Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-252/2021 от 14.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 18 января 2021 года

Судья Советского районного суда г. Самары Лапшина З.Р., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Новикова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Самара поступил протокол сер.20 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении новикова В.А., согласно которому новиков В.А. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.30 мин. находился в общественном месте, а именно: в ТЦ «Космопорт», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), тем самым не выполнил пп. «б» п.6 ст. 4.1 ст.11 Федерального закона № 68 от 21.12.1994 (ред. от 08.12.2020 г.) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в целях минимилизации распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденной Постановлением Правительства №417 от 02.04.2020.

Суд, изучив протокол и приложенные материалы, приходит к выводу, что административный протокол в отношении Новикова В.А. подлежит возврату по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении имеет право в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика (например, часть 2 статьи 26, Конституции Российской Федерации).

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В представленном протоколе отсутствует сведения о том, владеет ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, русским языком, а также нуждается ли в услугах переводчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган, составивший протокол.

При таких обстоятельствах, протокол в отношении Новикова В.А. подлежит возврату начальнику ОП № 3 У МВД России по г. Самаре для устранения указанных нарушений.

На основании выше изложенного и руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении сер.20 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Новикова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, начальнику ОП № 3 У МВД России по г. Самаре – для устранения недостатков.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.28.8 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

Судья                             З.Р. Лапшина