет статус служебной, следовательно, приватизации не подлежит (л.д. 27).

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения с иском в суд.

Разрешая заявленный спор, суд приходит к следующему.

Действительно, согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Между тем, в соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года» (вопрос 21), факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что на основании Решения Малого Совета Псковского областного Совета народных депутатов от 21.10.1992 года № *** квартира № *** в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове передана в муниципальную собственность (л.д. 31).

Таким образом, передача спорной квартиры с баланса государственного предприятия в муниципальную собственность повлекла за собой изменение статуса служебного жилого помещения, поэтому к отношениям по пользованию данным помещением должны быть применены нормы, регулирующие отношения социального найма жилого помещения.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан

В силу п. 8 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и исходя из смысла преамбулы, ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что Иванова И.В. и Грачёва Ю.В. фактически проживают в квартире № *** в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове на условиях социального найма, ранее право на участие в приватизации ими использовано не было.

Третье лицо Семёнов В.О. от участия в приватизации указанного жилья отказался.

Последствия отказа от участия в приватизации судом разъяснено.

Иных лиц, имеющих право на приватизацию данной жилплощади, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд находит возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцами право собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. Г. в г. Пскове в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ивановой И.В., Грачёвой Ю.В. удовлетворить.

Признать за Ивановой И.В., Грачёвой Ю.В. право собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. Г. в городе Пскове в порядке приватизации по 1/2 доли в праве собственности за каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года.