Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8928/2016 ~ М-8663/2016 от 04.10.2016

<данные изъяты>

№2-8928/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2016 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Николаевской К.А.,

с участием представителя прокуратуры Егоровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор г.Петрозаводска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия по тем основаниям, что прокуратурой города проведена проверка реализации Региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ г.г. В настоящее время в аварийных домах фактически никто не проживает. В соответствии с Региональной программой, Ведомственной программой в программу расселения на ДД.ММ.ГГГГ год с этапом переселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ включены следующие дома <адрес>. Так как в указанные аварийные и подлежащие сносу жилые дома не ограничен доступ посторонних лиц, окна и двери выбиты, аварийные здания представляют угрозу для жизни здоровья граждан, в то время как со стороны органа местного самоуправления не обеспечена их охрана и ограничение доступа посторонних лиц к аварийным объектам. Ссылаясь на положения действующего законодательства, в рамках ст.45 ГПК РФ, прокурор города Петрозаводска просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу принять меры кустранению возможности проникновения посторонних лиц в фактически освобожденные аварийные дома, подлежащие сносу в рамках реализации первого этапа Региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ г.г., путем ограждения территории, а также принять меры к обеспечению круглосуточной охраны территории указанных аварийных домов.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ «Служба заказчика».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отдельное производство выделены требования прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия, в части обязания Администрации Петрозаводского городского округа в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу и до завершения работ по фактическому сносу домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в рамках реализации первого этапа Региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ г.г., принять меры к обеспечению безопасности и устранению возможности проникновения посторонних лиц в здания таких домов, путем установки ограждения территории аварийных домов, расположенных по адресам: <адрес>

Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении домов, расположенных по адресу: <адрес> удовлетворен иск прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отдельное производство выделены требования прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия, в части обязания Администрации Петрозаводского городского округа в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу и до завершения работ по фактическому сносу домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в рамках реализации первого этапа Региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ г.г., принять меры к обеспечению безопасности и устранению возможности проникновения посторонних лиц в здания таких домов, путем установки ограждения территории аварийных домов, расположенных по адресам: <адрес>.

Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГв отношении домов, расположенных по адресу: <адрес> удовлетворен иск прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отдельное производство выделены требования прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании совершить определенные действия, в части обязания Администрации Петрозаводского городского округа в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу и до завершения работ по фактическому сносу дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в рамках реализации первого этапа Региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ г.г., принять меры к обеспечению безопасности и устранению возможности проникновения посторонних лиц в здание такого дома, путем установки ограждения территории аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГв отношении дома, расположенного по адресу: <адрес>,удовлетворен иск прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель прокуратуры Егорова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ «Служба заказчика» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Региональной программы Администрацией Петрозаводского городского округа 17.07.2015 издано Постановление № 3492 «Об утверждении ведомственной программы комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа».

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Петрозаводска проведена проверка реализации Региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ г.г., утвержденной Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 № 129-П.

В результате проверки установлено, что первым этапом реализации Региональной программы в части Петрозаводского городского округа было предусмотрено расселение <данные изъяты> аварийных многоквартирных жилых домов до ДД.ММ.ГГГГ. Расселение указанных домов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ завершено более чем на <данные изъяты>%.

В соответствии с Региональной программой, Ведомственной программой в программу расселения на ДД.ММ.ГГГГ год с этапом переселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ включен следующий дом: <адрес>.

Судом также установлено, что решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Петрозаводского городского округа отказано в удовлетворении исковых требований к <данные изъяты>, <данные изъяты> о выселении.

Из материалов вышеуказанного гражданского дела следует, что в аварийном доме, расположенном по адресу: <адрес> проживают <данные изъяты> <данные изъяты> доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ стороной истца суду не представлено, стороны данный факт не оспаривают.

Кроме того, исходя из положений ст. 210 ГПК РФ судебное решение должно быть исполнимым, поскольку только в этом случае может быть достигнута цель осуществления правосудия - восстановление нарушенных прав.

Между тем, учитывая положения ст. 210 ГПК РФ, заявленные требования об установке ограждения, оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, пояснения прокурора, с учетом того, что в доме в настоящее время проживают граждане, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований прокурора г.Петрозаводска действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петрозаводского городского округа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ващенко

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2016.