Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1921/2017 ~ М-1010/2017 от 01.03.2017

Дело №2-1921/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 г.

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Пронине А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Нагорное-3» к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности,

установил:

    СНТ «Нагорное-3» обратилось в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности на земельные участки общего пользования площадью 1331 кв.м и 8853 кв.м, в обоснование иска ссылались на следующие обстоятельства.

    Между Министерством имущественных отношений <адрес> и ФГУП племенной завод «Лесные поляны» <дата> был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:13:060158:0001.

    Договором от <дата> осуществлена переуступка прав арендатора садоводческому некоммерческому товариществу «Нагорное-3», истец является арендатором земельного участка общей площадью 70000 кв.м до 2055 г..

    В настоящее время переданный в аренду СНТ «Нагорное-3» земельный участок с кадастровым номером 50:13:060158:0001 разделён на 96 земельных участков, в число которых входят и спорные земельные участки общего пользования СНТ, на все участки зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

    Истец обращался в 2016г. в территориальное управление Росимущества в <адрес> за передачей в собственность спорных земельных участков общего пользования, однако ответ на заявление не получен.

    Представитель истца по доверенности Трубицына Л.Н. в судебном заседании иск и обстоятельства в нем изложенные поддержала, дополнительно пояснила, что на спорные земельные участки зарегистрировано право Российской Федерации.

    Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района против иска возражала, пояснила, что администрация не вправе распоряжаться землями РФ.

    Представитель истца категорически возражала против замены ответчика на надлежащего - управление государственным имуществом в <адрес>.

    Представитель третьего лица управления государственным имуществом в <адрес> против иска возражала, пояснила, что на спорные земельные участки зарегистрировано право собственности РФ, право не оспорено, права истца ответчиком не нарушены.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела усматривается следующее.    

<дата> между Министерством имущественных отношений <адрес> и ФГУП племенной завод «Лесные поляны» был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 70 000 кв.м с кадастровым номером 50:13:060158:0001 из земель сельскохозяйственного назначения для использования в целях садоводства по адресу: <адрес>, Царёвский с.о., в районе д. Нагорное сроком на 49 лет.

    Договором от <дата> осуществлена переуступка всех прав и обязанностей арендатора садоводческому некоммерческому товариществу «Нагорное-3», право аренды СНТ «Нагорное-3» зарегистрировано.

    Постановлением администрации Пушкинского муниципального района от <дата> № утвержден проект планировки территории СНТ «Нагорное-3», из земельного участка с кадастровым номером 50:13:060158:0001 образованы 96 земельных участков.

    На спорные земельные участки площадью 1331 кв.м и 8853 кв.м зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а также право аренды СНТ «Нагорное-3» (л.д. 31,32).

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Таким образом, из представленных документов следует, что земельные участки являются государственной собственностью РФ и находятся у истца по праву долгосрочной аренды.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В силу ч.1 ст.3.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти.

Согласно ч.2 ст.9 ЗК РФ, Р. Ф. осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Таким образом, в силу ст.3.ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.7 раздела IV Приложения к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от <дата> N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» земельный участок, на котором расположено СНТ «Нагорное-3», относится к федеральной собственности, распоряжение которой в силу ст.9 ЗК РФ осуществляет Р. Ф.. В этой связи запись о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок внесена в ЕГРН обоснованно, а требование СНТ «Нагорное-3» истца к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности не может быть удовлетворено.

Доводы истца о том, что полномочия по распоряжению спорным земельным участком принадлежат исключительно органу местного самоуправления, противоречит установленным судом обстоятельствам, поэтому оснований для удовлетворения требования истца к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок не усматривается.

Поскольку истец в администрацию Пушкинского муниципального района за предоставлением спорных земельных участков в собственность не обращался и отказа не получал, то права истца нельзя признать нарушенными и требование истца к ответчику администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Иск СНТ «Нагорное-3» к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - <дата>.

Судья