Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-26/2020 (2-1032/2019;) ~ М-967/2019 от 11.10.2019

УИД:66RS0029-01-2019-001276-19 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2020 года        г. Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-26/2020 по иску Дементьевой ФИО9, Дементьева ФИО10 к Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Дементьева А.А., Дементьев Е.И. обратились в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» о сохранении в переустроенном состоянии жилого помещения - квартиры под №, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы ввиду некачественной услуги центрального теплоснабжения, с целью улучшения жилищных условий и сохранения жилого помещение в надлежащем состоянии произвели переход на автономную систему отопления жилого помещения (электрокотел). Факт прекращения услуги центрального теплоснабжения и функционирования автономного отопления в принадлежащем на праве собственности жилом помещении подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в состав специалиста МО «Зареченское сельское поселение». В марте 2019 года при обращении к ответчику с письменным заявлением о согласовании проекта переустройства жилого помещения, истцы получили отказ.

Истец Дементьева А.А., Дементьев Е.И. в судебное заседание не явились, направили в суд представителя Дементьеву О.В., которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» Кугач А.В. в судебном заседании исковые требования оставил на усмотрение суда, указав, что представленный стороной истца устранения недостатков, не может быть принят судом, поскольку не представлено сведения о квалификации лица производившим работы.

Представители третьих лиц ООО «Зареченское», ОО «ОРК» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о месте времени и дате судебного заседания, в адрес суда ходатайств об отложении дела не направили.

Представитель третьего лица ООО «Зареченское» направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении требований истцов просила отказать, поскольку при вынесении решения судом должно быть учтено, что решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения. Должна быть соблюдена форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проект переустройства должен быть согласован и утвержден. Изменив внутридомовую и внутриквартирную систему, истцы изменили параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществив влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома и подачи тепла в квартиру.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав позицию участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. ст. 30, 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут; бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации действия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом не должны нарушать права и интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом № 5, расположен по адресу: <адрес> <адрес>, в доме расположено 18 квартир, дом введен в эксплуатацию в 1983 году, возведен на железобетонных блоках из железобетонных панелей, крыша шиферная по деревянной обрешетке, полы дощатые по лагам, дом подключен к центральному отоплению. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом (л.д. 81-93).

ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого помещения - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В указанной квартире произведено самовольное переустройство, путем демонтажа радиаторов от внутридомовой сети отопления, квартира отапливается от электрического котла. Согласно акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Обслуживающая компания» выявлено отключение отопления без нарушения циркуляции центрального отопления (л.д.9).

Внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, в соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Стороной истца представлен протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, повесткой которого являлось рассмотрение заявлений собственников жилья, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> об отключении от центрального отопления в квартирах (л.д. 30-32). Собственники решили просьбу заявителей удовлетворить. К протоколу представлен лист регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников помещений. Таким образом, истцами получено согласие в установленной п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации в форме - на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на уменьшение состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления.

Действительно истцами не был соблюден порядок осуществления переустройства жилого помещения и решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства истцами не представлено.

Частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень документов предоставляемых в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения. Данные документы представлены истцами суду, а именно: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме - подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме - рабочая документация переустройства жилой квартиры (л.д. 26-29), выполненная ООО «Салон-мастерская «Арт-Канон»; а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме - протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32); технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24), технические условия для присоединения к электрическим сетям (л.д. 12-19).

Для сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, сторона истца должна доказать, что переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В рамках гражданского дела, по ходатайству стороны истца была проведана строительно-техническая экспертиза. Из комиссионного заключения экспертов и дополнительного заключения экспертов следует, что в исследуемом многоквартирном жилом доме в результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ переустройства системы отопления спорной квартиры был выполнен демонтаж стальных трубопроводов системы отопления, в качестве отопительных приборов применены чугунные радиаторы. В ванной комнате расположен электрический котел. Для увеличения мощности на 5 кВт, в квартирах многоквартирного дома в 2013 году была проведена новая линия электроснабжения жилого дома с возможностью увеличения потребления электроэнергии. В результате проведенного исследования в помещениях <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> установлено, что фактически проведенное ДД.ММ.ГГГГ переустройство системы отопления квартиры соответствует строительным нормам, электротехническим, санитарно - эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Фактически произведенное переустройство жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 131-160, 170-183).

В заключении экспертов было указано на необходимость замены автоматического выключателя на УЗО в соответствии с правилами ПУЭ ДД.ММ.ГГГГ, стороной истца представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого специалистом произведена замена выключателя, выявленные в заключении экспертов недостаток устранен, акт заверен уполномоченным лицом, что подтверждается доверенностью. Таким образом, доводы стороны ответчика, о невозможности принятия данного акта в качестве доказательства, судом не принимаются, поскольку доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Стороной ответчика, третьим лицом, представленное заключение не оспорено, иного заключения не представлено, ходатайства о назначении по делу экспертизы не заявлено. Доводы представителя третьего лица о необходимости комплекса документов для осуществления переустройства жилого помещения, стороной истца представлены.

Таким образом, истцами представлена совокупность доказательств для сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, а именно документы необходимые для согласования переустройства и отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан произведенным переустройством, а также отсутствие нарушений строительных норм и правил, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дементьевой ФИО11, Дементьева ФИО12 к Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» удовлетворить.

Жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> сохранить в переустроенном состоянии в виде отключения от центральной системы отопления и установки индивидуальных приборов отопления.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий подпись Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен 05 марта 2020 года.

Копия верна. Судья -      Бачевская О.Д.