Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-949/2012 ~ М-151/2012 от 17.01.2012

Дело №2-949/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                          14 марта 2012 года

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                 Петченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой Е.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о назначении досрочной пенсии,

установил:

Фомина Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности ей было необоснованно отказано. Истец просила обязать ответчика включить в её специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Фомина Е.В. исковые требования поддержала и просила назначить ей досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения с заявлением о ее назначении, трудовую пенсию по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска Александрова Т.В.в судебном заседании иск не признала, возражала против удовлетворения требований Фоминой Е.В., поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, учреждение "детский комбинат" не предусмотрено.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей, учреждений, правила исчисления периодов работы устанавливаются Правительством РФ (п.3 ст.28 указанного закона).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, работа в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях дает право на назначение пенсии за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что Фомина Е.В. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.10).

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет.

Решением ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, с указанием на наличие специального стажа <данные изъяты> (л.д.7-9). При этом не были включены в специальный стаж истца период работы с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке отдела по образованию администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ Фомина Е.В. (до вступления в брак - Макеева Е.В.) работала в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д.16).

Образовательный процесс осуществлялся в соответствии с Временным Положением о дошкольных детских учреждениях (яслях-садах), утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 08 марта 1960 года №327 с момента образования до 1991 года; в период с 1991 года - по типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 23 февраля 1991 года №119 «О временных положениях, регламентирующих деятельность учреждений (организаций) систем образования кадров в РСФСР.

Из объяснений истца следует, что в спорный период работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> ее деятельность была связана с обучением и воспитанием детей.

Суд считает, что неправомерен отказ истцу в зачете стажа спорного периода по тому основанию, что она работала в должности воспитателя в детском комбинате, поскольку действующим законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на пенсионное обеспечение граждан, работающих в педагогической сфере по признаку организационной формы учреждения.

При таких обстоятельствах в стаж работы Фоминой Е.В., дающей право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, должен быть полностью включен спорный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подлежит зачету в льготный стаж истца время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку в рабочее время также включаются подготовительные и вспомогательные работы, в том числе производимые вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.              

          Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.

Истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и указанный период подлежит зачету в льготный трудовой стаж.

При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истицы составляет не менее 25 лет и данное обстоятельство дает Фоминой Е.В. право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                         решил:

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ - ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░.░░░░░░░░