Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3501/2013 ~ М-2293/2013 от 27.03.2013

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

05 июня 2013 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Румянцевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьяловой Т. В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Завьялова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что она является членом СНТ «Виктория», расположенного по адресу: <адрес>, в ее пользовании находтся земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. Ее земельный участок граничит с участками №, №, а также с землями общего пользования СНТ «Виктория», споров по границам с которыми не имеется. Земельный участок был предоставлен ей руководством тонкосуконной фабрики, где она работала. После регистрации СНТ «Виктория» было оформлено членство на ее имя.

В ДД.ММ.ГГГГ Купавинским отделением совхоза «Ногинский» работникам и пенсионерам Купавинской тонкосуконной фабрики за оказание помощи совхозу «Ногинский» был передан в пользование для ведения садоводства земельный участок, ориентировочной площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок не использовался совхозом «Ногинский» для ведения сельхозпроизводства, так как предоставлял собой неудобья частично используемые для свалки мусора и отходов. Работниками и пенсионерами Купавинской тонкосуконной фабрики земельный участок был расчищен, благоустроен, разбит на участки площадью от <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м., после чего стал использоваться для ведения садоводства. Список граждан, занимающихся ведением садоводства на указанном земельном участке, велся профкомом Купавинской тонкосуконной фабрики, а затем профкомом ЗАО «Текстильная фирма Купавна», что подтверждается письмом ЗАО «Текстильная фирма Купавна» в адрес Старокупавинской территориальной администрации от ДД.ММ.ГГГГ, к которому был приложен список садоводов. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием граждан, занимающихся ведением садоводства на указанном земельном участке, было принято решение о создании СНТ «Виктория», после чего данное СНТ было зарегистрировано в качестве юридического лица. Для оформления прав членов СНТ «Виктория» на занимаемый земельный участок ЗАО «Ногинское» направило в адрес главы администрации Ногинского района письмо № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии претензий к СНТ «Виктория» по поводу пользования (владения) указанным земельным участком. По результатам обмера площадь земель, используемых СНТ «Виктория», составила <данные изъяты> га, в связи с чем решением межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Виктория» было разрешено формирование землеустроительного дела на земельный участок в уточненной площади <данные изъяты> га. Отвод и местоположение земельного участка обшей площадью <данные изъяты> га для коллективного садоводства были согласованы СНТ «Виктория» со всеми надзорными службами Ногинского муниципального района, что подтверждается актом комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и экспликацией земельного участка, согласно которым указанный земельный участок площадью <данные изъяты> состоит из двух участков площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га. Как указывает истец, в дальнейшем на земли, занятые СНТ «Виктория» были подготовлены проект границ и материалы инвентаризации земель СНТ «Виктория», а также землеустроительное дело, содержащие в себе положительные заключения всех компетентных органов. ГУП МО «НИиПИ градостроительства» исследовав указанное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, проект планировки Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ, проект корректировки генплана развития г. СТ. Купавна от ДД.ММ.ГГГГ, схему территориального планирования Московской области, утвержденную постановлением Правительства Мо от ДД.ММ.ГГГГ за №, также сочло возможным использование земельного участка общей площадью <данные изъяты> га для размещения СНТ «Виктория», что подтверждается письмом ГУП МО «НИиПИ градостроительства» от ДД.ММ.ГГГГ за №. Однако, письмом администрации Ногинского муниципального района за № от ДД.ММ.ГГГГ членам СНТ «Виктория» было отказано в дальнейшем оформлении прав на землю, поскольку последние не являются очередниками района на предоставление земельных участков. Также истец в обоснование заявленных требований ссылался на то, что считая отказ Администрации неправомерным, она наряду с другими членами СНТ «Виктория» обратился в прокуратуру г. Ногинска. По результатам прокурорской проверки, в адрес администрации Ногинского муниципального района было направлено представление, согласно которому отказ районной администрации в дальнейшем оформлении прав членов СНТ «Виктория» на землю является незаконным и не обоснованным. Требования Ногинского городского прокурора об устранении выявленных нарушений Администрацией до настоящего времени не исполнены, и кроме того, в настоящее время Администрацией принимается решение о предоставлении земельных участков, расположенных на территории СНТ «Виктория» гражданам, не являющимся членами указанного СНТ. СНТ «Виктория» является плательщиком земельного налога. Кроме того, в соответствии с указанным выше решением Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, материалами выбора, а так же в соответствии со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, с учетом указанных выше положительных заключений органов государственного надзора и контроля, постановлением администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № было согласовано место размещения земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м (всего общей площадью <данные изъяты> кв.м.) для ведения садоводства, расположенных в Ногинском районе, городском поселении Старая Купавна, 200 м юго-западнее города Старая Купавна. Тем не менее, на ее обращение в Администрацию Ногинского муниципального района с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении ей в собственность земельного участка №, расположенного в СНТ «Виктория», она получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированный тем, что земельный участок, занимаемый СНТ «Виктория» подлежит предоставлению очередникам района в соответствии с утвержденной очередностью. Списки граждан, нуждающихся в получении участков на территории Ногинского муниципального района, утверждены постановлениями руководителя администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. года №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлениями администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№, то есть после предоставления земли работникам Купавинской тонкосуконной фабрики и после образования СНТ «Виктория». Учитывая это, и принимая во внимание, что земельные участки, составляющие в настоящее время территорию СНТ «Виктория», фактически переданы в пользование граждан ДД.ММ.ГГГГ, место размещения земельных участков для ведения садоводства, составляющих территорию СНТ «Виктория», согласовано органом местного самоуправления, а так же принимая во внимания то, что ее соседка, который принадлежит участок № в СНТ «Виктория» признала право собственности на свой земельный участок в порядке приватизации –через истец просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно карты плана границ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО1

Истец Завьялова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

В судебном заседании представитель истца Дружинин И.М. исковые требования поддержал в полном объеме, дал, объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика – Администрации Ногинского муниципального района Московской области – Гальцова О.Е., действующая по доверенности, против удовлетворения требований возражала, представила письменный отзыв на иск, в котором ссылалась на то, что истцом не представлено никаких письменных доказательств о передаче земельного участка площадью <данные изъяты> га текстильной фабрике «Купавна» для организации СНТ «Виктория», и в материалах отсутствует государственный акт или план отвода, а потому фактически спорный земельный участок является самовольно запользованным и не разграниченным. Испрашиваемый земельный участок находится на самовольно запользованной садоводами территории, не относящейся к землям СНТ «Виктория», а самовольное запользование не может создавать юридических последствий. Кроме того, согласно законодательства, действующего на период предоставления земельных участков, для выделения земельного участка площадью <данные изъяты> га, необходимо было выполнить процедуру его отвода с получением согласований надзорных служб, только после чего издавалось соответствующее решение о предоставлении участка. Проект планировки и застройки СНТ утверждается администрацией местного самоуправления и является юридическим документом. После утверждения и выноса в натуру данный проект становится основанием для предоставления членам СНТ индивидуальных земельных участков в собственность или на ином вещном праве, либо только в собственность. Поскольку действия по выбору земельного участка, его постановка на кадастровый учет не производились, то спорный земельный участок не сформирован и не может являться объектом гражданских правоотношений. В связи с тем, что спорный земельный участок, территорию товарищества не составляет и предоставлению в порядке ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не подлежит, поскольку самовольно запользован. Также в обоснование возражений ссылались на то, что поскольку земельный участок истца не входит в площадь земельного участка, ранее предоставленного на каком-либо праве, то он не имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ. В соответствии с постановлением Главы администрации Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Ногинского района» для ведения садоводства гражданам предоставляется не более <данные изъяты> га. Кроме того, представитель ответчика ссылается на то, что в соответствии с Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки в СНТ «Виктория» подлежат предоставлению очередникам района в соответствии с утвержденной очередью. В материалы дела не представлен надлежаще оформленный и согласованный проект организации и застройки товарищества, распределяющий земли, иного документа, распределяющего земельные участки также не представлено.

Представитель третьего лица СНТ «Виктория» в судебном заседании исковые требования Завьяловой Т.В. и доводы изложенные в исковом заявлении поддержал.

Представитель третьего лица ЗАО «Текстильная фирма Купавна», в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в суд не явился, о явке в суд извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание мнение третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст.28 Федерального закона РФ от 15.04.1998г. №66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4.В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

5.Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;

удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

6.Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Купавинским отделением совхоза «Ногинский» работникам и пенсионерам Купавинской тонкосуконной фабрики за оказание помощи совхозу «Ногинский» был передан в пользование для ведения садоводства земельный участок, ориентировочной площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок не использовался совхозом «Ногинский» для ведения сельхозпроизводства, так как предоставлял собой неудобья частично используемые для свалки мусора и отходов.

Работниками и пенсионерами Купавинской тонкосуконной фабрики земельный участок был расчищен, благоустроен, разбит на участки площадью от <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м., после чего стал использоваться для ведения садоводства.

Список граждан, занимающихся ведением садоводства на указанном земельном участке, в котором указана в качестве пользователя Пестова В.А., велся профкомом Купавинской тонкосуконной фабрики, а затем профкомом ЗАО «Текстильная фирма Купавна», что подтверждается письмом ЗАО «Текстильная фирма Купавна» в адрес Старокупавинской территориальной администрации от ДД.ММ.ГГГГ, к которому был приложен список садоводов. (л.д.№). В последующем от Пестовой В.И. на основании ее заявления (л.д.№) земельный участок был передан в пользование Завьяловой Т.В., которая также являлась работницей Купавинской тонкосуконной фабрики.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием граждан, занимающихся ведением садоводства на указанном земельном участке, было принято решение о создании СНТ «Виктория», после чего данное СНТ было зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, копией Устава, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (л.д.№).

Для оформления прав членов СНТ «Виктория» на занимаемый земельный участок, ЗАО «Ногинское» направило в адрес главы администрации Ногинского района письмо № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии претензий к СНТ «Виктория» по поводу пользования (владения) указанным земельным участком (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Виктория» обратился с заявлением в Администрацию Ногинского муниципального района с просьбой разрешить оформить землеотвод в установленном законом порядке на земельный участок площадью <данные изъяты> (л.д.№). Решением межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Виктория» было разрешено сформировать землеустроительное дело по выбору земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> га в г.Старая Купавна под коллективное садоводство в установленном законом порядке (л.д.№).

По результатам произведенного обмера, площадь земель, используемых СНТ «Виктория», составила <данные изъяты> га, в связи с чем решением межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, было внесено изменение в решение межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Виктория» разрешено формирование землеустроительного дела на земельный участок в уточненной площади <данные изъяты> га (л.д.№)

Отвод и местоположение земельного участка обшей площадью <данные изъяты> га для коллективного садоводства были согласованы СНТ «Виктория» со всеми надзорными службами Ногинского муниципального района, что подтверждается актом комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и проектным планом земельного участка, согласно которым, указанный земельный участок площадью <данные изъяты> га состоит из двух участков площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га (л.д.№).

На земли, занятые СНТ «Виктория» были подготовлены проект границ и материалы инвентаризации земель СНТ «Виктория», а также землеустроительное дело, содержащие в себе положительные заключения всех компетентных органов (л.д.№).

Управление Архитектуры и градостроительства заключением № от ДД.ММ.ГГГГ согласовало предоставленные материалы выбора земельного участка СНТ «Виктория» площадью <данные изъяты> (л.д.№)

ГУП МО «НИиПИ градостроительства» исследовав указанное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, проект планировки Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ, проект корректировки генплана развития г. Ст. Купавна от ДД.ММ.ГГГГ, схему территориального планирования Московской области, утвержденную постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ за №, также сочло возможным использование земельного участка общей площадью <данные изъяты> га для размещения СНТ «Виктория», что подтверждается письмом ГУП МО «НИиПИ градостроительства» от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.№).

Однако, письмом администрации Ногинского муниципального района за № от ДД.ММ.ГГГГ членам СНТ «Виктория» было отказано в дальнейшем оформлении прав на землю, поскольку последние не являются очередниками района на предоставление земельных участков (л.д.№).

Истец, считая отказ Администрации Ногинского муниципального района Московской области необоснованным, наряду с другими членами СНТ «Виктория», обратился в прокуратуру г. Ногинска.

По результатам прокурорской проверки, в адрес администрации Ногинского муниципального района было направлено представление, согласно которому отказ районной администрации в дальнейшем оформлении прав членов СНТ «Виктория» на землю является незаконным и необоснованным, однако требования Ногинского городского прокурора об устранении выявленных нарушений, Администрацией до настоящего времени не исполнены, и напротив Администрацией принимается решение о предоставлении земельных участков, расположенных на территории СНТ «Виктория» гражданам, не являющимся членами указанного СНТ (л.д.№).

Также судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что, в материалах землеустроительного дела дополнительно имеются градостроительное заключение, санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, заключение федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ, заключение ОГПН по Ногинскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района о том, что земельный участок площадью <данные изъяты> га является самовольно запользованным, не соблюдена процедура отвода земельного участка и согласования с надзорными службами являются необоснованными и опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств. Процедура выбора и отвода земельного участка в пользу СНТ «Виктория» подтверждается материалами дела. Суд приходит к однозначному выводу о том, что выбор и отвод земельного участка площадью <данные изъяты> га был осуществлен в пользу СНТ «Виктория». При установленных судом обстоятельствах исключено предоставление участка иным лицам.

В ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № был предоставлен в пользование Пестовой В.А., как работнику Купавинской тонкосуконной фабрики, а затем передан в пользование истцу Завьяловой Т.В., которая также являлась работником ЗАО « Текстильная фирма «Купавна» (ранее Купавинской тонкосуконной фабрики) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д<данные изъяты>).

С момента образования СНТ «Виктория» Завьялова Т.В. является членом СНТ, исправно оплачивает членские и целевые взносы, в том числе земельный налог за свой участок, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, что подтверждается копией членской книжки (л.д.№). Истец пользуется участком более <данные изъяты> лет, выращивает на нем плодовые кустарники, овощи, зелень для нужд своей семьи.

Закрепленный за Завьяловой Т.В. земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., входит в границы земельного участка, площадью <данные изъяты> га, отведенного СНТ «Виктория», что подтверждается описанием местоположения участка и заключением правления СНТ (л.д.№).

Также, судом исследована и оценена в совокупности с другими доказательствами экспликация земельного участка, испрашиваемого СНТ «Виктория» (л.д.№). Проект отвода и экспликация подготовлены ООО НПИ «Гипрозем» в ДД.ММ.ГГГГ. Проект отвода согласован надзорными службами района и подписан зам.главы администрации Ногинского района.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ногинского района в ответ на обращение СНТ «Виктория» по вопросу дальнейшего оформления прав на земельный участок отказала в оформлении, сославшись на то, что в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66 –ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки в СНТ «Виктория» подлежат предоставлению очередникам района в соответствии с утвержденной очередью.

Указанные доводы представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района суд считает необоснованными и противоречащими п.4. ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66 –ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку судом установлено, что земельный участок был закреплен в пользование Завьяловой Т.В. как члену СНТ «Виктория» до введения в действие Земельного кодекса РФ, списки очередников были сформированы позже.

Требования представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района о предоставлении организации и застройки СНТ «Виктория» на участок площадью 8,46 га не обоснован, поскольку в Федеральном законе РФ от 15.04.1998г. №66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» четко определен перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению гражданина. Согласно п. 4 указанного Закона гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающем распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

СНТ «Виктория» не имеет требуемого проекта организации и застройки на участок площадью <данные изъяты> га, однако документом, устанавливающим распределение земельных участков в СНТ «Виктория» является план размещения земельных участков (л.д.№) на территории СНТ «Виктория» на площадь <данные изъяты> га (по фактическому пользования), выполненный ООО «Гипрозем-Ногинск» в ДД.ММ.ГГГГ.

СНТ «Виктория» является плательщиком земельного налога (л.д.№).

Постановлением Администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№) было предварительно согласовано место размещения земельных участков для ведения садоводства общей площадью <данные изъяты>.м, расположенных в Ногинском районе городском поселении Старая Купавна, 200м юго-западнее г.Старая Купанва, в том числе площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м., на кадастровом плане территории утверждена схема расположения земельных участков (л.д.№).

Тем не менее, на обращение Завьяловой Т.В. в Администрацию Ногинского муниципального района с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении ей в собственность земельного участка №, расположенного в СНТ «Виктория», она получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированный тем, что земельный участок, занимаемый СНТ «Виктория» подлежит предоставлению очередникам района в соответствии с утвержденной очередностью (л.д.№).

В соответствии с картой (планом) земельного участка, изготовленной ООО «Гипрозем-Ногинск», площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м (л.д.№), подписан акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями и с СНТ «Виктория» (л.д.№).

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд считает, что истец вправе приобрести в собственность бесплатно занимаемый им земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м в СНТ «Виктория» в границах и конфигурации согласно карты плана границ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером ООО «Гипрозем-Ногинск» Гасиловым О.А.

Согласно п.п. 1-4 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если: сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка;

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд не усматривает препятствий к передаче в собственность Завьяловой Т.В. земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м в СНТ «Виктория», поскольку она является членом СНТ «Виктория», границы землепользования согласованы со смежными землепользователями, в связи с чем исковые требования Завьяловой Т.В. о признании за ней права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░1 : <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: