Решение по делу № 2-308/2012 ~ М-314/2012 от 03.08.2012

Дело № 2-308/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Гайны                                                                                              15 августа 2012 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре Еловиковой О.А.,

с участием должностного лица- заместителя главы администрации Гайнского муниципального района Леонтьевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по заявлению Елизарова Александра Евгеньевича об оспаривании решения заместителя главы Гайнского муниципального района Леонтьевой Л.С.,

установил:

Елизаров Александр Евгеньевич обратился в суд с заявлением об оспаривании решения заместителя главы администрации Гайнского муниципального района Леонтьевой Л.С. В обоснование своих требований пояснил, что Елизаров А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р. является лицом из числа детей. Оставшихся без попечения родителей. Отец, Елизаров Е.А. лишен родительских прав решением Фурмановского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Мать ФИО5 лишена родительских прав решением Гайнского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Елизаров А.Е. находился под попечительством ФИО2. С момента прекращения попечительства в 2009 году и по настоящее время Елизаров постоянно проживает в <адрес>, имеет постоянную регистрацию по месту жительства бывшего попечителя ФИО2 по адресу <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ Елизаров А.Е. имеет право на постановку его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в <адрес> - месте, где он постоянно проживает последние 6 лет вместе со своим попечителем. Учитывая вышеуказанное ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО6 обратился в управление имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района с заявлением о постановке Елизарова А.Е. на учет в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ начальник управления имущественных отношений администрации Верещагинского муниципального района <адрес> ФИО7 приняла решение об отказе в постановке Елизарова А.Е. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решение мотивировано тем, что Елизаров А.Е. был выявлен на территории <адрес> и состоит там на учете. ДД.ММ.ГГГГ представитель Елизарова А.Е. направил в Администрацию Гайнского муниципального района заявление о снятии Елизарова с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Заявление было мотивировано тем, что Елизаров начиная с 2006 года и по настоящее время проживает на территории <адрес> края, намерен остаться для проживания в <адрес>, возвращаться в Гайнский муниципальный район не намерен, факт состояния на учете на территории <адрес> препятствует его постановке на учет на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заместитель главы Гайнского муниципального района <адрес> Леонтьева Л.С. приняла решение об отказе в снятии Елизарова А.Е. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решение об отказе оформлено письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ представитель Елизарова повторно направил в Управление имущественных отношений администрации Верещагинского муниципального района <адрес> заявление о постановке Елизарова на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ начальник Управления повторно приняла решение об отказе в постановке Елизарова на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В решении указано на необходимость предоставления документа, подтверждающего исключение Елизарова из списка детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принял решение об отказе в удовлетворении заявления Елизарова А.Е. о признании незаконным отказа начальника Управления имущественных отношений администрации Верещагинского муниципального района в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Отказ в удовлетворении заявленных Елизаровым требований мотивирован фактом постановки его на учет на территории <адрес>, отсутствием документа, подтверждающего снятие его с учета на указанной территории. Решением заместителя главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нарушены законные права Елизарова А.Е. Елизаров А.Е. имеет право на предоставление ему жилья по месту жительства. Местом жительства Елизарова на протяжении последних шести лет является <адрес> края. Именно в этом городе проживают единственные близкие ему люди - семья бывшего попечителя ФИО2 Именно в этом городе он намерен остаться жить и работать. Возвращаться в <адрес>, где у него нет ни родственников, ни друзей или знакомых Елизаров не намерен. Единственным препятствием для постановки Елизарова на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на территории <адрес>, получения жилья в <адрес>, является факт его постановки на учет на территории <адрес>. Стоимость жилья в <адрес> значительно ниже, чем в <адрес>. Таким образом, денежных средств, которые могут быть представлены Елизарову А.Е. по сертификату в <адрес> не хватит для приобретения жилья в <адрес> - месте, где он намерен остаться для проживания. Решением заместителя главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нарушено законное право Елизарова А.Е. на снятие с учета на территории <адрес>, что лишает его законного права на постановку на учет на территории <адрес>, получение жилья в <адрес>. Просит признать незаконным отказ заместителя главы Гайнского муниципального района <адрес> Леонтьевой Л.С. в снятии Елизарова Александра Евгеньевича с учета в качестве лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении. Обязать заместителя главы <адрес> Леонтьеву Л.С. устранить в полном объеме допущенные нарушение прав и свобод Елизарова А.Е.: исключить Елизарова Александра Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ г.р. из списка лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении.

                В судебное заседание Елизаров А.Е. и его представитель ФИО9 не явились, просили рассмотреть дело без их участия, на заявленных требованиях настаивают.

                 Заместитель главы Гайнского муниципального района Леонтьева Л.С. в судебном заседании с заявлением Елизарова А.Е. не согласилась и пояснила, что действительно Елизаров А.Е. состоит на учете в администрации Гайнского муниципального района как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В мае 2012 года Елизаров А.Е. обратился в администрацию района с заявлением о снятии его с учета как лица, оставшегося без попечения родителей. В снятии с учета Елизарову было отказано в связи с тем, что отдел социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу не дал официального разрешения на снятие с учета Елизарова А.Е, в связи с его принадлежностью его к лицам из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, а также отказом администрации Верещагинского муниципального района Пермского края в постановке Елизарова на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Администрация Гайнского муниципального района готова предоставить Елизарову А.Е. жилое помещение путем выдачи сертификата. Кроме этого, Елизаров, состоит на учете в администрации Сейвинского сельского поселения в качестве нуждающегося в жилом помещении. С заявлением в администрацию Сейвинкого сельского поселения о снятии его с учета Елизаров не обращался.

               В судебном заседании были исследованы:

- свидетельство о рождении Елизарова А.Е.;

- копия паспорта Елизарова А.Е.;

- решение Фурмановского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о лишении Елизарова Е.А. родительских прав в отношении Елизарова А.Е., Елизаровой А.Е.;

- решение Гайнского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о лишении ФИО5 родительских прав в отношении Елизарова А.Е., Елизаровой А.Е., ФИО10;

- постановление главы администрации <адрес> КПао об установлении попечительства над несовершеннолетним Елизаровым А.Е. 1991 г.р.;

- постановление главы администрации Верещагинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от обязанностей попечителя ФИО2 в отношении Елизарова А.Е.;

- заявление ФИО9 о постановке на учет в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении Елизарова А.Е. на территории Верещагинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ;

- ответ на обращение из Управления имущественных отношений и инфраструктуры администрации Верещагинского муниципального района;

- заявление Елизарова А.Е. о снятии его с учета в администрацию Гайнского муниципального района;

- ответ Елизарову А.Е., ФИО9 из администрации Гайнского муниципального района;

- заявление Елизарова А.Е. в администрацию Верещагинского муниципального района;

- ответ Елизарову А.Е. из администрации Верещагинского муниципального района;

- решение Верещагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Елизарова А.Е. о признании незаконным отказа начальника Управления имущественных отношений и инфраструктуры Администрации Верещагинского муниципального района.

         Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит в следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Елизаров А.Е. был поставлен на учет в администрации Гайнского муниципального района, как лицо, оставшееся без попечения родителей и нуждающееся в жилом помещении. Правила учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении на территории Пермского края определяются Указом губернатора Пермского края № 170 от 22.06.2000 г. В соответствии с п. 12 указанных Правил снятие детей-сирот с учета осуществляется по решению органа местного самоуправления с согласия органа опеки и попечительства в случаях выезда на другое постоянное место жительства. Согласно имеющихся сведений Елизаров А.Е. зарегистрирован и фактически проживает в г. Верещагино Пермского края. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья). В соответствии со ст. 9 Закона Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» граждане снимаются с учета в случаях подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представитель Елизарова А.Е. обратился с заявлением о снятии Елизарова А.Е. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрацию Гайнского муниципального района с связи с тем, что с 2006 года Елизаров постоянно проживает на территории <адрес> края и намерен остаться для проживания в <адрес>, факт состояния на учете на территории Гайнского района препятствует постановке Елизарова на учет на территории Верещагинского муниципального района. Таким образом, Елизаров А.Е. воспользовался своим правом, предусмотренным Законом Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» на снятие с учета при подаче соответствующего заявления. В связи с изложенным требования Елизарова А.Е. являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Елизарова А.Е. удовлетворить.

Обязать администрацию Гайнского муниципального района Пермского края исключить Елизарова Александра Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ г.р. из списка лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:                                                                       Е.Н.Зубова