Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-131/2011 от 19.05.2011

Дело № 12-131/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2011 года                                      пос. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Касаткиной А.В.

с участием помощника прокурора Игринского района УР Шихова А.Г.

при секретаре Шкляевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ГУ «ОВД по Игринскому району» от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей подвергнут гражданин Караваева А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На данное постановление прокурором Игринского района УР принесен протест, в котором он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно не соответствует требованиям законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Так, в нарушение указанных требований в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Караваева А.Н. обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указаны, а именно, не указано, каких документов, предусмотренных Правилами дорожного движения, не имел при себе Караваев А.Н. Отсутствие этих сведений в материалах дела не позволяет проверить наличие нарушений в действиях Караваева А.Н. Следовательно, инспектором ДПС данные обстоятельства не были установлены при рассмотрении дела. Кроме того, согласно ст. 28.2 ч. 1 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ. В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. Содержание постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведены записи: срок и порядок обжалования постановления по делу разъяснены, положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа, разъяснены, не оспариваю получение копии постановления, не свидетельствует о том, что Караваев А.Н. согласен с административным правонарушением, назначенным наказанием. При таких обстоятельствах по делу необходимо составление протокола об административном правонарушении, однако, протокол об административном правонарушении не составлен, в связи с чем нельзя считать вину Караваева А.Н. установленной и доказанной.

В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОГИБДД ГУ «ОВД по Игринскому району» Гулабян О.Л. с доводами, изложенными в протесте, согласен.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Караваев А.Н. показал, что действительно управлял мотоциклом, не имея при себе никаких документов. С доводами протеста согласен.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Караваев А.Н. за допущенное ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.3 ч. 1 КоАП РФ, выразившееся в управлении мотоциклом <данные изъяты> без номера, не имея при себе документов, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Караваева А.Н., которое опротестовал прокурор, не указано, каких документов не имел при себе Караваев А.Н., в связи с чем невозможно сделать вывод о наличии либо отсутствии в действиях Караваева А.Н. состава административного правонарушения.

Согласно ст. 28.2 ч. 1 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Исходя из положений ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Таким образом, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Караваева А.Н. нельзя считать законным, поскольку не выполнены требования, предъявляемые к постановлению об административном правонарушении, предусмотренные законодательством, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести соответствующее решение.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ в отношении Караваев А.Н. отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента его оглашения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Касаткина А.В.

Копия верна, судья:                            А.В. Касаткина