Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1230/2016 ~ М-1316/2016 от 12.07.2016

К делу №2-1230/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

город Тихорецк 08 сентября 2016 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

секретаря судебного заседания Волошина О.Ю.,

с участием от истца - помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Кваша А.В.,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края – представителя Голубовского А.А., действующего на основании доверенности от 12.05.2016 №01-1875,

в отсутствие ответчика индивидуального предпринимателя Уварова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Уварову Сергею Александровичу о признании незаконным бездействия страхователя и обязании погасить задолженность по страховым взносам,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Уварову Сергею Александровичу о признании незаконным бездействия страхователя и обязании погасить задолженность по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно Федеральному закону от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании частей 3,4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для плательщиков страховых взносов физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных
с начала расчетного период по предыдущий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

В части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В результате проведенной прокурором проверки установлено, что ответчик не уплатил в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В судебном заседании прокурор Кваша А.В. заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Уваров С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом судебной повесткой, получение которой подтверждается почтовым уведомлением. Об уважительных причинах неявки ответчик суд не уведомил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным по ходатайству прокурора рассмотреть дело в отсутствие ответчика индивидуального предпринимателя Уварова С.А., с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края Голубовский А.А. в судебном заседании подтвердил факт наличия у ответчика задолженности по уплате страховых взносов в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки на день рассмотрения дела судом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

По норме, установленной в части 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В части 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно абзацу 1 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

На основании части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Уваров С.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ему присвоен регистрационный номер №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д. 4-5).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, ответчик на основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.

В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Уваровым С.А. не уплачены в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (л. д. 6-7).

Согласно представленному в судебном заседании письму начальника управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район от ДД.ММ.ГГГГ №№, у ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> квартал <данные изъяты> года, <данные изъяты> и <данные изъяты> кварталы <данные изъяты> гола, <данные изъяты>-<данные изъяты> кварталы <данные изъяты> года, <данные изъяты> и <данные изъяты> кварталы <данные изъяты> года в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях гарантированности конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования пенсионного обеспечения приняты Федеральные законы от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с нормой, установленной в части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательств, в суд не явился, доводы иска не опроверг, сведения об уплате страховых взносов не представил.

При указанных обстоятельствах, невыполнение индивидуальным предпринимателем Уваровым С.А. обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации является неправомерным бездействием и нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на пенсию, поскольку персональный состав работников индивидуального предпринимателя может меняться при неизменной штатной численности, а также Российской Федерации, которая в соответствии со статьей 7 Конституции является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На основании изложенного исковые требования прокурора, направленные на защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении исковых требований с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Уварову Сергею Александровичу о признании незаконным бездействия страхователя и обязании погасить задолженность по страховым взносам.

Признать неправомерным бездействие индивидуального предпринимателя Уварова Сергея Александровича, ИНН №, ОГРНИП №, выразившееся в неуплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Обязать индивидуального предпринимателя Уварова Сергея Александровича (ИНН №, ОГРНИП №) погасить задолженность по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию в размере <данные изъяты>) рублей <данные изъяты>) копейки в течение <данные изъяты> со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Уварова Сергея Александровича (ИНН №, ОГРНИП №) государственную пошлину в доход муниципального образования <данные изъяты> район в сумме <данные изъяты>) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тихорецкого

городского суда Р.Н. Борисова