Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2122/2020 от 04.09.2020

Судья Золотухин А.П. Дело 33-2122/2020

(№2-247/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 октября 2020 года город Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Курлаевой Л.И.,

судей Старцевой С.А., Чуряева А.В.,

при секретаре Власовой Л.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мызникова С.В. к обществу с ограниченной ответственностью «ПРИПРАВКА.РУ» о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе обществу с ограниченной ответственностью «ПРИПРАВКА.РУ» на решение Северного районного суда г. Орла от 25 июня 2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., объяснения представителя ответчика ООО «ПРИПРАВКА.РУ» по доверенности Гусибутаевой Т.Х., поддержавшей апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения на апелляционную жалобу Мызникова С.В., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Мызников С.В. обратился в суд с иском к ООО «ПРИПРАВКА.РУ» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований указывал, что 22.05.2019 в гипермаркете «Европа-48» ООО «Европа» по адресу:г. Орел, ул. Металлургов, д. 17, корп. 1, он приобрел упаковку «Соль пищевая гималайская розовая». Как указано на маркировке соли, она добывается в Пакистане у подножия Гималайских гор. Однако, изготовителем соли указано ООО «ПРИПРАВКА.РУ», расположенное по адресу: <адрес>. Официальным импортером соли в РФ указано - ТМ «Приправка», местонахождение которого на маркировке отсутствует.

Полагая, что ООО «ПРИПРАВКА.РУ» в г. Белгород может только расфасовывать поставленную ему другим изготовителем соль, но не быть ее изготовителем, он обратился с соответствующим заявлением к руководству магазина-продавца, на что ему была сообщена информация, аналогичная размещенной на упаковке соли.

Не согласившись с данным ответом, он обратился с жалобой в Управление Роспотребнадзора по Орловской области. В процессе проведения проверки было установлено, что ООО «ПРИПРАВКА.РУ» не является изготовителем указанной соли, в связи с чем 20.09.2019 постановлением Управления Роспотребнадзора по Орловской области № 1298 ООО «Европа» было привлечено к административной ответственности в виде предупреждения по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ – нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

Решением Железнодорожного районного суда г. Орла от 09.12.2019 по его иску к ООО «Европа» о защите прав потребителей установлено, что ООО«ПРИПРАВКА.РУ» не является изготовителем гималайской соли, а лишь производит ее фасовку.

Указывал, что тем самым ответчик нарушил его права на достоверную информацию о продукте, чем ему был причинен моральный вред.

По изложенным основаниям просил суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере <...>.

Решением Северного районного суда г. Орла от 25.06.2020 постановлено:

«Исковые требования Мызникова С.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Приправка.РУ» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Приправка.РУ» в пользу Мызникова С.В. компенсацию морального вреда в сумме <...> и штраф <...>, а всего <...>.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Приправка.РУ» в бюджет Муниципального образования «Город Орел» через ИФНС России по г. Орлу государственную пошлину в размере <...>».

В апелляционной жалобе ООО «Приправка.РУ» просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Указывает, что судом не отражено и не дано оценки пояснениям представителя ООО «Европа» о том, что истцу при приобретении продукции «Соль пищевая гималайская розовая» была предоставлена декларация о том, где добывается соль, а не о производителе товара, за что ООО «Европа» и было привлечено к административной ответственности.

Отмечает, что не соответствует действительности, противоречит приложенным в дело материалам вывод суда о том, что по результатам расследования Управления Роспотребнадзора по Орловской области было установлено, что ООО «Европа» осуществляло реализацию соли пищевой гималайской розовой с указанием на маркировке данного продукта недостоверной информации об изготовителе товара, поскольку ООО «Европа» постановлением от 20.09.2019 № 1298 было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ за нарушение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, в то время как за реализацию товара с указанием на его маркировке недостоверной информации об изготовителе ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Вывод суда о том, что ответчик не осуществляет производство (изготовление) «Соли пищевой гималайской розовой», выработанной в Пакистане, не соответствует материалам дела, которыми установлено, что продукция изготавливается ответчиком из сырья, закупаемого у иностранных поставщиков на собственном оборудовании по разработанным техническим условиям, в процессе производства которой удаляются посторонние примеси, изменяется фракция самого сырья, осуществляется фасовка.

Считает, судом не применена норма права, подлежащая применению, а именно п. 3.5.2 ГОСТ Р 51074-2003, предписывающая, что в случае, когда сырье поставляется на предприятие, на котором изменяются его свойства и из которого производят пищевые продукты, готовые (в том числе фасованные) для реализации потребителям, изготовителем и упаковщиком таких пищевых продуктов считают указанные предприятия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ООО «Европа», надлежащим образом уведомленного о дате и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту также Закон, Закон о защите прав потребителей) настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Указанным Законом определено, что изготовителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; импортером - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п. 3 ст. 10 Закона).

Согласно п. 1 ст. 13 Закона, за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей, в том числе целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 принят TP ТС 022/2011. «Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки», разработанный с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к пищевой продукции в части ее маркировки, обеспечения свободного перемещения пищевой продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

Статья 3 технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» предусматривает, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Статья 4 технического регламента устанавливает требования к маркировке пищевой продукции.

В соответствии с п. 7 части 4.1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера).

В силу части 4.8 статьи 4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1. Наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции независимо от производства пищевой продукции на территории государств - членов Таможенного союза или поставляемой из третьих стран. Место нахождения изготовителя пищевой продукции определяется местом государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя. 2. В информации, предоставляемой потребителю (приобретателю), следует использовать официально зарегистрированное наименование и место нахождения (адрес, включая страну) изготовителя. 3. При несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес(а) производств(а) и лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей (приобретателей) на ее территории (при наличии). 4. В маркировке пищевой продукции, производство которой осуществляется несколькими изготовителями, могут быть указаны наименование и место нахождения каждого изготовителя при условии, что способ доведения до потребителей (приобретателей) информации о каждом изготовителе, например использование букв, цифр, символов, выделений шрифтом иного начертания, должен позволять однозначно определять изготовителя конкретной пищевой продукции. 5. Продукты, упакованные не в месте их изготовления (за исключением случаев упаковывания пищевой продукции в потребительскую упаковку организациями розничной торговли), должны содержать предусмотренную пунктом 1 части 4.8 настоящей статьи информацию об изготовителе и юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющих упаковывание пищевой продукции не в месте ее изготовления для ее последующей реализации или по заказу другого юридического лица или индивидуального предпринимателя. 6. Если у изготовителя имеется уполномоченное изготовителем лицо, наименование и место нахождения такого уполномоченного изготовителем лица должны быть указаны в маркировке пищевой продукции. 7. В маркировке пищевой продукции, поставляемой из третьих стран, указывается наименование и место нахождения импортера.

В соответствии с ч. 4.12 ст. 4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

В статье 4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, указано, что изготовитель пищевой продукции - это организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, в том числе иностранные, осуществляющие от своего имени производство (изготовление) пищевой продукции для реализации приобретателям (потребителям) и несущие ответственность за соответствие этой продукции требованиям технических регламентов.

Из буквального толкования п. 5 ч. 4.8 ст. 4 TP ТС 022/2011 следует, что указанный Технический регламент в данной норме для целей надлежащего информирования потребителей разделяет процессы «упаковывание продуктов» и «изготовление продуктов».

В связи с этим в отношении тех продуктов, упаковывание которых осуществляется не в месте их изготовления, TP ТС 022/2011 в обязательном порядке предусматривает одновременно: 1) указание информации об изготовителе таких продуктов и 2) указание информации о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющих упаковывание пищевой продукции не в месте ее изготовления для ее последующей реализации.

Пунктом 3.5.2 «ГОСТ Р 51074-2003. Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (утв. Постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 № 401-ст) предусмотрено, что когда сырье, полуфабрикаты, пищевые продукты (например, чай, кофе, скот и птица для убоя или мясо для переработки, молоко, растительное масло, крупа, мука и т.п.) поставляют на предприятия, осуществляющие технологическую обработку, которая изменяет их свойства и/или превращает их в пищевые продукты, готовые (в т.ч. фасованные) для реализации потребителям, изготовителем и упаковщиком таких пищевых продуктов считают указанные предприятия.

Из материалов дела следует, что 22.05.2019 в гипермаркете «Европа-48» ООО «Европа», расположенном по адресу:г. Орел, ул. Металлургов, д. 17, корп. 1, истец Мызников С.В. приобрел упаковку «Соль пищевая гималайская розовая».

На маркировке соли указано, что она добывается в Пакистане, изготовителем соли указано ООО «ПРИПРАВКА.РУ», расположенное по адресу: <адрес>.

Обратившись к руководству магазина-продавца с целью получения достоверной информации об изготовителе и импортере товара, продавцом ему была сообщена информация, аналогичная размещенной на упаковке соли, что подтверждается письменным ответом ООО «Европа» в адрес истца (т.1 л.д. 107).

11.07.2019 Мызников С.В. обратился в Управление Роспотребнадзора по Орловской области с просьбой провести проверку в отношении ООО «Европа».

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Орловской области №1298 от 20.09.2019 ООО «Европа» привлечено к административной ответственности в виде предупреждения по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы. Указанное постановление оспорено не было.

Из указанного постановления следует, что из документов, представленных ООО «Европа» по запросу Управления Роспотребнадзора по Орловской области, в частности декларации о соответствии от 05.07.2018 ЕАЭС № RU Д-РК.АГ81.В,14161 следует, что изготовителем соли пищевой гималайской розовой является 786 Enterprises, 14 km Multan Road Thaker Niyaz bag opp City Police Driving SchooILahore 54000. Lahore, Пакистан. Протокол об административном правонарушении 21.08.2019 в отношении ООО «Европа» составлен по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, однако нарушения, выявленные при проведении проверки, подлежат квалификации по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ. Потерпевший Мызников С.В. подтвердил факт не предоставления ему достоверной информации о товаре.

Допрошенная судом апелляционной инстанции в качестве специалиста заместитель начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО6 пояснила, что при проведении проверки ООО «Европа» предоставило в Управление Роспотребнадзора по Орловской области объяснения и декларацию о соответствии, согласно которой изготовителем соли является не ООО «ПРИПРАВКА.РУ», а иностранное юридическое лицо. В связи с этим должностное лицо Управления, усмотрев признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.43 КоАП РФ, приняло решение о составлении протокола об административном правонарушении по данной статье. При рассмотрении же дела об административном правонарушении представителем ООО «Европа» были даны пояснения о том, что данная декларация о соответствии была представлена ошибочно и в ООО «Европа» имеется декларация о соответствии, где изготовителем продукции «Соль пищевая гималайская розовая» указано ООО «ПРИПРАВКА.РУ», адрес изготовителя соответствует выписке из ЕГРЮЛ. Декларация носит заявительный характер. Из нее следует, что продукция соответствует установленным требованиям. В связи с этим Управлением Роспотребнадзора по Орловской области было принято решение о переквалификации действий ООО «Европа» со ст. 14.43 КоАП РФ на ст. 14.8 КоАП РФ. ООО «Европа» привлечено к административной ответственности за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе товара – «Соль пищевая гималайская розовая», поскольку первоначально ООО «Европа» была предоставлена декларация о соответствии на сырье, а должна была быть представлена декларация на готовый продукт, которая представлена впоследующем.

Разрешая заявленные исковые требования и удовлетворяя их частично, суд первой инстанции исходил из того, что ООО «ПРИПРАВКА.РУ» не осуществляет производство (изготовление) соли пищевой, выработанной в Пакистане, поступающей обществу в мешках по 25 кг, имеющей мелкий помол, предназначенной не только как сырье при производстве пищевых приправ, но и для непосредственного употребления в пищу, в том числе в кулинарии; выполняет с солью простые действия, не изменяющие ее свойства, поскольку поставщик гарантирует отсутствие карантинных и других вредителей, посторонних примесей, усилителей вкуса и аромата, красителей, ГМО; не меняет помол, сорт соли, не обогащает пищевыми добавками и, по сути, не осуществляет изменение свойств пищевого продукта, а только упаковывает соль в пачки для розничной торговли. Поэтому, поскольку непосредственным производителем гималайской розовой соли являются компании, расположенные в Пакистане: 786 Enterprises и Minex International, то информация на упаковке соли, приобретенной истцом, где в качестве изготовителя таковой указано ООО «ПРИПРАВКА.РУ» не соответствует действительности и является нарушением требований пункта 5 части 4.8 и пункта 1 части 4.12 статьи 4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда ввиду несоответствия их фактическим обстоятельствам дела.

Так, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылался на то, что ООО «ПРИПРАВКА.Ру» от своего имени приобретает соль в качестве сырья у иностранных компаний, а затем, осуществляя технологическую обработку, производит от своего имени готовую продукцию «Соль пищевая гималайская розовая», следовательно, на основании п.п. 3.5.2 ГОСТа Р51074-2003 «Пищевые продукты. Информация для потребителя. Общие технические условия» является изготовителем продукции «Соль пищевая гималайская розовая».

В подтверждение указанной позиции ответчиком в материалы дела представлены в том числе следующие доказательства: контракты № 24 от 24.04.2018, заключенный между ООО «ПРИПРАВКА. РУ» и 786 Enterprises, Пакистан, № 76 от 07.09.2016, заключенный между ООО «ПРИПРАВКА. РУ» и Minex International, Пакистан (т.1 л.д. 61-79), декларация о соответствии, зарегистрированной 13.07.2018, регистрационный номер ЕАЭС №RU Д-RU. АИ39.В.02228, согласно которой ООО «ПРИПРАВКА.РУ» является изготовителем продукции «Соль пищевая гималайская розовая» (т1 л.д. 87); технологическая инструкция к ТУ 10.84.30-009-62645517-18 по производству солей пищевых фасованных, разработанная главным технологом и утвержденная и.о. исполнительного директора ООО «ПРИПРАВКА. РУ» (т.1 л.д. 80-84), технологическая карта 003 для участка помола и смешивания (т.1 л.д. 85-86).

С целью проверки доводов сторон районным судом из Управления Роспотребнадзора по Орловской области истребованы и приобщены к материалам дела копии дела об административном правонарушении № 1298 в отношении ООО «Европа», привлеченного к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, в которых помимо представленных в суд ответчиком материалов содержатся также представленные ответчиком в рамках проверки в отношении ООО «Европа» в том числе следующие документы: декларации о соответствии сырья от 05.07.2018, 05.12.2016 (т.1 л.д. 139), ответ ООО «Европа» на обращение Мызникова С.В. (т.1 л.д. 107), декларации на товары (сырье) поставщиков 786 Enterprises, Пакистан, и Minex International, Пакистан (т.1 л.д. 146, 147), сертификат о соответствии требованиям ГОСТ Р ИСО 22000-2007 (т.1 л.д. 142), таможенная декларация о завозе на территорию РФ оборудования, на котором производится дробление сырья Гималайской соли, а также руководство по эксплуатации на молотковую мельницу (измельчитель) (т.1 л.д. 143-154).

Из представленных документов следует, что ООО «ПРИПРАВКА.РУ» ввозит на территорию Евразийского экономического союза, в том числе на территорию Российской Федерации гималайскую розовую соль светлую, гималайскую розовую соль темную, гималайскую черную соль на основании контракта № 24 от 24.04.2018, заключенного между компанией 786 Enterprises, Пакистан (поставщик) и ООО «ПРИПРАВКА.РУ» (покупатель) (л.д. 61-71) и декларацией о соответствии к нему от 05.07.2018 ЕАЭС № RU Д-РК.АГ81.В.14161 (л.д. 126), а также контракта № 76 от 07.09.2016, заключенного между компанией Minex International, Пакистан и ООО «ПРИПРАВКА.РУ» (л.д. 72-79) и декларации о соответствии к нему от 05.12.2016 ТС № RU Д-РК.АИ58.В.10082 (л.д. 139, оборот).

Согласно условиям контракта № 24 от 24.04.2018, заключенного с компанией 786 Enterprises, Пакистан, поставщик гарантирует отсутствие: карантинных и других вредителей, посторонних примесей, усилителей вкуса и аромата, красителей, ГМО (п. 3.2); качество товара должно соответствовать требованиям нормативных документов, действующих в государстве покупателя, требованиям стандартов стран Таможенного союза, а также требованиям установленным настоящим контрактом и приложениями к нему, и требованиям, прямо установленным в спецификации к контракту (п. 3.3). В п. 6.3 контракта содержатся требования к маркировке упаковки товара, который определен указанным контрактом.

Аналогичные положения содержатся в п. 3.3 и п. 3.4 контракта № 76 от 07.09.2016, заключенного с компанией Minex International, Пакистан.

В соответствии с маркировкой импортируемой компанией 786 Enterprises, Пакистан гималайской розовой соли, она поставляется в мешках по 25 кг и имеет мелкий помол (л.д. 126, оборот). Согласно декларациям на товары от 22.01.2018 и 13.11.2018 отправителями/экспортерами соли являются 786 Enterprises, Пакистан и Minex International, Пакистан, получателем/декларантом - ООО «ПРИПРАВКА.РУ», из которых также следует, что ответчику поставляется соль пищевая нейодированная в мешках по 25 кг, предназначена для употребления в пищу, также в качестве сырья при производстве пищевых приправ, не содержит ГМО, применяется в кулинарии, соль пищевая гималайская розовая мелкого помола (л.д. 174, 175).

При этом из деклараций о соответствии от 05.07.2017, 05.12.2016, а также от 13.07.2018, регистрационный номер ЕАЭС №RU Д-RU. АИ39.В.02228, следует, что декларации от 05.07.2017, 05.12.2016 относятся к поставляемому из Пакистана сырью по вышеприведенным контрактам, производителями которого являются 786 Enterprises, Пакистан и Minex International, Пакистан, в то время как в соответствии с декларацией от 13.07.2017 изготовителем производимой продукции «Соль пищевая гималайская розовая» является ООО «ПРИПРАВКА.РУ».

В соответствии с п. 2.1 Технических условий ТУ 10.84.30-009-62645517-18 «Соли пищевые» соли пищевые должны соответствовать требованиям настоящих технических условий и изготавливаться в фасованном виде по технологической инструкции с соблюдением требований к производству и технологическим процессам для предприятий пищевой промышленности, установленными техническими регламентами Таможенного Союза: 021\2011 «О безопасности пищевой продукции», 022\201 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Согласно Технологической инструкции к ТУ 10.84.30-009-62645517-18 по производству солей пищевых фасованных, разработанной главным технологом и утвержденной и.о. исполнительного директора ООО «ПРИПРАВКА. РУ», первым этапом технологического процесса изготовления солей пищевых является процесс производства соли гималайской с удалением посторонних примесей, металлопримесей и изменения фракции самого сырья. В результате меняются физические свойства сырья, о которых заявлено в требованиях к качеству и безопасности в Технических условиях ТУ 10.84.30-009-62645517-18. Результатом производственного цикла является готовый к употреблению продукт.

Как следует из объяснений представителя ответчика в судебных заседаниях, а также представленных штатного расписания ООО«ПРИПРАВКА.РУ», фотоматериалов оборудования, в том числе измельчителя (молотковой мельницы), упаковочной линии, ведомостей оборотных средств за 2019-2020 годы, таможенной декларации о завозе на территорию РФ оборудования, на котором производится дробление сырья Гималайской соли, руководства по эксплуатации на молотковую мельницу (измельчитель), в ООО «ПРИПРАВКА.РУ» имеется соответствующее оборудование, на котором осуществляется помол сырья (соли), в штате ответчика имеются в том числе должности главного технолога, технолога, начальника оборудования в производстве, оператора расфасовочно-упаковочного автомата, укладчика-упаковщика расфасовочно-упаковочного автомата, а также мельника (машиниста размольного оборудования), отвечающего за помол соли. При этом указанные обстоятельства подтверждаются также представленными суду первой инстанции, в том числе из материалов административного дела в отношении ООО «Европа» технологическими картами и инструкции, которые содержат ссылку на технологический процесс изготовления, включающий ситование, помол и магнитную сепарацию.

В частности, из п. 6.1.1 технологической инструкции к ТУ 10.84.30-009-62645517-18 следует, что производство молотых полуфабрикатов происходит на молотковой мельнице. Из технологической карты 003 следует, что ситование, магнитная сепарация и помол соли розовой производится в следующей последовательности: получение сменного задания, проверка рабочего места, подготовка оборудования, получение сырья – соли розовой гималайской, получение вспомогательных материалов, подготовка упаковки с сырьем для помола, загрузка сырья, контроль помола, упаковка, маркировка, формирование паллеты, уборка рабочего места.

Допрошенная судом апелляционной инстанции в качестве специалиста заместитель начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО6 пояснила, что проверку в отношении ООО «ПРИПРАВКА.РУ» Управление не проводило, но входе проверки в отношении ООО «Европа» были истребованы технологические инструкции, технологические карты, информация на имеющееся оборудование, из анализа которых не имеется оснований для вывода о том, что ООО «ПРИПРАВКА.РУ» не является изготовителем соли. Ответчику от импортера в мешках поступала соль мелкого помола, которая являлась сырьем. Общество производит дополнительный помол, что изменяет свойства готового продукта. Согласно контракту №24, маркировка должна осуществляться на сырье, которое поставляется ООО «ПРИПРАВКА.РУ» в мешках. В данном случае ООО «ПРИПРАВКА.РУ» является изготовителем продукции, в связи с чем информация об импортере сырья на упаковке готового продукта не указывается.

Таким образом, изложенное позволяет сделать вывод о том, что ООО «ПРИПРАВКА.РУ» осуществляет технологическую обработку сырья, в том числе его помол, которая изменяет его свойства и превращает в пищевой продукт, готовый (в т.ч. фасованный) для реализации потребителем, а значит, является изготовителем и упаковщиком таких пищевых продуктов.

При таких обстоятельствах, установив, что ООО «ПРИПРАВКА.РУ» является изготовителем продукции «Соли пищевой гималайской розовой», что и указано на маркировке таковой, приобретенной истцом в ООО «Европа», судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии нарушений ответчиком прав истца как потребителя на достоверную информацию об изготовителе товара. Соответственно, решение Северного районного суда г. Орла от 25.06.2020 ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, и неправильного применения норм материального права нельзя признать законным и обоснованным Поэтому оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Мызникова С.В. к ООО «ПРИПРАВКА.РУ» о защите прав потребителя.

При этом судебная коллегия не может согласиться с позицией истца, поддержанной судом первой инстанции, о том, что решением Железнодорожного районного суда г. Орла от 09.12.2019 по иску Мызникова С.В. к ООО «Европа» о защите прав потребителя установлено, что ООО«ПРИПРАВКА.РУ» не является изготовителем гималайской соли, а лишь производит ее фасовку, поскольку в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не доказываются вновь, не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При рассмотрении же указанного гражданского дела ООО«ПРИПРАВКА.РУ» к участию в деле не привлекалось, которому определением того же районного суда от 17.08.2020 восстановлен срок апелляционного обжалования решения Железнодорожного районного суда г. Орла от 09.12.2019.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северного районного суда г. Орла от 25 июня 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Мызникова С.В. к обществу с ограниченной ответственностью «ПРИПРАВКА.РУ» о защите прав потребителя отказать.

Председательствующий

Судьи