Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-661/2021 от 04.06.2021

                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                23 июня 2021 года

Судья Тюменского районного суда <адрес> Шабалина М.Ф, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, имеющего гражданство Российской Федерации, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения;

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут ФИО1 находился в автомобиле «Хундай Солярис» с государственным регистрационным знаком В467ТУ89 в роли водителя, осуществлял перевозку пассажиров, был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> по адресу: 40 км а/д Р402 Тюмень – Ялуторовск – Ишим - Омск, без санитарно-гигиенической маски, в том числе многоразового использования в нарушение требований п. 12.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Проверив и оценив исследованные доказательства, нахожу вину ФИО1 в правонарушении доказанной совокупностью следующих доказательств.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ о «Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Закон № 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 11 указанного Закона № 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом «б» части 6 статьи 4.1 данного Закона установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Как указано в части 10 статьи 4.1 Закона N 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) п.2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на основании п. 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности» в <адрес>.

В соответствии с пунктом 12.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности» начиная с 00.00 часов по местному времени ДД.ММ.ГГГГ и до отмены указанного ограничения граждане обязаны: при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении 72/19-00057630, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.2), рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3(л.д. 9), из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 10 минут ФИО1 находился в автомобиле «Хундай Солярис» с государственным регистрационным знаком В467ТУ89 в роли водителя, осуществлял перевозку пассажиров в нарушение требования п. 12.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Проверив и оценив исследованные доказательства, прихожу к убеждению о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1, нарушая установленные правила поведения, предусмотренные п. 12.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности» не обеспечил ношение гигиенической маски в такси.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности, не работает.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, признается признание вины в правонарушение.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Совершённое правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к запретительным нормам права.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, а также исходя из целей административного наказания, которое является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                М.Ф.Шабалина