Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2019 ~ М-14/2019 от 29.12.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А.,

при секретаре Циванюк Н.В.,

с участием представителя истца Вилисова А.М. – Киреевой Л.В., действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжаниной Е.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вилисова Андрея Михайловича к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Вилисов А.М. обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором (с учетом дальнейших уточнений) просил отменить решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в специальный стаж, включить в специальный стаж по п.п. 7 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды его работы в должности водителя автомобиля 3 класса в Тогурском лесопромышленном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя автомобиля 3 класса и водителя автомобиля 2 класса в <данные изъяты> и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение за № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в РФ», в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа и стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. На дату обращения страховой стаж составил <данные изъяты>, стаж в местности приравненной к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>, информация о стаже на соответствующих видах работ отсутствует. С решением ответчика не согласен, считает отказ в части не включения периодов работы в специальный стаж незаконным и необоснованным, по следующим основаниям. При исчислении ответчиком специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости не были учтены периоды работы в должности водителя автомобиля: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должностей не соответствуют Списку профессий и должностей от 24.04.1992 г. № 273, а так же нет сведений о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве. Он работал на вывозке леса, принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, так как в спорные периоды занимался вывозкой леса на лесовозах (ЗИЛ, УРАЛ, МАЗ) с верхнего склада.

В судебное заседание истец Вилисов А.М., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела не явился, в представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Киреевой Л.В.. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца Вилисова А.М. – Киреева Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в <данные изъяты> и в <данные изъяты> Вилисов А.М. работал водителем на вывозке леса на автомобилях, которые непосредственно были предназначены для вывозки леса – ЗИЛ, МАЗ, УРАЛ, участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжанина Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Вилисова А.М., с учетом их уточнения, не признала в полном объеме, указав, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении. В назначении досрочной пенсии Вилисову А.М. было отказано, в виду отсутствия специального стажа. Спорные периоды не были включены в подсчет специального стажа, поскольку наименование должности не соответствует Списку профессий и должностей № 273, а также отсутствуют сведения о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, указала, что согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Вилисову А.М. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа и стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, согласно приведенному решению, продолжительность страхового стажа истца составила 31 <данные изъяты>, северного – <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, водителя на вывозке леса, так как наименование должностей не соответствуют Списку профессий и должностей от 24.04.1992г. № 273, а также отсутствуют сведения о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве.

Вместе с тем, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к следующим выводам:

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Общее правило получение права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами - 55 лет (в редакции действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

Вместе с тем, согласно п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом, согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, <данные изъяты> район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

В соответствии с разделом XXII "Лесозаготовки" подраздел "заготовка и сплав леса" в пункте "а" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались, в том числе "шоферы лесовозных автомобилей".

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка Вилисова А.М. содержит следующие записи о спорном периоде работы:

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № водителем автомобиля 3 класса (Пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда подтвердить: водитель автомобиля 3 класса (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация слесаря по ремонту автомобилей 2 разряда (Пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водитель автомобиля 2 класса (Пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

Предприятие преобразовано в <данные изъяты> (Расп.райадм. № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты> п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (Пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда <данные изъяты> (правопреемник <данные изъяты> согласно приказам по личному составу за <данные изъяты> годы, имеются сведения о работе Вилисова А.М.: принять с ДД.ММ.ГГГГ в цех № водителем автомобиля третьего класса категории «В,С» (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить водителю автомобиля цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания для регистрации брака, основание: личное заявление (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ подтвердить водитель автомобиля третьего класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании протокола заседания квалификационной комиссии транспортного цеха от ДД.ММ.ГГГГ присвоить квалификацию слесаря по ремонту автомобиля второго разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), присвоить квалификацию водитель автомобиля второго класса с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить водителю цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания, основание: личное заявление (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить водителю автомобиля цеха № отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание: личное заявление (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить водителя автомобиля переводом с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), принять переводом с ДД.ММ.ГГГГ в цех № водителем автомобиля (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить водителя автомобиля цеха № с ДД.ММ.ГГГГ переводом в <данные изъяты> (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), принять с ДД.ММ.ГГГГ гола в цех № водителем на вывозке леса (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), уволить водителя автомобиля цеха № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам. Другие работники с фамилией, именем и отчеством Вилисов А.М. в приказах по личному составу за указанный период не значатся. В приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о нахождении Вилисова A.M. в отпусках без содержания нет. В карточках - справках по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы должность не значится. В карточках - справках по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы значится должность «водитель второго класса», а так же имеются записи: «февраль - вывоз.», «март - вывоз.» (л.д.13).

Архивные справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о заработной плате Вилисова А.М. в <данные изъяты> (правопреемник <данные изъяты>): за <данные изъяты> годы: с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года; за ДД.ММ.ГГГГ годы: с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года; в <данные изъяты> (правопреемник <данные изъяты>»): за ДД.ММ.ГГГГ годы: с января ДД.ММ.ГГГГ года по мая ДД.ММ.ГГГГ года. Другие работники с фамилией, именем и отчеством Вилисов А.М. в карточках-справках по заработной плате за указанный период не значатся. Карточка-справка по заработной плате Вилисова А.М. за ДД.ММ.ГГГГ года на хранение в архив не сдана, местонахождение её неизвестно, причина не сохранности не установлена. В карточках-справках заработная плата Вилисова А.М. за ДД.ММ.ГГГГ года выражена двумя суммами (л.д.14, 15, 16).

Из представленной <данные изъяты> архивной копии личной карточки формы Т-2 следует, что Вилисов А.М. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в цеху № в должности водителя 3 класса (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя автомобиля 2 класса (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ переводом в <данные изъяты> (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.17).

Как следует из предисловий, предоставленных <данные изъяты> - <данные изъяты> был образован в ДД.ММ.ГГГГ году на базе трех предприятий: <данные изъяты> на основании приказа Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> подчинялся Всесоюзному лесопромышленному объедине­нию <данные изъяты> В <данные изъяты> входило семь сплавных участ­ков: <адрес>, <адрес>, три лесопункта <адрес> (мастерский учас­ток в <адрес> ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ.), лесозавод в <адрес>, лыжно-паркетный комплекс в <адрес> и ремонтно-эксплуатационная база флота (РЭБ флота) в <адрес>. <данные изъяты> занимался лесозаготовительными работами (заготовка ели, березы, осины, сосны и кедра), велся лесопосад, занимался лесосплавом - виды сплава - молевой, плотами, судами, изготавливал шпалы в <адрес> и в <адрес>, занимался лесопилением, деревообработкой, выпуском тары, лыж и паркета. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> сплав был выделен из <данные изъяты> в самостоятельное предприятие <данные изъяты>, поэтому документы по заработной плате и приказы в опись не введены, переданы <данные изъяты>. На основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» преобразован в <данные изъяты> (<данные изъяты> с тем же направлением деятельности. На базе учредителей <данные изъяты> создано новое предприятие <данные изъяты> расположено в <адрес> и <адрес> Томской области. Местонахождение <данные изъяты> – <адрес>. <данные изъяты> занимался заготовкой и вывозкой древесины, переработкой ей на пиломатериалы, производил первичную обработку пиломатериалов, выпускал столярные изделия. Лесозаготовки осуществляли четыре лесозаготовительных участка: <данные изъяты>, расположенные в <адрес> и <адрес> расположенный в <адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Г., А., М., факт совместной работы которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в их трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель Г. в судебном заседании показал, что он совместно с истцом работал в <данные изъяты> в цехе № водителями. При этом они занимались вывозкой леса на лесовозах (УРАЛ, МАЗ) с верхнего склада. Предприятие занималось заготовкой и переработкой древесины: валили лес, трелевали, грузили на лесовозы, доставляли лес на <данные изъяты>, там разделывали лес на хлысты, распиливали на пилораме, делали пиломатериал. Работая на вывозке леса, Вилисов А.М. принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовок. Предприятие затем было преобразовано в <данные изъяты>

Свидетель А. в судебном заседании показал, что он совместно с истцом работал в <данные изъяты>. Вилисов А.М. работал водителем автомобиля на вывозке леса с верхнего склада на нижний (МАЗ, УРАЛ), принимая непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, работал полный рабочий день. Предприятие занималось заготовкой и переработкой древесины: валили лес, трелевали, грузили на лесовозы, доставляли лес на <данные изъяты>, где проводилась переработка древесины. Предприятие затем было преобразовано в <данные изъяты>».

Свидетель М. в судебном заседании показал, что совместно с истцом работал в <данные изъяты>, предприятие было переименовано несколько раз. Работали водителями на вывозке леса на автомобилях МАЗ, УРАЛ, лесовозы. Доставляли лес с верхнего склада на нижний, работали полный рабочий день, иногда сверхурочно, простоев в работе не было. Предприятие занималось заготовкой и переработкой древесины. Предприятие в дальнейшем было преобразовано в <данные изъяты>».

Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 года N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истец в целом в спорные периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал непосредственно на лесозаготовках, занимаясь вывозкой леса и принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, предприятия на котором работал истец, занималось заготовкой и вывозкой древесины, находилось на территории <адрес> района Томской области, относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемых периодов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений ст.1 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Действительно, в п.15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Однако в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели, т.к. их показания подтверждают не характер работы, а технические характеристики, назначение и фактическую область применения техники, на которой работал истец и факт участия истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Представленные свидетелями сведения о вышеуказанных данных не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается, в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется.

При таких обстоятельствах требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы в <данные изъяты> в качестве водителя 3 класса, водителя 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Вышеуказанные периоды работы истца необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вилисова Андрея Михайловича к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить.

Решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения Вилисову Андрею Михайловичу периодов работы по п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж, отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить Вилисову Андрею Михайловичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании по п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в <данные изъяты> в должности водителя автомобиля 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> в должности водителя автомобиля 3 класса, 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке с исчислением в полуторном размере.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья: А.А. Шачнева

Мотивированный текст решения составлен: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Шачнева

Подлинный судебный акт подшит в дело №

Колпашевского городского суда Томской области