Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Тюмень |
Дело №2-3569/2016 «30» марта 2016 года |
Ленинский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,
при секретаре Бариновой Е.С.,
с участием истца Подусовой С.А.,
ответчиков Бреховой А.П., Исаковой Л.В.,
представителя третьего лица ООО УК «Единство» ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании решения общего собрания собственников ничтожным и недействительным, признании протокола общего собрания собственников недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам с требованиями о признании ничтожным и недействительным решения общего собрания собственников <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, и признании протокола № общего собрания <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, мотивируя тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> 1 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчиками было инициировано и проведено собрание собственников указанного многоквартирного дома, с повесткой дня из 11 вопросов. В нарушение норм на собрании отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений по повестке дня собрания. Как следует из кадастрового паспорта на жилые и нежилые помещения, а также выпискам из ЕГРП собственники на момент проведения общего собрания <данные изъяты> кв.м. равным <данные изъяты>. В протоколе указано, что площадь помещений собственников многоквартирного дома на момент проведения собрания составляет <данные изъяты> кв.м. равным <данные изъяты>. Решения по поставленным вопросам не были приняты ввиду отсутствия кворума, т.к. из <данные изъяты> собственников, площадь помещений которых составляет 7933 кв.м., принимали лишь собственники, обладающие 1189,1 кв.м., что составляет менее 50%, кворум отсутствовал. В силу отсутствия кворума решение собрания следует признать ничтожным. Кроме того, решение общего собрания собственников, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительно, поскольку при проведении собрания был нарушен порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, ни истца, ни других собственников дома не уведомили о проведении собрания должным образом, как предусмотрено ч.4 ст.45 ЖК РФ заказным письмом о проведении собрания, т.к. ранее общим собранием не установлен иной способ направления такого сообщения. Согласно ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником по инициативе которого было созвано собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме не позднее чем через 10 дней со дня принятии этих решений. Недействительно решение собрания и в соответствии с п.4) ч.1 ст.181.4 ГК РФ допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2). В повестке дня и решении не сказано, что председательствующий и секретарь собрания наделены правом подсчета голосов. Счетная комиссия не избиралась, подсчет голосов не производился, что подтверждается отсутствием подписей в протоколе общего собрания, т.е. сведений о лицах, проводивших подсчет голосов, нет. Нарушено требование к соблюдению кворума (правомочности), в протоколе собрания должны быть представлены сведения о лицах, принявших участие в собрании (п.2 ч.4 ст.181.2 ГК РФ), в протоколе собрания не указано сведений о лицах, принявших участие в собрании, а потому невозможно определить, обладали ли эти лица в совокупности достаточным для принятия решения голосами. В протоколе отсутствуют приложения, упоминание о них (ч.5.1. ст.48 ЖК РФ): сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающим право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес> присутствовало на нем около 20 человек, в том числе и истец, расписывалась в реестре, но объявили, что кворума нет, необходимо выбрать инициативную группу, для проведения иного собрания, голосований не было. ДД.ММ.ГГГГ в квитанциях на оплату услуг появилась новая строка – вывоз строительного мусора, с которым не согласна истец, также не согласна с видеонаблюдением, домофоном, обслуживание мусорокамер, в Совет дома включены люди, которые от истца узнали, что они там состоят. Просит удовлетворить требования в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что инициатором собрания была ФИО7», заблаговременно развесили объявление о проведении общего собрания, с повесткой дня. ДД.ММ.ГГГГ на собрании присутствовали около 20-25 человек собственников, также представители УК «Единство», специалисты по домофону, видеонаблюдению. Обсуждали вопросы по повестке дня, голосовали на словах, собственники расписывались в реестре, те, кто имел свидетельство о государственной регистрации права собственности, управляющая компания подсчитывала голоса, подпись в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ ставила.
В судебном заседании ответчик ФИО3 требования истца не признала, пояснила, что присутствовала на общем собрании собственников ДД.ММ.ГГГГ, объявление о собрании с повесткой дня разместили заблаговременно. Присутствовали собственники с документами, свидетельствующими о праве собственности и без, около 50 человек, в том числе управляющая компания, специалисты по видеонаблюдению, домофону. Обсуждали вопросы по повестке дня, избрали председателя, секретаря, по каждому вопросу голосовали отдельно, ставили подписи в реестре, подсчетголосов осуществляли с управляющей компании, подпись в протоколе ее.
Представитель третьего лица ФИО8» ФИО6 в судебном заседании просит в удовлетворении требований истца отказать, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> корпус 1, по инициативе самих собственников. На собрании присутствовали около 15-20 собственников, также и представители управляющей компании. Голосование проводилось по вопросам, указанным в повестке дня, решение принято, оформлено протоколом №, который был представлен в Департамент городского хозяйства <адрес>. <данные изъяты> кв.м. – площадь кв.м. собственников, тех, кто имел право голосовать на ДД.ММ.ГГГГ, 726,1 кв.м. – площадь кв.м. собственников, тех, кто присутствовал на собрании и голосовал.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру в многоквартирном доме по адресу: <адрес> ФИО9 <адрес>.
Решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> корпус 1 приняты решения по 11 вопросам повестки дня.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч.4 указанной статьи собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5 ст.45 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Статьей 47 ЖК РФ установлено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
По правилам части 1 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Как следует из представленного протокола общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ, повестка дня собрания состояла из вопросов: выборы секретаря и председателя собрания; выбор способа управления многоквартирным домом; выбор управляющей организации, утверждение проекта договора в предложенной редакции и заключение договора управления с ООО УК «Единство»; определение размера платы за содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме; избрание Совета многоквартирного дома и его председателя; установление системы видеонаблюдения и утверждение размера оплаты обслуживания; включение системы видеонаблюдения в состав общего имущества; утверждение размера и порядка оплаты обслуживание домофона; определение размера целевого (разового) сбора для вывоза строительных отходов в период обустройства помещений; утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания; утверждение способа уведомления собственников помещений о проведении общего собрания и принятых на нем решениях.
Количество метров квадратных собственников многоквартирного дома на момент проведения общего собрания составляет <данные изъяты> <данные изъяты>). Количество метров квадратных собственников многоквартирного дома, принимающих участие на общем собрании, составляет <данные изъяты>
По результатам проведения собрания приняты решения по всем вопросам повестки дня.
Учитывая, что в голосовании могут принять участие собственники, у которых право собственности зарегистрировано в порядке и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно кадастрового паспорта на жилые и нежилые помещения, выписок ЕГРП, собственники на момент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ обладают <данные изъяты>%, таким образом, более пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов, составляет <данные изъяты> кв.м., следовательно, решения по поставленным вопросам не были приняты в виду отсутствия кворума, т.к. из собственников, площадь помещений которых составляет <данные изъяты> кв.м., принимали участие лишь собственники, обладающие <данные изъяты> кв.м., что составляет менее 50% от общего числа собственников, в связи с чем отсутствовал кворум.
Согласно ч.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (п.1), допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2) (п.4).
В соответствии с п.2 ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Между тем документы, подтверждающие персональное уведомление о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес, а также сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться отсутствуют. В материалах дела имеется объявление, между тем указанное объявление не содержит сведения, указанные в ч.5 ст.45 ЖК РФ.
В соответствии с п.3 ст.46 ЖК РФ обязанность по размещению итогов собрания в указанном месте возложена на инициатора.
Между тем не представлены сведения, подтверждающие размещение итогов голосования по вопросам повестки дня, документы, подтверждающие итоги голосования отсутствуют.
Таким образом, общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ проведено с существенными нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющими на права участников собрания, в связи, с чем принятые на нем решения является недействительными.
В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ с оспариваемыми решениями не указано, что председательствующий и секретарь собрания наделены правом подсчета голосов, счетная комиссия не избрана, отсутствуют приложения, с указанием: сведений о лице, участвующем в голосовании; сведений о документе, подтверждающим право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался», что является существенным нарушением правил составления протокола, основанием для признания решений собрания недействительными в силу пп.4 п.1 ст.181.4 ГК РФ.
Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положений части 1 статьи 55, части 1 статьи 56 и части 1 статьи 57 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Обязанность доказывания правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (наличия кворума) лежит на ответчиках (инициаторах собрания). Допустимых и достоверных доказательств наличия кворума суду не представлено.
Таким образом, учитывая допущенные при проведении оспариваемого собрания нарушения, суд исходит из того, что отсутствие кворума общего собрания собственников является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников многоквартирного дома вопросы являются значимыми как для истца, так и для иных собственников помещений многоквартирного дома, что безусловно свидетельствует о нарушении прав истца как собственника помещения в указанном многоквартирном доме.
Доводы представителя третьего лица о том, что порядок проведения общего собрания помещений в многоквартирном доме нарушен не был, общее собрание было правомочно принимать решения, противоречат установленным по делу обстоятельствам, поскольку, проверив подсчет голосов, принявших участие в голосовании собственников помещений, судом установлено, что участие в голосовании принимали менее 50% от общего числа собственников, имеющих право голосовать ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Частью 3 статьи 45 ЖК РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Из приведенных норм следует, что вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.
Доводы ответчиков, представителя третьего лица о том, что права истца оспариваемым собранием не нарушены, суд полагает неубедительными, поскольку оспариваемое общее собрание, нарушает права истца, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, в связи с чем, она не может быть лишена возможности его оспорить.
Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> проводимого ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, кворума не имелось, соответственно решения, принятые указанным собранием, являются недействительными, требования истца о признании ничтожным и недействительным решения общего собрания собственников <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, и признании протокола № общего собрания <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, подлежат удовлетворению.
На основании ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчиков ФИО2, ФИО3 подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины, в сумме <данные изъяты> руб., в равных долях.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным и недействительным, признать протокол № общего собрания собственников <адрес> <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>. в равных долях.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья Кармацкая Я.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.