Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5102/2019 ~ М-4313/2019 от 19.07.2019

Дело № 2-5102/2019 (11) 66RS0004-01-2019-005977-45

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 23 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Киприяновой Н.В., при помощнике судьи Волошковой Н.В.,

с участием истца Гиндуллина А.Р., представителя ответчика по доверенности от 10.04.2019 - Гибовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гиндуллина Альберта Робертовича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гиндуллин А.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту Управление) о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <//> обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <//> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии было отказано по мотиву отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Управлением в специальный стаж зачтены периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 11 года 10 месяцев 08 дней. Необоснованно, как полагает истец, не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды его трудовой деятельности: с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, <//> по <//>, с <//> по <//>, а также дни <//> и <//> по профессии шлифовщика, занятого на точке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Указал, что занимаемая им должность входит в число профессий, по которым предусмотрено назначении пенсии по старости досрочно.

С учетом изложенного, истец просит обязать ответчика включить спорные периоды трудовой деятельности в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию с даты обращения – 02.05.2019.

Истец Гиндуллин А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска, дополнительно указав, что характер работы подтверждается уточняющими справками работодателя, а также отчетными документами работодателя, отражающими характер работы истца.

Представитель ответчика Управления - Гибова Т.В., действующая по доверенности от <//>, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях№ (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действовавшей на момент обращения истца).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Данным списком № 2 (раздел XIV, подразделом 12, код профессии 2151200а-1753а) предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В соответствии с п. 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Законом № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения установлены в Порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н.

Как установлено судом, истец <//> обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления от <//> № в назначении пенсии досрочно отказа, ввиду отсутствия необходимо специального стажа, который на дату обращения составил 11 лет 10 месяцев 08 дней. При этом, истец имеет необходимый страховой стаж 34 года 10 месяцев 13 дней и ИПК. Не зачтены в стаж на соответствующих видах периоды работ с <//> по <//>, так как не подтверждено документально необходимая продолжительность занятости на данных работах истца, также отсутствуют соответствующие сведения в выписке индивидуального (персонифицированного) учета (далее ИЛС) истца; спорные периоды с периоды с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, <//> по <//>, с <//> по <//>, а также дни <//> и <//> не подтверждены сведениями персонифицированного учета, а в период с <//> по <//> не осуществлена уплата страховых взносов и взносов по дополнительному тарифу.

Из представленной суду трудовой книжки истца следует, что в период с <//> по <//> истец работал в ОАО «Турбомоторный завод» в должности полировщика, с <//> по <//> – в ЗАО «Турболопатка» в должности полировщика сухой полировки, с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, <//> по <//> – в ООО «Уральский завод энергомашиностроения» в должности шлифовщика, занятым на точке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, с <//> по <//> – в ЗАО «Турбомаш Энерго» в должности шлифовщика, занятым на точке металлических изделий абразивными кругами сухим способом.

Как следует из представленной суду архивной справки от <//> № Г-211, истец работал в должности полировщика в ОАО «Турбомоторный завод», при этом каких-либо указаний на тяжелые условия труда указанная справка не содержит, принимая во внимание, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <//>, однако сведения об уплате страховых взносов не отражены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода с <//> по <//> в специальный страховой стаж.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, в том числе уточняющую справку ЗАО «Турболопатка», согласно которой истец выполнял в течение 8-часового рабочего дня трудовые обязанности полировщика, которые соответствуют профессии ЕТКС как рабочего, занятого на точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, и предусматривают право на льготное пенсионное обеспечение по списку №, код 27-2 2151200а-1753а, выписку индивидуального лицевого счета истца, а также представленные суду сведения о сдаче ООО «Турболапатка» индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации по коду особых условий труда 27-2 2151200а-16799 за период 2002-2007 год в отношении истца, и положения действующего законодательства, согласно которого дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для работодателей, имеющих рабочие места с вредными и опасными производствами введен только с 2013 года, суд находит подтвержденным факт осуществления истцом трудовой деятельности в должности рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом и полагает, что период с <//> по <//> подлежит включению в специальных страховой стаж Гиндуллина А.Р., дающего право на досрочное назначение пенсии.

Согласно архивной справке от <//> № Г-31 Гиндуллин А.Р. был принят на работу в ООО «Уральский завод энергомашиностроения» на должность шлифовщика, занятого на точке металлических изделий абразивными кругами сухим способом с <//>, с <//> переведен слесарем МСР в ОТК лопаточного производства, уволен <//> переводом в ЗАО «УЗЭМ».

Материалами дела подтверждено, что между ООО «Уральский завод энергомашиностроения» и Гинуллиным А.Р. заключен трудовой договор от <//> №, которым установлены вредные условия работы.

Согласно уточняющей справки ООО «Уральский завод энергомашиностроения» истец в период с <//> по <//> работал шлифовщиком, занятым на точке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, отмечено что в период с <//> по <//> страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии истца начислены и уплачены.

Вместе с тем, из представленных суду индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Гиндуллина А.Р. от <//> следует, что ООО «УЗЭМ» произведены начисление и уплата страховых взносов за период за спорный период со <//> по <//>, что является основанием для его включения в специальный стаж.

При этом с учетом положений ст. 14 Законом № 400-ФЗ, выписки индивидуального лицевого счета истца, индивидуальных сведений от <//>, суд отклоняет исковые требования истца о включении периодов с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//> в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ввиду недостаточности доказательств, подтверждающих особый характер трудовой деятельности истца по профессии и в условиях, предусматривающих право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Из уточняющих справок ЗАО «Турбомаш Энерго» от <//>, от <//>, следует, что истец в период с <//> выполнял работу, которая соответствовала должности шлифовщика, занятого на точке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, в указанный период <//> и <//> находился в отпуске без сохранения заработной платы, в иное время работал 8-часовой рабочий день, других работ не выполнял, начисление страховых взносов по дополнительному тарифу за период с <//> по <//> произведены согласно представленной суду отчетности по форме СЗВ-стаж в отношении Гиндуллина А.Р. по коду 27-2 2151200а-1753а, в связи с чем суд не усматривает оснований для исключения периода трудовой деятельности истца с <//> по <//> из специального стажа, поскольку характер работы в тяжелых условиях в занимаемой должности, предусматривающего право на досрочное пенсионное обеспечение, установлены в ходе рассмотрения дела.

Вместе с тем, оснований для включения в страховой стаж периода <//> и <//> не имеется, поскольку в силу ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации, в указанные дни заработная плата не начисляется, соответственно истец работу в условиях, соответствующим для возникновения права на досрочную пенсию, не выполнял.

При таких обстоятельствах, с учетом включенных в специальный страховой стаж истца периодов, специальный страховой стаж Гиндуллина А.Р. превысит 12 лет и 06 месяцев, что является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <//> «О страховых пенсиях», в связи с чем суд находит обоснованными исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения на нее права, то есть со <//> ввиду достижения истцом требуемого возраста для назначения такое пенсии после обращения в Управление, имевшего место <//>, при наличии указанного выше специального стажа работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гиндуллина Альберта Робертовича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, досрочном назначении пенсии удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области обязанность включить в специальный страховой стаж Гиндуллина Альберта Робертовича периоды работы с <//> по <//>, с <//> по <//>, <//> по <//> по профессии шлифовщика, занятого на точке металлических изделий абразивными кругами сухим способом.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области обязанность назначить и выплачивать Гиндуллину Альберту Робертовичу досрочную страховую пенсию по старости со 02.05.2019.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Киприянова