№ 2-1127/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июля 2019 года г. Железногорск Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре судебного заседания Прокудиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Твитина Ю.П. к Муниципальному предприятию ЗАТО Железногорск Красноярского края «Пассажирское автотранспортное предприятие» об отмене дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Твитин Ю.П. обратился с иском в суд к Муниципальному предприятию ЗАТО Железногорск Красноярского края «Пассажирское автотранспортное предприятие» (далее МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП") с требованием об отмене дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим. Истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях с 17.10.2017 г. в должности водителя автобуса. Приказом №... от 26.02.2019 г. к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, приказом №... от 27.02.2019 г. к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, приказом №... от 28.02.2019 г. к нему незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, установлен размер премии в размере 90%. Все дисциплинарные взыскания наложены на истца за нарушение п. 2.3.5 Должностной инструкции, выразившееся в том, что согласно мониторинговым данным спутниковой системы ГЛОНАСС 28,29 и 30 января 2019 г. он не осуществил положенные остановки автобуса маршрутов №.... Истец считает приказы о применении дисциплинарного взыскания незаконными, поскольку нарушений должностной инструкции он не нарушал, с должностной инструкцией ознакомлен 21.02.2019 г. и просит отменить приказы о наложении дисциплинарного взыскания и взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.
В судебном заседании истец Твитин Ю.П., представитель истца Павлова Н.В. исковые требования поддержали суду пояснили, что в осуществляя трудовые отношения истец двигаясь по маршруту останавливался на всех остановочных пунктах, предусмотренных путевым листом, но не на всех остановках маршрута, поскольку в противном случае нарушил бы время движения по маршруту.
Представитель ответчика МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" Аллаярова С.П. (полномочия на основании доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истец принят на работу в МП «ПАТП» водителем автобусов всех марок первого класса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего времени с 18.10.2017г. согласно Трудовому договору №... от 17.10.2017г. Согласно п. 1.4 трудового договора содержание выполняемой работы определяется должностной инструкцией. При приеме на работу до подписания трудового договора был ознакомлен с локальными актами предприятии, в том числе Коллективным договором, Положением об оплате труда и премировании, Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением о защите персональных данных, должностной инструкцией, о чем в трудовом договоре имеется его подпись.
В должностной инструкции водителя установлены обязанности при работе на маршруте, среди которых п. 2.3.5 - водитель обязан производить остановку автобуса на всех остановочных пунктах маршрута независимо от наполнения автобуса и наличия пассажиров на остановочном пункте. В ходе проведения контроля за движением транспорта по маршрутам были установлены факты нарушения истцом своих должностных обязанностей - не осуществление остановок автобуса на остановочных пунктах маршрута, что явилось основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Приказом от 26.02.2019г. №... к Твитину Ю.П. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение п. 2.3.5 должностной инструкции водителя (не осуществил остановку автобуса на остановочных пунктах маршрута).
Приказом от 27.02.2019г. №... к Твитину Ю.П. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п. 2.3.5 должностной инструкции водителя (не осуществил остановку автобуса на остановочных пунктах маршрута).
Приказом от 28.02.2019г. №... к Твитину Ю.П. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п. 2.3.5 должностной инструкции водителя (не осуществил остановку автобуса на остановочных пунктах маршрута).
Считает изданные приказы законными и обоснованными, а требования Твитина Ю.П. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Факты неисполнения должностных обязанностей Твитиным Ю.П., на основании которых изданы обжалуемые приказы, установлены при помощи аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС, обеспечивающей контроль за движением автобусов по маршруту в части соблюдения расписания, регулярности, схемы движения.
Обязанность по оснащению автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, аппаратурой спутниковой навигации установлена Постановлением Правительства РФ от 25.08.2008г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GРS».Кроме того, согласно Положению о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек.. . », утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. № 280, использование транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GРS, является лицензионным требованием при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров. Во исполнение вышеуказанных требований все транспортные средства МП «ПА ТП» оснащены аппаратурой спутниковой навигации.
МП «ПА ТП» осуществляет перевозки по муниципальным маршрутам на основании Муниципального контракта №... от 18.12.2018г. на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам маршрутной сети на территории ЗА ТО Железногорск, заключенного с Администрацией ЗАТО Железногорск. Приложение №... к Контракту содержит перечень маршрутов с указанием № маршрута, наименования, остановочных пунктов и пр.
Основной обязанностью подрядчика (МП «ПАТП») по Контракту является выполнение работ в соответствии с Приложением №.... Кроме того, подрядчик обязан организовать контроль и учет движения транспортных средств с использованием навигационного оборудования, работающего в системе «ГЛОНАСС» или «ГЛОНАСС/GРS».
Мониторинг автотранспортных средств осуществляется специализированной организацией - МКУ «Красноярскгортранс» на основании Контракта №... от 24.01.2019г. Принцип работы заключается в отслеживании и анализе пространственных и временных координат, скорости и направления движения и прочей информации, поступающей с бортового навигационно-связного блока, установленного на транспортном средстве, с дистанционной передачей этой информации в серверный центр для приема, хранения, обработки и анализа данных с дальнейшей их передачей на автоматизированные места диспетчеров заказчика (МП «ПАТП).
Таким образом, сбор информации о движении транспортных средств исключает взаимодействие с перевозчиком.
В целях получения объективной информации о движении транспортного средства Волжанин 5270 гос. рег. знак №..., а также о принципе работы системы мониторинга автотранспортных средств, МП «ПАТП» был направлен запрос в МКУ «Красноярскгортранс». Информация о движении автобуса Волжанин гос. № №..., представленная по запросу, подтверждает факты движения автобуса по маршрутам с нарушениями, послужившими основаниями для применения к ТвитинуЮ.П. обжалуемых дисциплинарных взысканий.
Как следует из письма МКУ «Красноярскгортранс» несанкционированный доступ и вмешательство посторонних лиц в работу системы с целью искажения сведений о движении транспортных средств исключены.
21.02.2019г. истец был ознакомлен с изменениями, внесенными в должностную инструкцию водителя посредством ее утверждения в новой редакции, п. 2.3.5 изменениям не подвергался.
Таким образом, доводы истца о незаконности изданных приказов, изложенные в исковом заявлении, опровергаются совокупностью представленных доказательств. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частью 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.
Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
За совершение дисциплинарного проступка, которым, в частности, является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель вправе применить дисциплинарные взыскания, перечень которых изложен в ст. 192 ТК - замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
В силу ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно Дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.
Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Необходимым условием применения дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка является соразмерность взыскания содеянному (нарушению) и личности нарушителя,
Пояснениями участников процесса, материалами дела установлено, что 17.10.2017 г. между МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" и Твитиным Ю.П. заключен трудовой договор №..., по условиям которого Твитин Ю.П. принимается на работу в МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" в должности водителем автобусов всех марок первого класса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего времени.
Согласно п. 1.4 трудового договора содержание выполняемой работы определяется должностной инструкцией. При приеме на работу до подписания трудового договора был ознакомлен с локальными актами предприятии, в том числе Коллективным договором, Положением об оплате труда и премировании, Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением о защите персональных данных, ДОЛЖНОСТНОЙ инструкцией.
Согласно пункту 2.3.5 Должностной инструкции водителя автомобиля, водителя автобуса всех марок на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего времени, водитель должен производить остановку автобуса на всех остановочных пунктах маршрута независимого от наполнения автобуса и наличия пассажиров на остановочном пункте.
29 января 2019 г. на имя директора МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" от инженера АСУП Прудкова О.В. поступила служебная записка о том, что в ходе проверки истории мониторинговых данных транспортного средства с гос.номером №... были выявлены нарушения за 28.01.2019 г.: при движении по маршруту не были осуществлены остановки на 28 остановочных пунктах по рейсам на 6:51, 08:37, 12:21.
30 января 2019 г. на имя директора МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" от инженера АСУП Прудкова О.В. поступила служебная записка о том, что в ходе проверки истории мониторинговых данных транспортного средства с гос.номером №... были выявлены нарушения за 29.01.2019 г.: при движении по маршруту не были осуществлены остановки на 15 остановочных пунктах по рейсам на 12:20,16:40.
31 января 2019 г. на имя директора МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" от инженера АСУП Прудкова О.В. поступила служебная записка о том, что в ходе проверки истории мониторинговых данных транспортного средства с гос.номером №... были выявлены нарушения за 30.01.2019 г.: при движении по маршруту не были осуществлены остановки на 16 остановочных пунктах по рейсам на 16.20, 17:40.
26.02.2019 г. у Твитина Ю.П. по всем фактам отобрано объяснение, в которых он указал о том, что работая по маршрутам, останавливался на контрольных остановках по времени.
Приказом от 26.02.2019г. №... к Твитину Ю.П. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение п. 2.3.5 должностной инструкции водителя (не осуществил остановку автобуса на остановочных пунктах маршрута).
Приказом от 27.02.2019г. №... к ТвитинуЮ.П. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п. 2.3.5 должностной инструкции водителя (не осуществил остановку автобуса на остановочных пунктах маршрута).
Приказом от 28.02.2019г. №... к ТвитинуЮ.П. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п. 2.3.5 должностной инструкции водителя (не осуществил остановку автобуса на остановочных пунктах маршрута).
Таким образом, водитель автобуса Твитин Ю.П. не исполнил трудовые обязанности, возложенные на него п.п. 2.3.5 должностной инструкции.
Согласно комиссионным Актам об отказе от подписи в ознакомлении с приказом о применении дисциплинарного взыскания от 1.03.2019 г., Твитин Ю.П. отказался дать расписку в том, что ознакомлен с приказами №№....
Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему:
Содержание дисциплинарного проступка, как и любого другого правонарушения, предполагает наличие совокупности юридических признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Иными словами, формально-правовым основанием привлечения к дисциплинарной ответственности является наличие в деянии нарушителя юридического состава признаков дисциплинарного проступка.
Субъектом дисциплинарного проступка является лицо (работник), состоящее в трудовом правоотношении с конкретным работодателем и нарушившее трудовую дисциплину.
Объектом дисциплинарного проступка являются общественные отношения, складывающиеся в процессе совместной трудовой деятельности (внутренний трудовой распорядок), регулируемые нормами трудового права.
Объективную сторону дисциплинарного проступка образуют противоправное деяние (действие или бездействие), дата, место и время его совершения, причинение вреда работодателю и наличие причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом.
Субъективная сторона дисциплинарного проступка состоит в виновности нарушителя. Традиционно выделяют две формы вины: умысел и неосторожность.
Умысел - волевое действие, направленное на сознательное нарушение установленных правил трудового распорядка. Неосторожность как форма вины имеет место в тех случаях, когда работник не предвидел последствий своего проступка, хотя должен был предвидеть, либо он предвидел такие последствия, но легкомысленно надеялся их предотвратить.
В ТК РФ содержится определение понятия " дисциплинарного проступка ", под которым понимается:
"неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей", влекущее за собой применение мер дисциплинарного воздействия (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
По смыслу данного определения можно перечислить основные признаки дисциплинарного проступка:
- действия или бездействие работника, которые определены в законе как неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей;
- наличие вины - обязательный признак дисциплинарного проступка (ответственность наступает исключительно за виновные действия, бездействие);
- работником не исполнены именно трудовые обязанности;
- наличие обстоятельств, делающих возможным применение дисциплинарного взыскания.
К неисполнению или ненадлежащему исполнению работником трудовых обязанностей без уважительных причин относится, в частности, нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководителя, технических правил и тому подобное.
При этом каждый дисциплинарный проступок должен иметь полный состав: субъект, объект, объективная сторона, субъективная сторона.
Объективная сторона дисциплинарного правонарушения характеризуется следующими признаками:
- противоправное поведение работника;
- негативные последствия: причиненный вред;
- причинно-следственная связь между противоправным поведением и его последствиями.
Отсутствие хотя бы одного из элементов дисциплинарного правонарушения влечет за собой невозможность применения мер Дисциплинарной ответственности к руководителю в связи с отсутствием состава правонарушения
Таким образом, в приказе о привлечения лица к дисциплинарной ответственности должны быть указаны конкретные факты, позволяющие определить дисциплинарный проступок, его объективную сторону, время и место его совершения.
Приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности должен содержать четкую и понятную для работника формулировку вины во вменяемом ему работодателем дисциплинарном проступке.
Проанализировав содержание приказа директора МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" №... от 26.02.2019 г., которым Твитин Ю.П. за неисполнение по его вине трудовых обязанностей, возложенных на него п.п. 2.3.5, должностной инструкции, а именно: 28 января 2019 года водитель автобусов всех марок первого класса Твитин Ю.П., работая согласно наряд-задания и графика работы водителей на январь 2019 года на закрепленном автобусе марки Волжанин-527002 гос. №... по маршруту №..., не осуществлял остановки на остановочных пунктах «Пожарная часть», «АБ3», «Косой переезд», «Столовая», «Автобаза», «Управление механизацией», «УАТ», «ОЦП», «Детский профилакторий», «ГВС», «Прогресс», «ул.Поселковая» и «ул.Белорусская» для высадки- посадки пассажиров, тем самым нарушил «Должностную инструкцию водителя» привлечен к дисциплинарной ответственности и ему объявлено замечание, суд приходит к выводу, что он соответствует указанным требованиям по нижеследующему.
Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка (ПВТР) МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину, изучать и знать должностную инструкцию и технические регламенты, строго их выполнять (п. 3.2). За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
С Правилами внутреннего трудового распорядка истец ознакомлен.
Согласно должностной инструкции №... водителя автомобиля, автобуса всех марок на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего времени водитель при работе на маршруте обязать производить остановку автобуса на всех остановочных пунктах маршрута, независимо от наполнения автобуса и наличия пассажиров на остановочном пункте (п. 2.3.5). Согласно п. 3.9 водителю запрещается проезжать без остановки остановочные пункты маршрута.
Судом установлено, что МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" осуществляет перевозки по муниципальным маршрутам на основании Муниципального контракта от 18.12.2018г. на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах на территории ЗАТО Железногорск, заключенного с Администрацией ЗАТО Железногорск.
Приложение №... к указанному Контракту содержит перечень маршрутов с указанием остановочных пунктов, расписания, длину оборотного рейса и иные необходимые данные. На подрядчика (МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП") возложена обязанность по выполнению работ в соответствии с Приложением №.... Кроме того, подрядчик обязан организовать контроль и учет движения транспортных средств с использованием навигационного оборудования ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Обязанность по оснащению автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, аппаратурой спутниковой навигации установлена Постановлением Правительства РФ от 25.08.2008г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS». Кроме того, согласно Положению о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек...» (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. № 280) использование транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, является лицензионным требованием при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров.
Как следует из контракта №... от 24.01.2019 г., заключенного между МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" и МКУ «Красноярскгортранс», последнее обязано осуществлять мониторинг автотранспортных средств, принцип которого заключается в отслеживании и анализе пространственных и временных координат, скорости и направления движения и пр. информации, поступающей с бортового навигационно-связного блока, установленного на транспортном средстве, с дистанционной передачей этой информации в серверный центр для приема, хранения, обработки и анализа данных, с дальнейшей их передачей на автоматизированные места диспетчеров заказчика, то есть МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП".
Как следует из письма МКУ «Красноярскгортранс» несанкционированный доступ и вмешательство посторонних лиц в работу системы с целью искажения сведений о движении транспортных средств исключены.
Таким образом, информация о движении транспортных средств, полученная с использованием системы ГЛОНСС является достоверной.
При этом, в соответствии с утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 31.07.2012 года№ 285 Требованиями к аппаратуре спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, устанавливаемой на транспортных средствах, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, абонентский терминал, устанавливаемый на транспортные средства данной категории, обеспечивает передачу следующей мониторинговой информации: идентификационный номер абонентского терминала; географическая широта местоположения транспортного средству; географическая долгота местоположения транспортного средства; скорость движения транспортного средства; путевой угол транспортного средства; время и дата фиксации местоположения транспортного средства; признак нажатия тревожной кнопки.
Из представленных выписок системы ГЛОНАСС о движении автобуса гос.номером №..., под управлением истца 29 января 2019 г. были выявлены нарушения за 28.01.2019 г.: при движении по маршруту не были осуществлены остановки на 28 остановочных пунктах по рейсам на 6:51, 08:37, 12:21. из чего работодателем обоснованно сделан вывод, что водитель Твитин Ю.П. не совершал остановок на данных остановочных пунктах, как того требует его должностная инструкция.
Рассматривая требования истца об отмене приказов о наложении дисциплинарного взыскания приказом №..., суд приходит к следующему.
По смыслу ст. 192 Трудового кодекса РФ достаточным основанием для применения дисциплинарного взыскания является единичное неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. При выявлении систематичного нарушения должностных обязанностей работодатель вправе наложить на работника дисциплинарное взыскание за каждое из допущенных нарушений, равно как и вправе применить одно дисциплинарное взыскание за совокупность допущенных нарушений. Какого-либо запрета в части определения того, что входит в дисциплинарный проступок - нарушение конкретной должностной обязанности или их совокупности, - трудовое законодательство не содержит.
Решение работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания должно быть проверено в судебном порядке, исходя из общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности (таких, в частности, как справедливость, соразмерность, законность) и факт совершения дисциплинарного проступка должен быть установлен, вся совокупность конкретных обстоятельств дела подлежит оценке, в том числе предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и5555 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
Обстоятельствами, имеющими значение для дела по иску о признании наложения дисциплинарного взыскания не соответствующим требованиям законодательства, обязанность доказывания которых возлагается на работодателя, являются: наличие законных оснований для применения взыскания, учет работодателем тяжести проступка и обстоятельств, при которых он допущен, соблюдение работодателем требований закона о порядке и сроках применения дисциплинарного взыскания.
Как следует из приказов №... от 27.02.2019 г. и №... от 28.02.201г. Твитину Ю.П. инкриминируется нарушение трудовой дисциплины п. 2.3.5 Должностной инструкции. По приказу №... от 27.02.2019 г. Твитин П.Ю. привлечен к дисциплинарному взысканию за следующее: 29 января 2019 года водитель автобусов всех марок первого класса ТвитинЮ.П., работая согласно наряд-задания и графика работы водителей на январь 2019 года на закрепленном автобусе марки Волжанин-527002 гос. №...» по маршруту №..., не осуществлял остановки на остановочных пунктах «ул.Андреева», «пл.Победы», «Маяк», «Детский профилакторий», «УАТ», «Управление механизации», «Автобаза», «УЭС» и «ул.Поселковая», по маршруту №..., не осуществлял остановки на остановочных пунктах «Пожарная часть», «АБ3», «Косой переезд», «Сады», «УПП», «ОЦП», «Школа космонавтики», для высадки-посадки пассажиров, за что подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора.
По приказу №... от 28.02.2019 г. Твитин П.Ю. привлечен к дисциплинарному взысканию за следующее: 30 января 2019 года водитель автобусов всех марок первого класса Твитин Ю.П., работая согласно наряд-задания и графика работы водителей на январь 2019 года на закрепленном автобусе марки Волжанин-527002 гос. №... по маршруту №..., не осуществлял остановки на остановочных пунктах «УЭС», «Пожарная часть», «АБЗ», «Косой переезд», «Сады», «Столовая», «ОЦП», «УПП», «Заозерный» и «Школа космонавтики» для высадки- посадки пассажиров, за что подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора и дополнительно снижения премии до 90%.
Так при совершении однородных дисциплинарных проступков, в отношении Твитина Ю.П. применены разные виды дисциплинарных взысканий, более тяжкие за каждый последующий.
Представитель ответчика Аллаярова С.П. пояснила, что работодатель считает каждое нарушение на маршруте самостоятельным дисциплинарным проступком, за которое Твитин Ю.П. подлежит ответственности.
Однако судом установлено, что при совершении действий, расцененные ответчиком как дисциплинарный проступок 29 и 30 января 2019 г. совершены Твитиным Ю.П. в при отсутствии действующих взысканий, что ведет к нарушению общеправовых принципов юридической ответственности.
Судом установлено, что к моменту вынесения приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности №... от 26.02.2019 г. ответчик обладал сведениями о всех нарушениях истцом одного пункта должностной инструкции (2.3.5) в разные дни, а следовательно с учетом требований ст. 193 ТК РФ в отсутствие данных о действующих взысканиях не мог, без указания мотивов применять разные по тяжести виды взысканий, без указания мотивов об этом, в приказе о наложении дисциплинарного взыскания, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности приказов №....
В связи с признанием судом незаконности приказов №... от 27.02.2019 г., №... от 28.02.2019 г., следует признать, что работодателем были нарушены трудовые права истца, подлежащие восстановлению в т.ч. по правилам компенсации морального вреда..
В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Учитывая нарушение трудовых прав истицы ответчиком, на основании ст. 237 ТК РФ, суд удовлетворяет требования истицы о возмещении морального вреда в сумме 3000 руб., полагая, что данный размер компенсации соответствует объему и характеру причиненных истцу незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности нравственных страданий, с учетом его личности, фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, того факта, что за защитой своих нарушенных прав он вынужден был обращаться в суд.
В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика МП ЗАТО Железногорск Красноярского края "ПАТП" в доход бюджета городского округа г. Красноярск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Твитина Ю.П. к Муниципальному предприятию ЗАТО Железногорск Красноярского края «Пассажирское автотранспортное предприятие» об отмене дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконным, подлежащим отмене, приказ директора Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Пассажирское автотранспортное предприятие» №... от 27.02.2019 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении Твитина Ю.П. .
Признать незаконным, подлежащим отмене, приказ директора Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Пассажирское автотранспортное предприятие» №... от 28.02.2019 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора и установлении премии за январь 2019 г. в размере 90% от начисленной для данной категории работников.
Взыскать с Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Пассажирское автотранспортное предприятие» в пользу Твитина Ю.П. денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
Взыскать с Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Пассажирское автотранспортное предприятие государственную пошлину в доход бюджета городского округа ЗАТО Железногорск Красноярского края в размере 600 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде Красноярского края 14 июля 2019 года с 17 часов.
Судья Я.А. Щербакова