Постановление по делу № 5-231/2013 от 19.07.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2013 года г.Махачкала

Судья Советского районного суда гор. Махачкала Гюльмагомедов М.Т., рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан Шаймарданова ФИО5 т б – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, русским языком владеющего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ,

установил:

Заместитель начальника ОИК УФМС России по Республике <адрес> М.М. Мухумаев обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина Узбекистан Шаймарданова ФИО5 т б – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для принятия по делу решения.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УФМС России по <адрес> Амаевым О. в отношении гражданина Узбекистан Шаймарданова ФИО5 т б – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гражданин Узбекистан Шаймарданова ФИО5 т б – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконное осуществлял без гражданства трудовую деятельность в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.

Представитель УФМС в судебное заседание не явился, уважительность не явки суду не сообщил.

Шаймарданов Т.Б., пояснил, что не знал о необходимости получения разрешения на работу.

Изучив материалы дела, об административном правонарушении и доводы самого нарушителя, суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в частности протокола об административном правонарушении, ксерокопиями паспорта, визы, объяснениями иностранного гражданина, зафиксированными в протоколе и иными собранными по делу доказательствами следует, что нарушитель незаконно осуществлял трудовую деятельность.

Таким образом, действия гражданина Узбекистан Шаймарданова ФИО5 т б – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ)

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, каких-либо законных оснований для пребывания в РФ у указанного гражданина иностранного государства отсутствуют, ограничившись только административным штрафом, данный гражданин пополнит ряды незаконных трудовых мигрантов, всячески уклоняющихся от соблюдения российского миграционного законодательства.

Данная мера также необходима в целях обеспечения национальной безопасности, избежание распространения инфекционных заболеваний представляющих опасность для окружающих (туберкулез, лепра, ВИЧ и т.д.), поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов и содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации.

Кроме того, Шаймарданов ФИО5 т б – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на миграционном учете на территории РФ, в том числе и на территории Республики Дагестан не состоит.

С учетом изложенного выше, несмотря на то, что административное правонарушение данным гражданином совершено впервые, нахожу возможным применения к лицу помимо основного наказания и дополнительного, согласно санкции рассматриваемой статьи КоАП РФ, наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 32.10 и ст.ст. 29.9, и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина Узбекистан Шаймарданова ФИО5 т б – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Шаймарданова ФИО5 т б – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный приемник МВД по <адрес>, до фактической даты выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Дагестанское отделение Сберегательного Банка Российской Федерации №.

Реквизиты УФК по РД:

ИНН 0562061562

КПП 056201001

ГРКЦ НБ Рес<адрес> России по <адрес>

БИК 048209001, счет №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.Т. Гюльмагомедов