Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-468/2018 от 03.12.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    18 декабря 2018 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-468/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» РАТНИКОВА АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

07.10.2018 г. в 14-20 час. в кафе «Чак –Чак», расположенного по адресу: <адрес> должностное лицо – руководитель обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» Ратников А.В. допустил оборот спиртосодержащей жидкости в бутылках водки «Государственный акциз» в открытом виде, водки «Топаз люкс» в открытом виде, водки «Ледник» в открытом виде, водки «Монархия» в открытом виде, водки «Зеленая марка» в открытом виде, водки «Пять озер» в открытом виде, коньяк «Кавказская крепость» в открытом виде, виски «Клан М Грегор» в открытом виде, без соответствующих документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, чем нарушил ст.10.2 Федерального Закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ.

По результатам административного расследования 15.11.2018г. инспектором ФИО10 МВД России по <адрес> ФИО5 составлен протокол 17 № об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» ФИО1

В судебном заседании должностное лицо – руководитель обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» Ратников А.В. с нарушением и протоколом об административном правонарушении согласился, обещал подобное не совершать.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО5 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав пояснения руководителя обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» Ратникова А.В., изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, разработанные в соответствии с Законом о защите прав потребителей и регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов товаров.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Согласно пункту 19 Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Нарушение вышеуказанных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, должностным лицом сделан правильный вывод, что в действиях должностного лица - руководителя обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» Ратникова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, то есть нарушение оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, что подтверждается его пояснения в суде и материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом 17 № от 15.11.2018г. об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным лицом;

- заявлением председателя СРОО «Союз Потребителей» от 03.10.2018г., адресованное начальнику УМВД России по <адрес>, из которого следует, что просит организовать проверку торговых объектов, расположенных на территории <адрес>, в том числе и в кафе «Чак-Чак», в котором нарушается действующее законодательство в сфере оборота алкогольной продукции, а именно: реализация алкогольной продукции в отсутствии специального разрешения (лицензии) в отсутствии сопроводительных документов и т.п.,

- протоколом осмотра помещений, территорий от 07.10.2018г., из которого следует, что было осмотрено помещение кафе «Чак-Чак», расположенное по вышеуказанному адресу и в ходе которой велась видеосъемка, диск который приложен к материалам дела и к нему фотографии,

- протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2018г., согласно которому в ходе осмотра изъята алкогольная продукция, находящейся на хранении без сопроводительных документов, подтверждающие легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом в кафе «Чак-Чак», расположенного по адресу: <адрес>) у вышеуказанного должностного лица (водка «Государственный акциз» в открытом виде в количестве 14 штук емкостью 0,5л., водка «Топаз люкс» в открытом виде емкостью 0,5 л. в количестве 2 штуки, водка «Ледник» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки, водка «Монархия» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки, водка «Зеленая марка» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки, водка «Пять озер» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки, коньяк «Кавказская крепость» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки, виски «ФИО2 ФИО2» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки),

- письменными объяснениями от 07.10.2018г. ФИО6, являющейся посетителем кафе, и ФИО7, работающей в должности продавца в кафе «Чак-Чак», а также письменными объяснениями от 15.11.2018г. ФИО8,

-    письменными объяснениями от 09.10.2018г. руководителя обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» Ратникова А.В., согласно которого с нарушением полностью согласен,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.10.2018г.;

- копией лицензии № от 24.10.2018г. с приложением, из которого видно, что ООО «Сорт Актив» выдана лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, срок действия которого установлен до 28.07.2020г.,

    - копиями учредительных документов ООО «Сорт Актив» (Уставом; решением № Единственного учредителя ООО «Сорт Актив» от 20.07.2018г., из которого следует, что директором данного ООО является ФИО9; решением № Единственного учредителя ООО «Сорт Актив» от 22.07.2013г. о создании данного ООО, свидетельств о постановке на налоговый учет в ИФНС России по <адрес> и о государственного регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ), копией трудового договора № от 09.01.2017г., заключенного между директором «СОРТ Актив» ФИО9 и ФИО1, приказом о приеме на работу № от 09.01.2017г., из которого следует, что ратников А.В. принят на работу в ООО «СОРТ актив» на должность руководителя обособленного подразделения, его должностной инструкцией и письменным обязательством о неразглашении коммерческой тайны,

- копией договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 18.10.2016г., заключенного между директором ООО «Сорт Актив» ФИО9 и ИП ФИО1, с приложенным планом помещений; копией договора субаренды нежилого помещения № от 18.10.2016г., заключенного между ИП ФИО1 и директором «СОРТ Актив» ФИО9, согласно которого предоставлена последнему в субаренду нежилое помещение расположенное кафе «Чак-Чак», с приложением плана помещений;

- заключением эксперта № от 30.10.2018г., из которой следует, что жидкость вышеуказанной алкогольной продукции, которая была изъята в ходе осмотра помещения – кафе «Чак-Чак», 07.10.2018г. является спиртосодержащими жидкостями с содержанием этилового спирта 35,0-36,0%об., не соответствуют ГОСТ 12712 «Водки и водки особые. Общие технические условия и реквизитам этикеток по следующим показателям: заниженное содержание этилового спирта на 2,3-2.8%об. и 3,8%об., от минимально допустимого значения 37,8%об. и 39,8%, отсутствие сахара указанного на этикетках, наличие ионов хлора, свидетельствующих о приготовлении жидкости с использованием воды, не прошедшей технологической обработки. В коньяке «Кавказская крепость» занижена массовая концентрация высших спиртов. В висках «ФИО2 МакГрегор» выявлен комплекс специфичных летучих компонентов в недостаточном количестве, что может служить признаком возможного разбавления вискового дистиллята, использованного при купажировании спиртом этиловым ректификованным.

- справкой из которой следует, что изъятая вышеуказанная алкогольная продукция у ООО «Сорт Актив» находится на ответственном хранении у ОТО УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>-<адрес>

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица – руководителя обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» Ратникова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлены. Таким образом, с целью предупреждения совершения новых правонарушений суд приходит к выводу о необходимости назначения должностному лицу – руководителю обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» Ратникову А.В. наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа с конфискацией, изъятой в ходе осмотра помещения вышеуказанной алкогольной продукции. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст.14.16, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – руководителя обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» РАТНИКОВА АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции (водка «Государственный акциз» в открытом виде в количестве 14 штук емкостью 0,5л., водка «Топаз люкс» в открытом виде емкостью 0,5 л. в количестве 2 штуки, водка «Ледник» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки, водка «Монархия» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки, водка «Зеленая марка» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки, водка «Пять озер» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки, коньяк «Кавказская крепость» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки, виски «ФИО2 ФИО2» в открытом виде емкостью 0,5л в количестве 1 штуки), находящаяся на ответственном хранении в ОТО УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>-а.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: У МВД России по <адрес>

№

№

№

№

№

№

№

№

Разъяснить должностному лицу – руководителю обособленного подразделения ООО «Сорт Актив» Ратникову А.В., что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья                 подпись             Кривоносова Л.М.

Копия верна: Судья