Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2022 (2-1289/2021;) от 03.12.2021

УИД № 57RS0026-01-2021-002925-47

Производство № 2-1289/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2022 года     город Орёл

Северный районный суд города Орла в составе

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

при секретаре Воробьевой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда города Орла гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к Юдину Юрию Алексеевичу о понуждении к заключению договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (далее – УМИЗ) обратилось в суд с иском к Юдину Ю. А. о понуждении к заключению договора аренды. В обоснование заявленных требований истец указал, что УМИЗ является структурным подразделением администрации г. Орла и осуществляет функции по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Также осуществляет полномочия собственника в отношении таких земельных участков и вправе обращаться в суды с исками в защиту имущественных прав и законных интересов, в том числе по вопросам управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок с кадастровым №, площадью 6317 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. 14.11.2005 года между УМИЗ и Юдиным Ю. А. был заключен договор аренды земельного участка № на земельный участок с кадастровым № На этом земельном участке расположено нежилое здание – гараж с кадастровым №, который принадлежит на праве собственности ответчику. Срок действия договора истек 31.07.2013 года. 29.06.2021 горда в адрес ответчика была направлена претензия № 7/5396 с требованием о заключении договора аренды вместе с проектом договора. До настоящего времени Юдин Ю. А. не ответил на предложение истца о заключении договора, не подписал проект договора, не представил истцу ни протокол разногласий, ни свой проект договора. В соответствии с пунктом 8 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок. По изложенным основаниям истец просит суд обязать ответчика заключить с Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла договор аренды земельного участка с кадастровым № в течение четырнадцати календарных дней со дня вступления решения в законную силу на условиях проекта договора, направленного вместе с претензией от 29.06.2021 года № 7/5396.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лубенникова А. С. исковые требования поддержала, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Юдин Ю. А., надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность землепользования). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу положений пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4).

Согласно пункту 8 статьи 39.20 ЗК РФ, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью 6317 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, с видом разрешенного использования "для завершения строительства производственной базы».

14.11.2005 года указанный земельный участок был предоставлен Юдину Ю. А. по договору аренды земли № 7465 от 14.11.2005 года, заключенному между УМИЗ и Юдиным Ю. А., для проведения проектно-изыскательских работ и строительства производственной базы (выполнение реставрационных работ). в соответствии с условиями этого договора арендные платежи начинают исчисляться с 01.11.2003 года. Срок действия договора аренды истек 31.07.2013 года.

В границах данного земельного участка расположен объект недвижимого имущества – нежилое здание (гараж) с кадастровым №, площадью 525 кв. м., год завершения строительства – 2013, которому присвоен адрес: <адрес>. Право собственности на указанный объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) с 21.05.2014 года за Юдиным Ю. А.

В связи с тем, что Юдин Ю. А. в добровольном порядке не обратился с заявлением о заключении с ним договора аренды земельного участка, на котором размещен объект недвижимости, принадлежащий ему на праве собственности, 29.06.2021 года ему был направлен проект договора № 1089 аренды земельного участка с кадастровым № сроком действия договора с 28.06.2021 года по 27.06.2070 года.

Ответчик Юдин Ю. А. не подписал договор аренды, не направил УМИЗ протокол разногласий к проекту договора в установленный ст. 445 ГК РФ срок.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что Юдин Ю. А., являясь собственником нежилого здания с кадастровым №, осуществляет использование земельного участка с кадастровым №, площадью 6317 кв. м., относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, при этом уклоняется от подписания в добровольном порядке договора аренды земельного участка, каких-либо возражений относительно условий договора (протокол разногласий к проекту договора) не представил, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления и возложении на ответчика обязанности заключить с Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла договор аренды земельного участка с кадастровым № в течение четырнадцати календарных дней со дня вступления решения в законную силу на условиях проекта договора, направленного вместе с претензией от 29.06.2021 года № 7/5396.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ с Юдина Ю. А. в доход бюджета Муниципального образования «город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к Юдину Юрию Алексеевичу о понуждении к заключению договора аренды удовлетворить.

Обязать Юдина Юрия Алексеевича в течение четырнадцати календарных дней со дня вступления решения в законную силу заключить с Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла договор аренды земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 6317 кв. м., на условиях, изложенных в проекте договора аренды земельного участка № 1089 от 28 июня 2021 года, направленного Юдину Юрию Алексеевичу вместе с претензией от 29.06.2021 года № 7/5396.

Взыскать с Юдина Юрия Алексеевича в доход бюджета Муниципального образования «город Орел» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Северный районный суд г.Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 января 2022 года.

Судья Ю.В. Тишаева