Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-281/2018 ~ М-330/2018 от 30.05.2018

Дело №2-281/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

г. Лахденпохья Республика Карелия 04 июля 2018 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Аблеевой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Куркиекского сельского поселения о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

Администрация Куркиекского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Заявление мотивировано тем, что в октябре 2016 года администрацией Куркиекского сельского поселения (далее КСП) был выявлен бесхозяйный объект – автомобильная дорога, относящийся к объектам недвижимого имущества со следующими характеристиками: адрес: <адрес> Указанные обстоятельства подтверждаются ответами заинтересованных лиц на запросы администрации КСП. 30.03.2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК указанный объект в качестве бесхозяйной вещи был поставлен на учет с кадастровым номером: №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.04.2018г. После истечения года со дня постановки указанной бесхозяйной недвижимой вещи на учет, прав на указанное недвижимое имущество заявлено не было. Ссылаясь на положения ст.225 ГК РФ, Закон Республики Карелия от 22.12.2014г. №1852-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями в Республике Карелия вопросов местного значения» указали, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов КСП и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов КСП, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Спор о праве отсутствует.

В связи с чем, ссылаясь на положения ст.225 ГК РФ, ст.ст.290-293 ГПК РФ, заявитель просил признать право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – автомобильную дорогу с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании заявитель – представитель администрации КСП по доверенности Калина Е.В. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Заинтересованное лицо - представитель администрации Лахденпохского муниципального района по доверенности Медведева О.В. полагала, что производство по делу подлежит прекращению в связи с наличием спора о праве.

Представитель КУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Направили отзывы, в которых указали следующее. Данный участок автомобильных дорог входит в состав автомобильной дороги «Подъезд к п.Ихоярвенкюля» км 0-2, которая в соответствии с распоряжением Министерства природных ресурсов РК от 20.03.2008 года №176р-П является автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения РК, передана на праве оперативного управления КУ РК «Управтодор РК» и включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения РК, утвержденный Распоряжением Правительства РК от 01.11.2010г. №471р-П». В соответствии с представленным в материалы дела письмом №3267 от 26.12.2016г. КУ РК «Управтодор РК» еще в 2016 году представило данные сведения Главе администрации КСП. В связи с чем просили в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованное лицо – представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Направили отзыв, в котором указали следующее. В реестре государственного имущества РК спорная дорога не числится, в связи с чем, у Министерства отсутствуют правопритязания на указанный объект. Автомобильные дороги учитываются в реестре государственного имущества РК в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения РК, утвержденным Распоряжением Правительства РК от 01.11.2010 №417р-П. Указанный перечень не содержит сведений о спорной автомобильной дороге.

Представитель МТУ Росимущества Мурманской области и РК в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Заслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Заявление заинтересованного лица, рассматриваемое в порядке особого производства, может быть удовлетворено, когда нет необходимости разрешать спор о самом субъективном праве. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Установлено, что по данному гражданскому делу усматривается спор о принадлежности дороги, который в силу части 3 статьи 263 ГПК РФ исключает возможность рассмотрения дела в порядке особого производства.

Также суд учитывает, что, решая вопрос о наличии спора в конкретном деле, рассматриваемом в порядке особого производства, суд обязан лишь констатировать его наличие и не вправе входить в обсуждение обоснованности притязаний на какие-либо права, а также возражений относительно таких притязаний.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости оставления заявления без рассмотрения в связи с наличием по делу спора о праве. Соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства, разрешение данного спора в рамках главы 33 ГПК РФ не представляется возможным.

Оставление заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве не препятствует заявителю обратиться в суд за защитой нарушенного права в порядке искового производства.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 263 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Заявление администрации Куркиекского сельского поселения о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.    

Разъяснить, что оставление заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве не препятствует администрации Куркиекского сельского поселения обратиться в суд за защитой нарушенного права в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение пятнадцати дней через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Председательствующий: А.Б. Каменев